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秘密动员

在各种伪装措施掩护下隐蔽地实施的战争动员

秘密动员是在各种伪装措施掩护下隐蔽地实施的战争动员。通常只是局部的动员，由国务院中央军委颁布秘密动员令。

采取隐蔽措施实施的动员。动员方式之一。主要标志是不公开宣布动员实施。适用的情况包括：①动员行动与作战行动关系密切，公开动员可能会暴露作战意图，影响作战发起的突然性。②先于敌方采取的动员行动，公开动员可能给敌方以口实，使自己在外交和国际舆论上处于不利境地。③动员行动可能面临来自内部和外部的破坏，需要通过秘密的方式加以防护。④动员行动可能会产生较大的社会波动和其他不良影响，使动员行动遇到很大的障碍。⑤动员规模有限，易于隐蔽地进行动员。秘密动员的措施主要包括：在一定程度上保持国家政治和社会活动的正常进行；担负动员任务的国家机关保持内紧外松的状态；对动员信息的传递、处理采取更加严格的保密措施；在动员行动展开之前，尽可能缩小知情范围；尽可能推迟动员行动展开的时间，并在最短的时间内完成动员；以正常的军事或经济活动作掩护，进行动员行动展开及力量的调动；对动员行动展开的主要地域采取必要的戒严和管制措施等。秘密动员的基本要求是：①所采取的各项措施，均应在平时经过反复演练。②加大动员组织的力度，确保在缺少社会配合的情况下进行有效的动员。③做好应对秘密动员措施失效的各种准备，一旦失效，适时转入公开动员。
发布者：中国军事百科全书编审室
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