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老人老办法、新人新办法

政策衔接原则

“老人老办法、新人新办法”是政策衔接过程中的常用原则和办法。一般新政策出台后，老政策同时被废止，为了区别，已经在新政策出台前办理了的，按老政策对待，新政策出台后办理的，按新政策对待。

关于全面实施两孩政策前后的相关政策衔接问题，计生政策衔接将按照老人老办法、新人新办法原则，也就是说，在全面两孩政策实施之后，新的计划生育家庭按新政策执行，之前的按照老办法。两孩政策实施之前，这些计划生育的家庭将依法享有现行的计划生育政策给予的相关奖励和优待，如果领取独生子女证，按照相关规定条件和标准，依然继续享用相关的奖励和政策优待。如果领取独生子女证以后希望申请再生育，就按照“新人新办法”的要求，不再享有原有的独生子女相关的奖励优待。
国家统一法律职业资格考试将实行“老人老办法、新人新办法”。在《实施办法（征求意见稿）》第9条对报名参加法律职业资格考试的专业学历条件作了一般性规定，即“具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。”在实施办法施行后入学的人员，属于“新人”，适用本条的规定。同时，为维护一些已经开始学习法律或者已经取得相应学历人员的利益，第22条规定，“本办法实施前已入学或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。”这是老人老办法。这一规定不是过渡性的，过几年就不执行的，而是一直管用。这样规定，体现了法不溯及既往的原则，对社会冲击最小，有利于促进社会公平正义，也有利于促进社会和谐稳定。
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