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立法指导思想

法律术语

立法指导思想，反映统治阶级的根本利益及其在不同历史阶段的基本要求，为立法活动指明方向的理性认识和理论根据。

统治阶级法律意识在立法上的反映。统治阶级以一定的思想指导立法，目的在于有效地通过立法活动形成阶级的意志并上升法律，成为国家意志，取得人人必须遵守的形态，从而更好地以立法来维护自己的利益。不是所有的思想都能被奉为立法指导思想，只有在一定社会意识形态中占主导地位、反映统治阶级的根本利益和需要、为当时的执政者所信奉、推崇的思想，才能作为立法活动的指导思想。任何时代和国家的立法都自觉不自觉地在一定思想指导下进行，立法指导思想随历史发展、由国情决定。中国奴隶制立法以神权和宗法思想为指导，汉以后封建制立法依据封建正统儒家思想进行。西欧中世纪立法以神学法律观为指导，中世纪结束后西欧以至整个西方立法逐渐以一个新的世界观即资产阶级法学世界观为指导。立法指导思想包括总的指导思想、基本指导思想和阶段指导思想三个层次。不仅每一大的历史时代都会有相应的立法指导思想，每一历史时代的不同时期也有相应的立法指导思想。资产阶级革命胜利后，西方国家的立法除了坚持资产阶级法学世界观这个总的指导思想外，还遵循与各历史阶段相适应的具体的指导思想：自由资本主义时期主要遵循以个人为本位的立法指导思想，垄断时期更注重遵循以团体和社会为本位的立法指导思想。中国社会主义立法总的指导思想是马克思列宁主义，基本指导思想是马克思列宁主义与中国实际相结合产生的毛泽东思想，现阶段立法总的指导思想是中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线。中国社会主义立法所以要遵循这样的指导思想，是由中国国体、立法的本质、马克思列宁主义毛泽东思想的性质、中国共产党的领导地位和中国的历史条件、国情所决定的。正确遵循这样的立法指导思想，就是要用马克思列宁主义毛泽东思想的立场、方法和原理指导立法，从实际出发、调查研究、走群众路线、发扬社会主义民主，结合生活的实际需要，以适当方式把马克思列宁主义毛泽东思想和党的基本路线的精神实质贯彻到立法过程和法律条文中去，而不是简单地在法律中照抄它们的某些词句。
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