社区经济作为一种优化的资源配置方式。可将社区内互不相联的各种经济成份变为利益共同体，建立一种新的经济生产方式，从而带动社区乃至更广区域的经济发展。
内容简介
我国的
社区意识萌芽较晚。主要分三个阶段：第一个阶段是在传统
计划经济体制的束缚下，人们对
社区存在不少模糊认识。就
社区成员而言，人们只知道有单位而不知有社区，只把社区当作单纯的居住的场所，而很少将其看作社区成员的一种利益共同体予以关心和关注；就政府和
社会组织层面而言，社区只有服务功能和社会控制、管理职能，至于社区经济与社会发展则是国家和政府部门的事，社区则处于被动地位，无所作为。第二个阶段是改革开放以来，尤其是上个世纪九十年代以后，这种状况有了很大改观。在当前形势下，
社区服务业更是作为一处最具吸纳空间和最少
投资需求的产业，可以为
再就业工程提供更广泛的就业机会，为多种
所有制经济形态发展提供更广阔的活动舞台，为启动和完善住宅消费市场提供更现实的购买动力。第三个阶段是移动互联网实现了跨时空的
人际互动，人们在有“精神共同体”属性的虚拟社区便显现出来，虚拟社区是与传统的社区相对应的。但是随着LBS等基于位置服务的软件在智能手机的成熟应用，虚拟社区和真实的社区越来越重叠。这将使社区居民的传统生活方式和观念改变，社区商业、服务也转变为线上和线下相结合的方式。
经济增长
社区经济作为一种市场需求和关联带动能力很强的产业，可以促进商业、
饮食、文娱、信息等一系列产业的发展，既可提高经济效益、
社会效益，又可提高资源综合利用水平，是
第三产业中极具发展潜力的综合性行业。根据国家统计局的调查表明，我国大中城市居民对
社区服务普遍有较高的要求，需要各项
社会服务的家庭数量占到全部城市家庭的70%以上，说明第三产业中涵盖面极广的社区经济服务市场的潜在需求很大。
从
发达国家经济发展的历程来看，随着
经济总量的扩张，
第一产业的劳动力需求将逐步减少，第二、第三产业的劳动力需求将逐步增加，特别是第三产业将日益成为吸纳劳动力就业的主导部门。许多
发达国家第三产业的就业人数已占就业人数的55%以上。近几年在美国新增的 2000个就业岗位中，
第三产业占了近70%；欧共体成员国一年增加的
就业人员中，
第三产业占了61.4%，而我国1997年第三产业从业人员16602 万，占全体从业人员的25.7%，对比之下，差距较大。据统计，每投资100万元可提供的就业岗位，
重工业是400个，
轻工业是700个，而
第三产业是 1000个，其就业空间是巨大的。在第三产业中，对于再就业人员来说，最具吸纳空间和最少
投资需求的就是
社区服务业。据国家统计局前不久对全国7城市调查，我国大中城市所需要的各种
社区服务，累计可以为社会提供2000万个临时就业机会，尚空缺的就业机会超过1100万个。
随着就业方式由计划安置转向
市场配置，下岗人员
再就业的主渠道必然由计划色彩浓厚的
国有经济领域转向劳动用工、劳资关系等方面已市场化的非国有经济领域。1994年国有部门净就业增长已经为零，而非
国有经济人均资本占有量低，一定量资本能推动比国有经济大得多的劳动力就业，其必将或正在成为城镇就业及
再就业的主渠道。
社区服务业的工作，一般
劳动强度不大，对
劳动力的素质要求相对不高，是下岗职工
再就业的新的重要途径。而且，
社区经济以其经营分散、规模一般不大、
资本有机构成较低等特点，有着广阔的发展空间。
方向
一个能够涵盖
社区居民需求热点，体现社区经济发展基本原则和方向的
社区服务体系，应包括以下两大方面：
面向全体社区居民
一时面向全体
社区居民的带有便民利民性质的
社区服务体系。它可以分为：
(1)一般家居生活服务，包括日常生活服务和家务劳动两部分。具体可以开发的服务项目有：日常生活用品的购置与配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作拆洗与熨烫、代收公用事业费等。可以建立与之配套的服务设施有：便民商店、早点铺、家电维修部、服装加工部、干洗店、理发室、钟点工介绍所。
(2)
社区环境综合治理服务，可以包括：绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声的控制、垃圾的袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生的保护、违章搭建的控制、民事纠纷的调解、火灾隐患的消除、辖区内刑事案件的防范、外来人口的管理等。
(3)
社区医疗卫生服务，具体可以开发的服务项目包括：疾病预防、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫等。可以建立与之相配套的服务的设施有：
社区医疗诊所、便民医疗服务信箱、家庭病床、家庭医生全程服务、居民健康资料信息库等。这是顺应我国城市医疗服务改革，合理配置卫生资源，并为
社区居民所迫切需要的服务活动。
(4)
社区少年儿童服务，具体可以开发的服务项目有：婴幼儿照料、少儿上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等。可以建立的服务设施包括：托儿所、幼儿园、学前班、学生小饭桌、儿童阅览室、少年之家、校外特长
培训中心等。
(5)
社区生活服务，包括文化、教育、科普、咨询、
培训、体育、娱乐、健身服务等。相应需要的组织和设施有：文化活动中心、市民学校、科普实践基地、各类知识讲座班，业余特长
培训班、图书阅览室、法律咨询室、运动场、健身房。
面向特殊群体
二是面向特殊群体，带有社会福利性质的
社区服务体系。它可以分为：
(1)
社区老年人服务，服务项目有：日常生活照料、家庭护理精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐等。可以建立的老人服务设施包括：老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律咨询、老人婚姻介绍所、老人交心站、老人文化娱乐中心等。(2)
社区残疾人服务，服务项目包括：生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活等。可以建立的残疾人服务设施包括：残疾人生活照料中心、康复中心、福利工厂、伤残儿童日托所、弱智儿童辅读班、残疾人法律咨询和婚姻介绍所、残疾人文化活动中心等。(3)
社区优抚对象服务。项目有：定人定期上门包户服务、辖区内
商业网点“一条龙”服务等。(4)
社区特困家庭，项目包括：对贫困户、鳏寡孤独家庭的定期救济、包户服务；对因下岗造成的新的特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施
再就业培训等。这是当前亟待开展的
社区服务项目。
特点
第一、
地域性。
社区经济首先是必须是在某一特定的区域范围之内。
社区即地域性社会，地域性是社区经济的首要特征，超出了特定区域范围的
经济活动，就不能被称作社区经济。
社区经济的地域性不仅指其
经济主体分布在一定的地理位置上，而且其劳动力的构成也要具有一定的社区地域性特征，社区居民必须是社区经济的基本劳力、主要技术的构成以及主要的服务对象；
第二、
社会性。社会性是
社区经济诸特征中最为突出的体现。
社区除了地域性特征外，其内部关系还具有情感等取向。因此，
社区经济不能一味地追求
经济利益的最大化，而忽略社会性。
第三、服务性。
社区经济是为了发展
社区建设而兴办的，其宗旨是为社区居民更好地生活和全面发展服务，其发展方针是“围绕服务办经济，办好经济促服务”。因此，并非在
社区内的一切经济都是属于社区经济的范畴，这正是社区经济区分于其他经济的一个重要特征。
存在问题
1、为建立完善的
社区服务体系创造必要条件。首先建立条块结合、以块为主的
社区服务领导协调机构，由街道办事处主任挂帅，政府各主管部门派出负责人，社区内务企事业单位的领导以及居民代表组成，负责对社区服务进行决策、指导、规范、协调和管理。其次，建立一支专兼结合的
社区服务队伍，以提高社区服务人员的专业水平。最后，通过政府拨款、
社区服务业自身创造利润及辖区内外企事业单位支持等渠道，获取社区服务资金，以保障社区服务落实到位。
2、以民营机构为
社区经济的主要载体，形成非国有经济与社区经济互动发展之势。为此应培育具有独立法人资格的新型
社区服务机构，坚决摈弃
计划经济吃“
大锅饭”，看似有人负责，实际谁也不管的弊端。
3、以
社区经济为突破口，与
再就业工程紧密相连，创造新的就业岗位。
4、社区经济所囊括的服务体系是一个动态网络，它应随着经济社会的发展和人们
需求的变化不断增加新的内容。先开发与居民日常生活密切相关的若干服务系列与服务项目，然后逐步创造条件，实现
社区服务由低层次向高层次，由单一功能向多功能、全方位的方向拓展。