经济自由度指数

经济学名词

经济自由度指数，是由《华尔街日报》和美国传统基金会发布的年度报告，涵盖全球186个国家和地区，是全球权威的经济自由度评价指标之一，在一个指标上分数越高，政府对经济的干涉水平越高，因此经济自由度越低。各个指标累加后的平均值可以计算出总体系数。美国传统基金会的观点是，具有较多经济自由度的国家或地区与那些较少经济度的国家或地区相比，会拥有较高的长期经济增长速度和更繁荣。

划分等级

根据得分，所有国家和地区被分为如下四个等别：

自由（2分以下）

比较自由（2分-3分）

不太自由（3分-4分）

受压制（4分以上）

2005年，这四类的国家和地区分别有17个，56个，70个，12个。至2010年为止，香港连续16年名列榜首。

划分大类

50个指标分成10大类：

贸易政策

政府财政开支

政府对经济的干预

货币政策

资本流动和外国投资

银行业和金融业

工资和物价

产权

规制

非正规市场活动（黑市）

测评方法

2007年的世界经济自由度指数采用百分制(0—100)的评分办法，将有关经济自由度测评的10个大类指标逐一评定，摒弃了过去5—1的评分办法，使评分和评价呈同向关系。在计算出各个大类指标得分后，进行简单平均，即得出某一经济体的具体改指数。得分越高，说明经济自由度越高；反之，经济自由度越低。依据得分情况，各个经济体被列入五个不同的自由度区间，即“自由经济体”(得分在80-100)、“较自由经济体”(70至低于80)、“中等自由经济体”(60至低于70)、“较不自由经济体”(50至低于60)和“受压制经济体”(0至低于50)。

每个国家按照10个大衡量指标获得1-5的评分--最好的得分是1分，最差的得分是5分。这10个指标分别是：银行业和金融业状况、资本流动和外国投资、货币政策、政府财政负担、贸易政策、工资和物价、政府对经济的干预程度、产权、行业监管及黑市交易。这些得分累加后的平均值就是总体指数。总体指数分值最低的是最自由经济体，其次是较自由、较不自由和受压制经济体。

评价内容

除了改进评分方法外，这次排名还对指标内容进行了调整，即将过去的“货币政策”与“工资和价格”两项指标合并为“货币自由度”，新增了“劳工自由度”’，并对10个大类指标口径作了更加明确和详细的解释，从而提高了数据的准确性和可比性。2007年经济自由度指标体系中的10个大类指标中有8个明确列出了其下的中类指标。具体情况为：商业自由度包括10个中类指标，分别为新成立一家企业须办理的手续数目、新成立一家企业所需的时间、新成立一家企业的费用、新成立一家企业的最低资金、企业获得许可证须办理的手续、企业获得许可证需要花费的时间、企业获得许可证的费用、企业关闭需要的时间、企业关闭的费用、关闭企业的恢复率。

贸易自由度包括贸易加权的平均关税率和非关税壁垒数量2个中类指标。财政自由度包括个人所得税的最高税率、企业所得税的最高税率和税收收入占GDP的百分比。政府对经济的干预程度包括政府支出占GDP的百分比、国有企业的收入和财产占政府总收入的百分比3个中类指标。货币自由度包括近三年的加权平均通货膨胀率和价格调控2个中类指标。投资自由度包括6个中类指标即是否有外国投资代码，政府是否鼓励外国企业公平的参与投资，是否对外汇进行管制，外国公司是否享受同等待遇，政府对支付、转移和资本交易是否进行限制，某些特殊行业是否拒绝外国投资。金融自由度包括政府对银行服务和其他金融服务的管制程度、金融服务公司开业和运营的难易程度、政府对信贷资金分配影响的大小。劳工自由度包括最低工资、工作时数限制的严格程度以及解雇冗员的成本等4个中类指标。

评价指标

贸易政策

加权平均关税

非关税壁垒

海关腐败

政府财政开支

所得税边际最高税率

公司税边际最高税率

政府支出占GDP比例的年度变化值

政府对经济的干预

政府开支在经济中所占比重

政府拥有的企业和产业

政府收入中来自国有企业和国有资产的收入所占的比重

政府的经济产出

货币政策

包括过去10年通货膨胀率的加权年均值

资本流动和外国投资

外资企业法规

对于外资企业的限制

对于向外国投资者开放的行业及公司的限制

对于外资公司的限制及业绩要求

外商的土地所有权

外资公司与国内公司在法律上的平等对待

对于外资企业收入汇出的限制

对于资本交易的限制

外资公司本地融资的方便程度

银行业和金融业

政府对金融机构的所有权

对于外资银行开设分支及子公司能力的限制

政府对于信贷配置的影响

政府管制

提供所有种类金融服务的自由，证券、和保险政策

工资和物价

最低工资法

不受政府影响，私下设定价格的自由

政府价格管制

政府价格管制使用的程度

政府对影响价格的企业的津贴

产权

司法系统不受政府干扰的自由

规定合同的商法

对合同纠纷中外国仲裁机构的认可

政府对财产的征用

司法系统内部的腐败

在接收司法裁定与执行之间的延迟

私有财产受到法律的承认和保护

规制

经营企业的许可要求

获取营业执照的容易程度

官僚机构中的腐败

劳动规制，如每周工作时间，带薪假期，产假等

关于环境、消费者安全、以及工人健康的规制

各规制给企业带来的负担

非正规市场活动（黑市）

走私

非正规市场中知识产权的盗版

由非正规市场提供的农业产品

由非正规市场所提供的工业产品

由非正规市场提供的服务

由非正规市场提供的运输

由非正规市场提供的劳动

历年排名

以下是经济自由指数历年排名及分数（前10及中国大陆）

注：从2006年起，采用新评分制，总得分越高，排名越高。

<参考资料仅供参考>1995-2003：；2014：

2010年报告

美国传统基金会发表的二0一0年《经济自由度指数》报告，评选香港为全球最自由经济体系。这是香港连续第十六年获此殊荣，港府对此表示欢迎。根据该报告香港2010年获得的总评分为八十九点七分，远高于全球平均五十九点四分。排名榜单上，新加坡名列第二，澳洲名列第三位。传统基金会指香港拥有具竞争力的税制、维护知识产权、灵活的劳工市场，再加上富学历及干劲十足的劳动人口，促使香港成为一个创新及繁荣的经济体系。传统基金会同时称赞香港是全球其中一个最顶尖的金融及商贸中心。金融界的法律和规管架构既透明又具效率。商贸业务的监管亦简单直接。此外，香港在引进外来直接投资，继续位列亚洲第二。

报告就十项因素评估全球一百七十九个经济体系的经济自由度。这十项因素包括营商自由、贸易自由、财政自由、政府开支、货币自由、投资自由、金融自由、产权保障、廉洁程度和劳工自由。港府发言人欢迎传统基金会连续第十六年评选香港为全球最自由经济体系。该发言人说，香港政府会继续致力令香港成为全球最自由经济体系的地方。这亦是香港持续经济稳定、增长及繁荣的主要基石。至于大中华地区经济体系，中国内地在一百七十九个经济体系中名列一百四十，澳门排名二十，台湾排名二十

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