禁渔期

政策制度

禁渔期（Fishing closed season）是指政府规定的禁止或者是限制捕捞海内动物的活动的期间。其目的是保护水生生物的正常生长或繁殖，保证鱼类资源得以不断恢复和发展。规定禁渔期是世界各国普遍实行的鱼类资源保护制度，我国的渔业法规也明确规定了这项制度。按照我国《渔业法》和其他法规的规定，禁渔期由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。

介绍

禁渔期是指在规定水域内全面或部分禁止捕捞某种渔业资源或某类作业方式进行生产的时期。是保护渔业资源的一项重要措施。它和禁渔区的性质相同，只是禁渔区是对水域加以限制，禁渔期是对时间加以限制。

主要特征

禁渔期是指为保护渔业资源而规定禁止捕捞的期限。通常对鱼类的产卵场、索饵场、越冬场及其重要的洄游通道等渔业水域，通过国家或地方立法及国际渔业协定等形式，规定在一定时期内禁止捕捞。它与禁渔区的作用近似。在中国，禁渔期与禁渔区的规定往往同时并用，即在一定时期内在划定水域内禁止捕捞。如中国政府对吕泗渔场规定每年的4月1日至7月31日为禁止捕捞大黄鱼和小黄鱼的禁渔期；中国沿海近岸幼鱼出现高峰季节对定置张网实行不得少于两个月的禁渔期等。在内陆水域的鱼类繁殖或越冬季节，也分别由各省、自治区、直辖市人民政府或其渔业行政主管部门具体规定禁渔期，大致可分春季禁渔和冬季禁渔两种。

实施禁渔期的规定，也是增殖渔业资源的重要措施之一。规定在幼鱼生长阶段的一定时期禁止捕捞，还有利于提高水产品的质量，增加渔业产值。

应用

禁渔期是指禁止渔业捕捞生产的时期。禁渔期是世界各国通常采用的渔业管理、保护水产资源的重要措施之一。一般是在渔业保护区内养护重要经济水产动物的产卵场、越冬场、产卵洄游、幼体集中分布的水域以及藻类自然繁殖的水域的措施。由国家和地方政府的法令或国际间的渔业协定，确定禁止捕捞作业的时间，如有违反，应受到处罚。例如中国国务院于1981年7月9日决定设立的大黄鱼幼鱼保护区，每年1、2月份禁止机动底拖网渔船在该区内进行捕捞作业。《中、日渔业协定》中规定的第一休渔区，每年2月15日至4月15日禁止在该区内从事机轮拖网作业。

世界各国规定

中国在夏商时代就有“夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长”的规定，周代又有“川泽非时不入网罟，以成鱼鳖之长”的规定。以后各朝代都作了类似的规定。世界各国先后制订或签署的一些保护水生生物资源的法律、条例、国际条约、保护大纲、实施细则等，对禁渔期也作了明确规定。采取禁渔期这一保护措施，是以自然界提供的水生生物资源数量有限和生态系统的支持能力有限为依据的，是为了保证这些水产资源延绵不绝。

划分标准

禁渔期的规定对渔业资源的保护起了良好作用。禁渔期的具体划定根据目的不同而不同。亲体是捕捞资源的基础，过少必然对后备资源产生不利影响，因此一般规定亲体进入产卵期后为禁捕期。稚、幼鱼是捕捞资源的补充来源，成熟后构成补充群体，是捕捞丰歉的决定因素，因此多将幼鱼在某水域分布的时间定为该水域的禁渔期。国际上在公有水域或相邻水域对某些捕捞对象，如鲸类、堪察加蟹等，在多边或双边国际条约上定有多种不同形式的禁渔期。中华人民共和国国务院1979年 2月颁布的《水产资源繁殖保护条例》中有禁渔期的规定，农牧渔业部渔政渔港监督管理局、各海区分局和各省（市、自治区）还进一步作了具体规定。如规定5月1日至翌年1月31日为青鱼（鲱）禁渔期，6月20日至8月20日为毛蚶禁渔期，7月10日至9月10日为黄海沿岸建网、坛网、闯网、袖网定置渔具禁渔期，4月15日至5月31日为淡水湖区与水库禁渔期，海南岛临高县临高角至东方县八所港20米水深以内海域禁渔期为3月1日至6月30日等。

禁渔事件

2017年8月15日，湖北省政府办公厅下发的“关于落实该省长江流域水生生物保护区全面禁捕工作的通知”。湖北官方表示，此举旨在修复长江水域生态环境，是保持湖北“千湖之省”生态优势的关键措施。

2022年3月1日起，为养护水生生物资源，保护生物多样性，促进渔业可持续发展，浙江、福建、广东开启禁渔期。

开封市境内黄河干流禁渔期自2022年4月1日起至7月31日止，为期4个月，比往年禁渔期延长一个月。

2023年5月16日12时起，中国海河、辽河、松花江流域，即华北东北三大流域开启为期两个半月的禁渔，这标志着2023年中国四大海域、内陆七大重点流域全面进入休禁渔期。

2019年开始，浙江省钱塘江流域实行禁渔期制度，新规实施后，钱塘江流域生物明显丰富了起来。据浙江省农业农村厅，自2022年起，浙江会在每年3月1日起，开始实行钱塘江、瓯江、椒江、甬江、苕溪、运河、飞云江和鳌江等八大流域禁渔期制度。保护浙江经济鱼类即将产卵的亲本以及幼体，保护浙江渔业生态环境资源。

2024年3月，据央视新闻，北京市农业农村局消息，从4月1日开始，密云水库、怀柔水库等41处水库湖泊将进入为期近半年的禁渔期，全面禁止渔业捕捞作业。

2024年4月1日12时，黄河宁夏段至入海口进入为期四个月的休禁渔期，黄河全域由此全面进入休禁渔期。

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