美国州政府

美利坚合众国各州的行政机关

美国是由50个州以及哥伦比亚特区组成的联邦制国家。在独立时，最早的13个州原属英国的殖民地。1789年联邦宪法实施以前，每个州实际上是一个主权单位。实行联邦制后，联邦宪法允许各州保持一定的独立性。

基本信息

美利坚合众国各州的行政机关。

政体转变

邦联制

美国是由50个州组成的联邦制国家。在独立时，最早的13个州原属英国的殖民地。1789年联邦宪法实施以前，每个州实际上是一个主权单位。

联邦制

联邦宪法允许各州保持一定的独立性。联邦宪法第10条修正案规定,宪法未授予联邦也未禁止各州行使的权力,均由各州或人民保留。各州行使联邦宪法规定保留给它的权力时，联邦政府不得擅自干涉。各州拥有的权力相当广泛，一般说，完全在州界之内的事务只归州政府处理。随着联邦政府权力的不断扩大，州的权力有所削弱，州的辖权与联邦辖权之间有许多重叠，但联邦政府在各州履行责任时，通常基于两级政府之间的合作，而不是从上而下的强制命令。各州有自己的宪法和法律。各州的宪法在细节上互有差异，但一般都采用类似联邦宪法的形式，包括一项民权的声明，以及组织州政府的若干原则和计划。各州宪法都规定，州政府机构由立法、行政和司法三个部门组成。

州立法机关

州议员的选任

除内布拉斯加州实行一院制外，各州议会均由参、众两院组成。两院议员均由选举产生。一般州众议院议员多于州参议院议员。各州议员任期不等，大部分州的众议员任期2年，参议员任期4年。州参议院议长由副州长担任，众议院议长由众议员推选。多数州每2年开会1次，会期为30～40天。

州长的权利

州长认为需要时有权召集特别会议。立法权平等地授予两院，州议会的职责是：制定本州的宪法和法律（立法范围由联邦宪法及各州的宪法规定），核准预算，规定州政府的组织结构和各行政部门的职责，监督行政部门的工作等。此外，州议会还兼有一些其他职能，如州长提名任用的官员须征得州参议院同意;1/3的州罢免法官须经州参众两院表决；州议会要对提案是否违反宪法作出判断；有权弹劾行政、司法人员。但财政议案须由州众议院提出，某些行政权和司法权（如批准行政任命和审判弹劾案件等）归州参议院。州立法程序与联邦国会相似。州众议院或州参议院议员提出议案，送交委员会研究，如通过再交全院审议。议案通过即送交另一院经过相同的程序审议。两院通过后，议案则送交州长签署。除北卡罗来纳州州长外，其他各州州长均有否决权。但州长的否决可以被州立法机关的 2/3票数推翻。在41个州内，州长还拥有美国总统所没有的“提案部分项目否决权”。　州行政机关　各州宪法都规定，州长是州的行政首脑。他由选民直接选举产生，一般任期 4年（少数州规定任期为 2年）。州长的权力主要有：①任命除副州长、秘书长、检察长、审计长、司库等以外的其他高级官员；②对执行法律和各行政部门的工作进行总的监督；③管理本州的财政；④掌握本州的武装力量，州长是州国民警卫队的名义统帅；⑤负责与联邦政府和地方(其他州)政府的密切联系；⑥行使减刑和赦免权（经联邦法院判决的除外）。

州司法机关

各州根据本州的宪法和法律设有自己的法院系统，与联邦法院平行，除联邦宪法赋予联邦法院的司法权外，其他司法权均属州法院。各州法院根据本州法律审理案件。法官大都由选民直接选举产生，有的州由州长任命或议会选举,任期从2年到终身不等。州法院一般分三级：①地方法院，是一般民事、刑事案件的初审法院，行使有限的司法权；②地方法院之上是县或地区法院或中级上诉法院，审理私人间、私人与州或地方政府间的民事诉讼，以及有关触犯刑法的案件；③州最高法院，是州的最高审级，只审理下级法院的上诉案件（见美国司法制度）。

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