第三产业

经济学术语

三产的划分是世界上较为常用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011），中国的三次产业划分是：第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、热力、燃气，建筑业。第三产业是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

定义

第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，热力、燃气及水、电力、建筑业。第三产业是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。第三产业包括：信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，批发和零售业，教育，卫生和社会工作，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，房地产业，国际组织，租赁和商务服务业，文化、科学研究，社会保障和社会组织，水利、环境和公共设施管理业，修理和娱乐业。

分类

第三产业在《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)中，分为15个门类即自F类到T类计48个大类，为分类最多的产业。

为了规范三次产业、服务业的口径、范围，推动中国服务业发展，将A门类“农、林、牧、渔业”中的“05农、林、牧、渔服务业”，B门类“采矿业”中的“11开采辅助活动”，C门类“制造业”中的“43 金属制品、机械和设备修理业”等三个大类一并调入第三产业。

第三产业：

战略意义

生产力

(一)第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。

社会

(二)加快发展第三产业，可以促进市场充分发育，提高服务的社会化、专业化水平，增强社会保障能力，有利于劳动、工资、价格、企业经营机制和流通体制等一系列改革顺利实施，有利于进一步扩大开放、更多地吸引外资，有利于精简机构、提高效率，逐步改变机关、企事业单位办社会的状况，为改革开放在更广阔的领域向纵深发展创造更好的条件。

发展措施

深化改革

(十)依靠深化改革、扩大开放加快发展第三产业的步伐。积极进行多种形式的改革和试点，大胆利用海外资金、技术和销售渠道；通过发行债券、股票等各种途径、方式筹集资金；积极推进集团化经营，打破部门、地区、行业和所有制界限，组建全国性和区域性第三产业企业集团，加快发展第三产业。

经济手段

(十八)利用金融和税收等经济手段扶持第三产业发展。对重点行业所需贷款，在信贷计划中加以安排。银行和城乡信用社可以向效益好、有偿还能力的集体企业、私营企业和个体工商户发放小额固定资产和简易设备维修贷款。对一些新办的第三产业企业，确有必要时可按产业政策在一定时期内缓征、减征所得税。

因地制宜

(二十一)加强第三产业的规划和管理。各地经济结构和发展水平不同，第三产业的发展重点和速度也应有所区别。要因地制宜，依据国家的产业政策，确定发展重点。

发展情况

国家统计局2014年1月20日上午发布的2013年数据显示，2013年中国GDP为568845亿元，其中第二产业增加值为249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。第三产业增加值比第二产业增加值多出12520亿元，增速快了0.5个百分点，第三产业占GDP比重达到了46.1%。据中国经济网记者统计，2013年中国第三产业总值首次超过第二产业。在增速方面，也是继2008年以后，第三产业增加值增速再次超过第二产业。

2014年7月16日　国家统计局消息显示，上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.6%，比上年同期提高1.3个百分点，高于第二产业0.6个百分点。产业结构继续优化,内需结构进一步改善。

当前,国内外对中国未来经济发展有多种不同观点。科技部中国科学技术发展战略研究院中国重点产业科技竞争力与发展潜力研究课题组通过对全国60个行业、7个战略性新兴产业、31个省区市,以及美国等6个国家的经济发展趋势进行了初步研究。

研究表明,2013年中国人均GDP相当于美国40年前的水平,第三产业占GDP的比重相当于美国70年前的水平。第三产业拥有20万亿元左右的潜力,即使在第二产业增长减速的情况下,大力发展第三产业,能够保持近中期经济持续增长,且经济总量有望超过美国,而要长期保持世界最大经济体地位,必须实施创新驱动战略,成为世界新的创新中心。

2022年1月17日，第三产业增加值609680亿元，增长8.2%。

2023年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》。

初步核算，全年国内生产总值1210207亿元，比上年增长3.0%。其中，第三产业增加值638698亿元，增长2.3%，第三产业增加值比重为52.8%。

2023年12月15日，国家统计局发布数据，11月份，全国服务业生产指数同比增长9.3%，比上月加快1.6个百分点。

2023年12月29日，国家统计局关于2022年国内生产总值最终核实的公告：2022年，GDP现价总量为1204724亿元，比初步核算数减少5483亿元；按不变价格计算，比上年增长3.0%。其中：第三产业现价总量642727亿元。

2025年1月17日，国家统计局发布《2024年经济运行稳中有进主要发展目标顺利实现》。初步核算，2024年国内生产总值1349084亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。国内第三产业增加值765583亿元，增长5.0%。

发展特点

1、第三产业的发展，要采取分类指导和突出重点的原则。

第三产业是一个庞杂的混合产业群。应根据第三产业内部各行业的性质、特点、在国民经济中的地位作用及其经营管理、盈利水平等因素，采取区别对待、分类指导的原则。其中，应特别注意盈利性和非盈利性部门、基础性产业和竞争性产业部门、全额拨款和差额拨款单位等方面的差异，采取不同的政策导向。科学地确定第三产业的行业发展重点和优先顺序，并从区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找和培养那些具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。

2、第三产业的发展，要以城市和专业市场为载体。

城市往往是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、邮电通信、金融业务以及各类中介服务业等第三产业的发展。从浙江的实际出发，当前应特别重视通过城市化来推进第三产业的发展。在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持“三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化和现代化方向发展。要强化中心市区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能。有条件的还可以建设中央商务区。

3、第三产业的发展，应坚持产业转换序列的多元化模式。

这就是：

(1)遵循产业结构演变的一般规律，努力实现三大产业转移的依次推进，使第三产业比重随着经济发展和产业结构的调整而“水涨船高”。

(2)以二、三产业同步起飞为契机，缩短三大产业依次推进的过程，加速产业重心的变迁，实现第三产业的总量扩张和比重提高。

(3)跨越产业更替和转换的梯度序列，以第三产业率先起飞的态势(尤其是以商品市场为起点的第三产业发展)，携带整个经济的发展，从而把第三产业的发展定位在较高的起点上。应根据各地经济发展的实际，分别采取适合各自特点的产业转移顺序，以促进第三产业快速、高效的发展。

4、第三产业的发展，也要坚持依靠科技进步。

第三产业中的一些新兴产业如网络服务业，本身就是高科技发展的产物。当今世界，电子计算机在第三产业的渗透最为广泛，第三产业已成为拥有计算机最多的部门，由此产生的影响十分巨大：拓展了第三产业的服务领域，导致了经营方式和管理方式的革命性变革；提高了企业管理的现代化水平，带来了高效率和高效益；提供了优质、便捷的服务，为社会生产和生活消费创造了全新的服务方式。依靠现代科学技术革命，将从根本上改变第三产业的面貌和促进第三产业的兴起。为了实现“科技兴三产”的基本方针，加大第三产业中的科技含量，必须明确科技长入第三产业的目标和重点。当前的主攻方向，除了努力实现城市交通通信的现代化外，还要加快电子计算机在商业外贸、金融保险、旅游宾馆、信息管理等领域的应用，以促进第三产业发展规模、服务质量和经济效益的显著提高。

5、第三产业的发展，要重视国际服务贸易问题。

国际服务贸易在一定程度上可以说是第三产业的对外贸易，它包括服务的出口和进口，涉及国际金融保险服务、通信视听服务、交通运输服务、旅游观光服务、法律服务、会计服务、广告服务、租赁服务等十余项通常项目。当今世界，服务贸易已发展成为世界贸易的重要组成部分，服务贸易的年均增长速度大大快于货物贸易的年均增长速度。浙江服务贸易的发展，除了要继续扩大远洋运输服务、涉外旅游、对外承包工程和对外劳务合作等传统服务贸易项目外，还要努力发展咨询服务、计算机软件服务、租赁服务以及综合技术服务等新兴服务贸易项目，从而进一步促进第三产业的开放和外向发展。

相关关系

（1）第一、二产业是第三产业发展的前提和基础。

第一产业是国民经济的基础，加强第一产业是国民经济发展的首要问题。只有第一产业发展了，才能为第二、三产业提供重要原材料和广阔的市场。世界上经济发达的国家，差不多都拥有发达的农业。

（2）第三产业对第一、二产业的发展具有促进作用。

第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的一个必要特征。大力发展第三产业有利于增强农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续、快速健康发展。

（3）正确处理好三大产业的关系，既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。

大力发展第三产业并不是说先把第三产业发展起来以后再发展第一、二产业，更不是通过削弱第一、二产业来发展第三产业，而应从相互联系、相互促进的关系中来认识发展第三产业的重要性。

经济普查

2019年11月27日，国家统计局发布的第四次全国经济普查报告显示，2018年末，从事第三产业的法人单位数量为1716.1万个，占全部单位的78.8%，比2013年末提高4.1个百分点。第三产业法人单位从业人员为21067.7万人，占全部单位从业人员的55%，比2013年末提高9.1个百分点。

2021年上半年，第三产业增加值296611亿元，同比增长11.8%，两年平均增长4.9%。

2021年上半年，第三产业持续稳定恢复。二季度第三产业增加值同比增长8.3%，两年平均增长5.1%；一季度同比增长15.6%，两年平均增长4.7%。分行业看，上半年交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比分别增长21.0%、20.3%，两年平均分别增长6.9%、17.3%。6月份，全国服务业生产指数同比增长10.9%，两年平均增长6.5%。1-5月份，全国规模以上服务业企业营业收入同比增长31.9%，两年平均增长11.1%，比1-4月份提高0.2个百分点。

2021年10月18日，国家统计局通报，初步核算，2021年前三季度第三产业增加值450761亿元，同比增长9.5%，两年平均增长4.9%。

《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，第三产业投资362877亿元，增长2.1%。

2023年1月17日，在国务院新闻办举行的2022年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长康义介绍了2022年国民经济运行情况。他表示，初步核算，全年国内生产总值1210207亿元，按不变价格计算，比上年增长3.0%。分产业看，第三产业增加值638698亿元，增长2.3%。

2024年1月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍2023年国民经济运行情况。初步核算，2023年全年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。分产业看，第三产业增加值688238亿元，增长5.8%。第三产业投资330815亿元，增长0.4%。

2024年2月29日，国家统计局发布《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，2023年全年第三产业增加值688238亿元，增长5.8%。第三产业增加值比重为54.6%。在固定资产投资（不含农户）中，第三产业投资330815亿元，增长0.4%。

2024年12月26日下午3点，国务院新闻办召开新闻发布会，现场发布了第五次全国经济普查结果。第五次全国经济普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底，能够真实反映我国经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位3327.0万个，与2018年末相比，增长52.7%，从业人员42898.4万人，增长11.9%，个体经营户8799.5万个，从业人员17956.4万人。

2025年1月，国家统计局消息：第三产业投资325767亿元，下降1.1%。基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年增长4.4%。其中，水利管理业投资增长41.7%，航空运输业投资增长20.7%，铁路运输业投资增长13.5%。

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