组织路线

组织路线（zǔ zhī lù xiàn）是政党进行组织工作的根本原则和根本方针。组织路线为政治路线服务，是由政治路线决定的。在思想路线和政治路线的基础上制订，是实现思想路线和政治路线的保证。

名词释义

党的组织路线的基本内容包括：坚持从严治党，坚决清除党内的腐败现象和各种不正之风，保持和发扬党的优良传统和作风；实行党政职能分开，改善党的领导制度、领导方法和领导作风，加强党的领导作用；坚持民主集中制原则，在高度民主的基础上实现高度集中，加强组织纪律性，健全党的生活，保持党在思想上的高度一致以及组织上的巩固和统一；正确执行党的干部路线和干部政策，按照德才兼备的标准培养、选拔、使用干部，要全面、准确地按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，搞好各级领导班子的建设，建设一支高素质的干部队伍；加强党的基层组织建设，发挥共产党员的先锋模范作用，提高党组织的战斗力等等。坚持这条组织路线，就能够为党在社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行提供可靠的组织保证。

党的组织路线是党在一定历史时期内根据政治路线的需要而制定的关于组织工作总的原则和方针。它的主要内容包括党的组织原则、组织制度、组织纪律、干部政策、干部制度、干部路线、干部标准、基层组织建设的要求和党员标准等。其中最重要的是干部队伍和各级领导班子的建设，特别是培养和选拔接班人。

邓小平指出，解决组织路线问题，最大的问题，也是最难、最迫切的问题，是选好接班人。中国共产党在长期领导革命和建设的过程中，根据各个不同历史阶段我国社会政治、经济发展的需要，在制定政治路线的同时，也制定了服从和服务于党的政治路线的组织路线。

发展历史

遵义会议以来，以毛泽东为代表的党中央制定了任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部政策和干部标准，为干部队伍建设确定了正确的方针，从而保证了党的政治任务的胜利完成。

党的十一届三中全会以来，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，为保证党的政治路线的实现，在组织上采取了一系列措施，如平反冤假错案，改革领导体制和领导机构，制定干部队伍建设的“四化”方针等。中国共产党在逐步确立了“一个中心，两个基本点”的政治路线的同时，逐步形成了一条与之相适应的组织路线。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体，按照新时期干部队伍建设的“四化”方针，努力建设高素质的干部队伍，从而保证了党的基本路线的贯彻执行。

2018年7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话，明确提出了新时代党的组织路线。

路线解读

新时代党的组织路线——全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

切实贯彻落实新时代党的组织路线，把握好这“11211”至关重要。

“1”：一个重要思想

——全面贯彻新时代中国特色社会主义思想

“1”：一个重点

——以组织体系建设为重点

党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。

党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。

党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。

每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

“2”：两个“着力”

——着力培养忠诚干净担当的高素质干部

建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。

建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。

建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。

建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。

建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。

——着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才

加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。

深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。

实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之。

广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才，在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神。

“1”：一个“坚持”

——坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤

“1”：一个“为”

——为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证

路线意义

“我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，立足党和国家事业发展全局，深刻阐明新时代党的组织路线，对党的组织工作作出新部署、提出新要求，为不断提高组织工作质量和水平、把党建设得更加坚强有力提供了根本遵循、指明了实践路径。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、从严治党，把党的政治建设摆在首位，使党在革命性锻造中更加坚强，以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。实践证明，组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。不断推进党的建设新的伟大工程，必须践行新时代党的组织路线——全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这一组织路线，进一步深化了对共产党执政规律、马克思主义政党建设规律的认识，既是理论的，也是实践的，必须坚定不移地贯彻落实。

党的力量来自组织。贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的组织体系建设是基础。党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，做到有令即行、有禁即止。基础不牢，地动山摇。要从严从实加强党的基层组织建设，以提升组织力为重点，加强各领域党建工作，加强社会组织党的建设，加强支部标准化、规范化建设，把党的基层组织打造成坚强战斗堡垒。

“为政之要，莫先于用人。”贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设是关键。围绕干部培育、选拔、管理、使用工作这个重点，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。通过制度把好干部选出来、用起来，把正确用人导向树立起来，充分调动各级干部的积极性、主动性、创造性。

实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。着眼“两个一百年”奋斗目标，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，着眼党的事业后继有人、兴旺发达，必然要求建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，以更长远的眼光、更有效的举措，及时发现、培养起用优秀年轻干部，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，为党和国家事业提供充足干部储备。

千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源。加快实施人才强国战略，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍，为中国特色社会主义事业发展夯实人才根基。（新华社评论员）

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