秦岭镇

甘肃省天水市秦州区辖镇

秦岭镇，隶属于甘肃省天水市秦州区，地处秦州城区西部，东与牡丹镇相邻，南与陇南市礼县红河镇接壤，西与杨家寺镇相连，北与藉口镇毗邻，区域面积71.51平方千米，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，秦岭镇常住人口为5886人。

历史沿革

民国元年（1912年）后，为牡丹镇所辖。

1949年以后，属天水县第十、第十一区分辖，始设秦岭、斜坡、竹林3乡。

1958年，合并为秦岭公社。

1961年，公社划小，仍保留秦岭公社。

1983年，改为乡。

1985年，划归秦城区。

2005年1月，归秦州区管辖。

2017年2月15日，撤乡改镇。

行政区划

2011年末，秦岭镇辖中心、关砚、新民、虎林、龙集寨、马鞍山、白集寨、石家河、黄集寨、竹林、梁家门、为庄、中玉、胡家山、梨树、斜坡、罗家河、董集寨、麻山卖19个行政村；下设75个村民小组。

截至2021年10月31日，秦岭镇辖5个社区、14个行政村。镇人民政府驻中心村。

地理环境

位置境域

秦岭镇地处秦州城区西部，东与牡丹镇相邻，南与陇南市礼县红河镇接壤，西与杨家寺镇相连，北与藉口镇毗邻，区域面积71.51平方千米。

地形地貌

秦岭镇地处秦岭山脉西麓，地势西北高东南低，地形分为梁布沟壑区；主要山脉有喇嘛山、虎头山、奇龙山、南堡子梁、马鞍山；最高峰喇嘛山位于境内中部，海拔1912.4米；最低点位于梁家门村，海拔1640米。

气候

秦岭镇属温带半湿润气候，多年平均气温8.5℃，1月平均气温-7.1℃，极端最低气温-19.1℃（1985年12月29日）；7月平均气温19℃，极端最高气温36℃（2008年7月2日），最低月均气温-13℃，最高月均气温30.4℃，平均气温年较差9.6℃，最大日较差23.2℃（1990年1月15日）；生长期年平均305天，无霜期年平均151天，最长达180天，最短为120天；年平均日照时数1703.2小时，年总辐射103.2千卡/平方厘米；0℃以上持续期265天（一般为2月中旬~11月中旬），年平均降水量695.7毫米，年平均降雨日数为108天，最多达146天（1964年），最少为62天（1997年），极端年最大雨量1100毫米（2005年），极端年最少雨量485毫米（1993年），降雨集中在每年7~9月，9月最多。

水文

秦岭镇境内河道属长江、黄河两大流域，流域面积1.2平方千米；主要河道稠泥河上游支流为三级河，总长15.8千米；四级河4条，总长16.3千米；河流总长度32.1千米，境内最大的河流为稠泥河上游支流河，从西至东流经境内中玉、王家沟门、梁家门进入牡丹镇，主要支流有石家河、郭家河等。

自然灾害

秦岭镇主要自然灾害有洪水、低温、霜冻、山体滑坡、泥石流等，山体滑坡灾害年均发生2次。

自然资源

秦岭镇境内野生动物资源有雉、红腹锦鸡、石貂等，其中红腹锦鸡、石貂为国家三级保护动物；野生植物有半夏、银杏、杜仲等。

人口

2011年末，秦岭镇辖区总人口14964人，其中城镇常住人口597人，城镇化率4%，另有流动人口1700人。

2017年，秦岭镇常住人口13506人。

2018年，秦岭镇户籍人口15005人。

根据秦州区第七次全国人口普查公报显示，截至2020年11月1日零时，秦岭镇常住人口为5886人。常住人口中，共有户数2349户，其中家庭户2304户，集体户45户，平均家庭户规模2.42人/户；男性3079人，女性2807人，性别比为109.69。

经济

综述

2011年，秦岭镇财政总收入322.1万元，比上年增长12.6%，其中地方财政收入220万元，比上年增长7.2%；从各主要税种看，完成营业税40万元，增值税20万元，企业所得税9万元，个人所得税13万元，分别比上年增长6.1%、4.3%、7.1%、4.9%；人均财政收入208.8元，比上年增长12.5%。

2011年，秦岭镇金融产业实现增加值460万元，比上年增长10.2%，占国内生产总值的18%，实现税收40万元；年末有金融机构2家；各类存款余额2105万元，比上年增长9.5%，人均储蓄1368元；各项贷款余额182万元，比上年增长21.7%；保险业实现保费收入11万元，比上年增长2.1%；其中财产险保费收入6万元，比上年增长6.8%；人身险保费收入5万元，比上年增长7.7%。

农业

秦岭镇有农业耕地面积4.4万亩，人均2.9亩；林地面积0.9万亩，2011年，农业总产值达到3998.1万元，比上年增长9.1%；粮食作物以小麦、玉米为主；2011年，生产粮食4615吨，人均308千克，其中小麦2198吨，玉米3259吨；主要经济作物有中药材、油菜、葵花等；2011年，油料作物种植面积1.2万亩，产量1138吨，其中胡麻28吨，油菜600吨；蔬菜种植面积0.2万亩，产量3210吨，主要品种有马铃薯，产量1848吨。

秦岭镇畜牧业以饲养生猪、羊、家禽、黄牛为主。2011年，生猪饲养量8188头，年末存栏3812头；羊饲养量2000只，年末存栏1000只；牛饲养量3000头，年末存栏1600头；家禽饲养量3.4万羽，上市家禽1.7万羽。2011年，生产肉类377.8吨，其中猪肉280.4吨，牛肉40吨，羊肉44吨；禽蛋54吨，鲜奶4.9吨；畜牧业总产值526.1万元，占农业总产值的13.2%

2011年，秦岭镇有大型农业机械99台（辆）；名优特农产品有中药材、核桃，绿色环保农产品有核桃、苹果。农民人均纯收入2982元。

工业

2018年，秦岭镇有工业企业1个。

商业

2011年末，秦岭镇有商业网点491个，职工1023人；社会商品销售总额达1381万元，比上年增长10.9%；城乡集市贸易成交额520万元，比上年增长11.3%。

2018年，秦岭镇有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市7个。

社会事业

文体事业

1960年1月，秦岭镇开通有线广播站，1985年7月开通广播电台，有广播喇叭3020只，入户率93%，通响率95%；2003年11月，开通模拟有线电视，共有60套电视节目；2011年末，有线电视用户1475户，广播电视“村村通”用户600户，电视综合覆盖率67%。

2011年末，秦岭镇有文化艺术团体3个，会员186个，其中团体会员36个，个人会员150个；各类艺术表演团体2个，演职人员51人，影剧院1座，座位141个，年演出21场次，观众达12004人次；电影放映单位1个，年放映150场次，观众达21000人次；文化站1个，建筑面积619.77平方米；村文化活动中心19个，村图书阅览室17个；公共图书室1个，建筑面积45平方米，藏书8000余册；档案馆1个，建筑面积30平方米；文化行业从业人员51人，占全乡社会从业人员的15%，其中事业单位从业人员17人；地方特色民间艺术有斜坡鞭杆舞，被列入省级非物质文化遗产名录。

2011年末，秦岭镇有体育场地5处，体育社团2个，各级社会体育指导员8人；每年定期举办的体育运动会有5次，25%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的28%。

教育事业

2011年末，秦岭镇有幼儿园1所，在园幼儿34人，专任教师4人；小学12所，在校生1100人，专任教师94人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生312人，专任教师39人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；主要学校有秦岭中学，2011年，教育经费达1650万元，国家财政性教育经费400万元，财政预算内教育经费360万元。

医疗卫生

2011年末，秦岭镇有各级各类医疗卫生机构18个，其中乡镇卫生院1所，病床26张；村级卫生所17所，固定资产总值80万元，专业卫生人员49人，其中执业医师4人，执业助理医师3人，注册护士12人；2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗3.2万人次，住院手术79台次，出院病人151人次。

2011年，秦岭镇法定报告传染病发病率为225/10万，农村安全饮用水普及率99.1%，农村卫生厕所普及率10.3%，新型农村合作医疗参合人数1.4万人，参合率98%，孕产妇死亡率13/10万。

社会保障

2011年，秦岭镇有农村最低生活保障户数584户，人数1488人，支出140.95万元，比上年增长19.2%；农村五保分散供养96人，支出0.6万元，比上年增长19.3%；农村医疗救助42人次，民政部门资助参加合作医疗346人次，共支出73.6万元，比上年增长10.9%；农村临时救济11人次，支出3.7万元，比上年增长1.0%；自然灾害受灾人口55人，紧急转移安置45人，农作物受灾面积1460亩，倒塌房屋32间，直接经济损失109万元，救灾支出75万元，比上年增长5.2%。

2011年，秦岭镇有国家抚恤、补助各类优抚对象45人。社会福利费19万元，比上年增长8.4%；社会福利单位1个，床位12张，生活无着人员救助床位12张；经常性社会救助工作站1个，全年接受社会捐款2万元，捐赠物资折款1万元，接收捐赠衣被300件，使3000人（次）困难群众受益。

邮政电信

2011年末，秦岭镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度4100千米，投递点23个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件700件，国内汇票业务完成500笔，国内异地特快专递信件完成90件，征订报纸8700份、期刊4500册，业务收入9.9万元。

2011年末，秦岭镇有电信企业1家，服务网点1个；固定电话用户870户，比上年增加460户，电话用户普及率达到25%，比上年提高9个百分点；移动电话用户2108户，比上年增加211户，移动电话普及率为14%，比上年提高2个百分点；光缆线路总长达200千米，主干电缆达100对千米，互联网端口总数120个，其中已占用端口总数80个，宽带接入用户80户，比上年增加50户，全年电信业务收入107万元。

交通

秦岭镇已形成由县乡公路、村级公路构成的交通运输网络；2011年，客运总量0.8万人次，货运总量350万吨；有乡级公路2条，总长60千米；境内有罗牡公路和秦杨公路穿境而过，村村通水泥路，80%的小巷道水泥硬化。

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