老子山镇

江苏省淮安市洪泽区辖镇

老子山镇，隶属于江苏省淮安市洪泽区，地处洪泽区西南，东、北濒洪泽湖，南与盱眙县官滩镇接壤，西与盱眙县淮河、明祖陵2镇毗邻。区域总面积300平方千米。截至2019年末，老子山镇辖区户籍人口17159人。

历史沿革

清代，属清河县。

民国初，为老子山乡，属淮阴县，抗日战争时期属盱嘉办事处。

1950年，为盱眙县老子山镇。

1956年5月，划归洪泽县。

1958年，成立老子山人民公社。

1983年，复置老子山乡。

1985年，复置老子山镇。

行政区划

2011年末，老子山镇辖有书院、茶庵2个居民委员会和新淮、安淮、张嘴、长山、龟山、新滩、洪明、兴隆、刘嘴9个村民委员会。下设5山个居民小组，50个村民小组。

截至2021年10月，老子山镇辖2个社区、9个行政村:书院社区、茶庵社区、新淮村、张咀村、安淮村、长山村、龟山村、洪明村、刘咀村、新滩村、兴隆村。镇人民政府驻书院社区迎湖路12号。

地理环境

位置境域

老子山镇地处洪泽区西南，东、北濒洪泽湖，南与盱眙县官滩镇接壤，西与盱眙县淮河、明祖陵2镇毗邻。区域总面积300平方千米。

地形地貌

老子山镇地处洪泽湖南岸边缘，多滩涂、港湾、岗丘。有老子山、长山、龟山等小山岗。老子山最高海拔68米。

水文

老子山镇淮河由南而北入洪泽湖，境内淮河长28.6千米。河网密度1.2千米/平方千米。

自然资源

2011年末，老子山镇有农业耕地面积6567亩，人均0.37亩。

人口

2011年末，老子山镇辖区总人口17679人，其中城镇常住人口8597人，城镇化率48.6%。总人口中，男性9034人，占51.1%；女性8645人，占48.9%；18岁以下3897人，占22.1%；19~35岁4152人，占23.5%；35~59岁6848人，占38.7%；60岁以上2782人，占15.7%。2011年，老子山镇人口出生率12.4‰，人口死亡率1.3‰，人口自然增长率11.1‰。人口密度为每平方千米455人。

截至2017年末，老子山镇辖区常住人口13423人。

截至2019年末，老子山镇辖区户籍人口17159人。

经济

综述

2011年，老子山镇实现全镇地区生产总值4亿元，其中第一产业增加值1.2亿元，第二产业增加值1.4亿元，第三产业增加值1.4亿元，第三产业增加值比例为30:35:35。财政总收入0.52亿元，其中地财政收入0.4亿元。从主要税种看，完成营业税2400万元，增值税1900万元、企业所得税300万元。人均财政收入2914元。农民人均纯收入8723元。

截至2019年末，老子山镇有工业企业18个，其中规模以上有11个，有营业面积超过50平方以上的商店或超市13个。

农业

2011年，老子山镇农业总产值2.84亿元。粮食作物以水稻、小麦为主。生产粮食3364吨，人均190.3千克。其中水稻2718吨，小麦646吨。主要经济作物为蔬菜。畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。生产肉类76.79吨；畜枚业总产值0.1亿元，占农业总产值的3.5%。截至2011年末，老子山镇累计造林0.84万亩，林木覆盖率1.9%。渔业以鱼、虾、蟹为主。2011年，老子山镇渔业总产值2.38亿元，占农业总产值的83.8%，有大型农业机械50台（辆）。

工业

老子山镇以电子、铸造、机械加工、塑料制品、手工艺品、新能源等项目为主要行业。2011年，老子山镇工业产值7.8亿元，规模以上工业企业7家，职工968人，实现工业增加值1.4亿元。

商贸

2011年末，老子山镇有商业网点150个，职工340人，社会消费品零售总额达3.5亿元；城乡集市贸易成交额1.5亿元。

金融业

2011年末，老子山镇存款余额0.6亿元，各项贷款余额0.4亿元。

电信业

2011年，老子山镇全年邮电业务收入470万元。

社会事业

教育事业

2011年末，老子山镇有幼儿园1所，在园幼儿342人，专任教师24人；小学1所，在校生1080人，专任教师89人；初中1所，在校生307人，专任教师47人。小学适龄儿童入学率、初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。老子山中学是市示范重点中学。教育经费60万元。

文化事业

2011年末，老子山镇有文化艺术团体1个，文化站1个，公共图书室13个，藏书20000升；文化行业从业人员人。主要文化艺术团体有老年夕阳红。

医疗卫生

2011年末，老子山镇有各级各类医疗卫生机构5其中卫生院1所；病床15张，每千人拥有医疗床位0.85张。专业卫生人员15人，平均每千人拥有卫生技术人员0.85人。医疗机构完成诊疗1.7万人次，出院病人99人次。法定报告传染病发病率为41/10万，新型农村合作医疗参合人数13154人，参合率98%。

社会保障

2011年，老子山镇城市居民最低生活保障户数315户，人数564人，支出117.2万元，月人均173元。农村居民最低生活保障户数170户，人数344人，支出51.3万元，月人均124元；农村五保集中供养44人，支出16.7万元；农村五保分散供养6人，支出3.3万元，农村医疗救助79人次，共支出20.8万元；农村临时救济34人次，支出2.9万元。参加新型农村养老保险2730人，参保率100%。

邮政电信

2011年末，老子山镇有邮政支局1所，投递点8个，乡村通邮率100%。电信服务网点9个；固定电话用户2016户，移动电话用户6300户，宽带接入用户816户。

基础设施

给排水

2011年末，老子山镇镇区有自来水厂1座，铺设干线水管226千米，生产能力2000吨/日，居民自来水普及率50.7%。

供电

2011年末，老子山镇镇区有10千伏及以上变电站（所）1座，主变压器94台，年售电量累计完成1305万千瓦时，综合电压合格率9.8%，供电可靠率100%。

园林绿化

2011年末，老子山镇镇区有绿化面积达400公顷，森林覆盖率22%，人均绿化面积12.5平方米。

交通运输

老子山镇以水运为主。有县镇级公路11条，总长20.2千米。2011年末，老子山镇镇区开通公交汽车线路1条。

历史文化

地名由来

老子山镇相传2500年前道家始祖李耳曾在此采药炼丹，因名老子山、亦名丹山。镇以山名。

风景名胜

综述

老子山镇文化底蕴深厚，挖掘打造道教文化、佛教文化和古淮河文化，先后投资200余万元移建安淮寺和恢复青牛迹、仙人洞、龟山御码头、水母井、石龟等。

地热温泉

老子山丰富的地热温泉资源:已打4眼泉水，水温达61度，每眼温泉井日出水量达2000立方米，水储量为中型，可持续开采100年以上。热水中富含多种矿物盐成分，其中偏硅酸含量为64.22毫克/升，可溶性总固体达2047毫克/升，锂0.245毫克/升，锶4.0毫克/升；另外氟、硫磺等20多种微量元素含量也均达到医疗、矿水国家标淮，适宜于建设温泉浴场、热带鱼养殖和矿泉水开发。

安淮寺

安淮寺位于斯老子山镇北山之巅，原址龟山，始建于宋，史称龟山寺，为江淮名刹。清康熙十九年（1680年）洪水，该寺被湮入水底，道光十九年（1839年）江南河道总督麟庆移建安淮寺，安置前龟山寺出水佛法器。此寺由于中清后年久失修，加之兵燹匪劫，解放后已夷为平地。1994年，老子山镇人民政府为了落实党的宗教政策，发展地方旅游经济，在北山之巅筹建了新的安淮寺，占地20余亩。同年建成。5月18日（四月八浴佛节）举办了隆重的开光仪式。

安淮寺，前有山门殿（供奉弥勒佛和韦陀神），中有大雄宝殿（供奉西方三圣和地藏王菩萨），南有玉佛殿（供奉释迦牟尼佛和千手观世音菩萨），北有大王圣殿（供奉四金龙四大王塑像），山下有仙人洞（供奉老子修炼坐像），成为聚佛、道、仙、神于一门格局。

老子山在北山南麓还建有三元宫，每年农历正月初一至二月二都举办花鼓灯会和龙灯会，轰动全镇。是邑人昔日将宗教活动和群众文化娱乐融为一体的最早场所。

龟山

龟山在镇南约8.5千米处。她是淮河、洪泽湖地区佛教文化最早发祥之地，也是许多传奇故事的发生地。唐代小说家李公佐所撰《岳渎经》中的水怪巫支祁的故事，就是取源于龟山民间传说。中国古典地方名戏《打渔杀家》亦是取材于此。她同时还是中国古典名著《水浒传》的奠基人宋末元初大画家龚开出生地。龚开所撰《宋江三十六人赞》比施耐庵《水浒传》成书至少要早60年。

龟山是古战场。自西向东分别有臧质城、汉王城、霸王城遗址。宋金战争时期，这里是宋金对峙前哨，岳飞、韩世忠都曾多次骁马淮畔，在龟山共商抗金大计，其北侧灰沟是梁红玉屯兵击鼓之地，宋将李全也曾在此屯兵十万，金兀术也曾兵犯至此，欲焚龟山寺。

龟山在唐宋时期非常繁华，为淮水入运枢纽，漕运发达，商贾云集，曾有人口10万，山上有淮渎庙，东侧有龟山寺，香客游人川流不息，宋代文化名人王安石、苏轼、苏辙、欧阳修、秦观、米芾、贺铸、张耒、杨万里等都曾游历过龟山，并留有赞美诗篇，龟山濒淮悬崖勒石“龟山”二字也系米芾所题。

龟山自北宋朝廷南迁后，漕运停止，运河淤塞而急骤衰落。龟山寺被洪水湮没，淮渎庙亦庙毁僧散。明清时期，龟山虽有复苏，但也永远失去往日辉煌。

龟山名胜古迹遍布，仅据志载即有20多处，其中支祁井（亦称水母井、地宫）、《移建安淮寺碑记》碑、《圣旨碑》、《重修淮渎庙碑记》碑、御码头等古迹尚存。

地方特产

洪泽湖荷包饭

老子山镇渔民起初制作的荷包饭简单，因贫穷和时常遭受土匪侵袭，渔民只是将蒸煮熟的米饭用荷叶包扎便于携带逃难。解放后，生活安定，从事湖区水上捕捞和水产品养殖作业，渔民们采来新鲜的荷叶包扎着经水浸泡过的米放入锅中蒸煮，制熟后似如粽子，主要是随身带作为早出晚归的午饭。随着渔民生活水平的不断提高，荷包饭也相继注入新的内容，有的米内夹有咸鱼咸肉，瓜子仁或红枣，蒸煮出来的荷包饭更加可口，成为地方饮食文化中的品牌。

荣誉称号

2019年12月，老子山镇入选“2016—2018年度江苏省文明乡镇”。

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