电子证照

由各单位依法出具的具有法律效力的各类证照

电子证照是指由各单位依法出具的、具有法律效力的各类证照、证明、批文、鉴定报告、办事结果等文件，比如有身份证、结婚证、银行还款流水证明、营业执照等。

主要用途

电子文件是信息时代执政兴国、政府管理、经济运行、社会运转和历史传承的重要工具和载体，是国家核心战略资源和宝贵财富。电子文件管理是新时期国家治理的一项基础性、长期性工作。电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证，是支撑政府服务运行的重要基础数据。制定发布电子证照国家标准是贯彻落实党中央、国务院部署和《国家电子文件管理“十三五”规划》、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》等文件要求的重要举措，将为国家电子证照库和基础平台建设，实现跨层级、跨部门、跨区域的电子证照互认共享，推动证照类政务信息资源整合共享等提供标准支撑。

管理办法

2018年11月16日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室（国家密码管理局）在京联合召开发布会，正式发布《电子证照总体技术架构》、《电子证照目录信息规范》、《电子证照元数据规范》、《电子证照标识规范》、《电子证照文件技术要求》和《电子证照共享服务接口规范》等6项国家标准于2019年1月1日起实施。

2022年7月6日，国务院常务会议确定有序推进电子证照应用的举措，激发市场主体活力。要在确保信息安全基础上，有序扩大电子证照应用。

弹址签发

弹址签发，基于符合《电子签名法》的数字签名技术和原创的实人收发模式，可在线实现证照、证明、鉴定报告等各类电子证照的有效签署、存证收发与司法送达；同时，电子证照可以随时在线流转给第三方，随时在线验真，即时采信办事，安全合法、高效便捷。

使用弹址签发在线签发电子证照，与传统纸质证照具有同等法律效力。

各地发展

广东省

2018年5月21日，广东发布“粤省事”移动民生服务平台，已上线政务服务事项142项，涉及驾驶证、行驶证、出入境证件（港澳通行证、台湾通行证、护照）、残疾人证、出生证和居住证等十大证件服务。

2018年9月，河南省政府印发《河南省电子证照管理暂行办法》，暂行办法明确要求，证照应用单位应积极引导服务对象使用电子证照，支持通过网络提交电子证照。除法律、法规、规章规定外，凡对于采用数据共享方式能够获得电子证照的，不得要求服务对象到现场提交证照。

2018年12月3日，《湖北省电子证照管理暂行办法》已湖北省人民政府常务会议审议通过，自2019年3月1日起施行。

2019年11月，湖北公安机关创新推出了“电子证照卡包”应用服务，个人居民身份证、户口本、居住证、行驶证、驾驶证等证件等五类电子证照，可用于湖北省内酒店入住、网吧登记、智慧小区核查以及交通执法等领域。

2020年9月12日，沪苏浙皖三省一市人民政府办公厅正式联合印发《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，具体内容包括：确定电子证照互信互认试点类型清单、发布电子证照应用场景清单、构建电子证照跨地区异议处理机制、构建相对统一的电子证照应用模式，支持各领域应用场景调用核验异地电子证照等。

2021年11月消息，近日，贵阳市道路运输从业人员考试中心成功发放了第一张从业资格证电子证照。今后从业人员考试合格后，会同步生成电子证照，通过“贵州运政”手机App进行下载及使用。该电子证照严格按照交通部格式标准制作，全国通用。

江西省

2021年11月14日，江西泰豪动漫职业学院成功申领民办学校办学许可证电子证照，成为全国首张民办学校办学许可证电子证照。这是江西省委教育工委、省教育厅根据教育部有关文件精神，积极探索、先行先试，深化“放管服”改革，推进“我为群众办实事”，助力“双减”政策落地见效的重要举措，标志着江西省民办学校办学许可真正意义上实现全流程在线办理。

乳山市

2021年，据了解，为方便婚姻登记当事人更加高效便捷地办理婚姻登记业务，经山东省民政厅批准，乳山市民政局婚姻登记处作为威海筛选的唯一试点地区，开启婚姻登记当事人身份证件电子证照应用试点工作。

湖南省

2021年12月，湖南省益阳市资阳区鹅羊池社区社会救助站社工田亚男，协助居民黄伏娥领取电子低保证明，这是湖南省开出的首张电子低保证明。2022年4月18日起，株洲启用道路运输电子证照，截至19日审核通过200余个。

浙江省金华市

浙江省金华市正式启用电子居住证。根据工作进展情况，2022年3月4日起，金华市范围内停发实体浙江省居住证，符合申领条件的流动人口可通过掌上“浙里办”APP或互联网登录浙江政务服务网申领电子居住证。申领成功后会生成电子居住证，电子居住证和实体居住证具有同等法律效力。

浙江实现电子居住证全域覆盖

2022年4月，在浙江经商、工作的新市民，现在只需进入“浙里办”APP，即可申领到一张电子居住证。凭借这张电子居住证，在浙新市民可享受义务教育、医保社保、住房保障、婚姻登记、驾驶证申领等各类公共服务和办事便利。

2022年5月5日，扩大居民身份证电子证照在政务服务领域中的应用范围等。

川渝两省

2022年11月，重庆市人民政府办公厅、四川省人民政府办公厅联合印发《第一批川渝电子证照亮证互认实施清单》，明确在2022年年底前，驾驶证、律师证、导游证、社保卡、营业执照等20项证书，其电子证照实现川渝两地互认。

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