老年人口

处于老年年龄界限以上的人口

老年人口是指处于老年年龄界限以上的人口。是从人口学的角度反映某一特定年龄阶段与其他年龄阶段(幼年、青年、壮年)相区别的一个社会群体。人口构成中不可缺少的一部分。年龄起点一般是60或65岁及其以上的人口。从世界范围看，老年人口中女性的比重高于男性。中国老年人口包括：低龄老年人口(60—69岁)、中龄老年人口(70—79岁)、高龄老年人口(80岁以上)三部分。

划分界定

与国际上将65岁以上的人确定为老年人的通常做法不同，中国界定60岁以上的公民为老年人。中国老年人权益保障法第二条规定：“本法所称老年人是指60周岁以上的公民。”

老年人数

中国

截至2011年底，中国60岁及以上老年人口达1.85亿，预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。

2013年2月27日，《中国老龄事业发展报告（2013）》在京发布。蓝皮书指出，截至2012年底，中国老年人口数量达到1．94亿，比上年增加891万，占总人口的14．3%。

截止2014年，60岁以上老年人口达到2.1亿，占总人口的比例15.5%，2.1亿的人里有将近4000万人是失能、半失能的老人。据有关部门预测，到2035年老年人口将达到4亿人，失能、半失能的老人数量会进一步增多。

2018年8月，官方最新公布的多个数据显示，中国人口老龄化程度不断攀升，结婚率和出生人口持续下降。五年间，60周岁及以上老年人口激增近25%。

2021年5月11日上午10时，国家统计局局长宁吉喆在会上通报：中国60岁及以上人口比重上升5.44个百分点。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展压力。

2023年12月报道，民政部、全国老龄办发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。公报显示，截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%。全国65周岁及以上老年人口抚养比21.8%。

截至2023年底，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%，其中65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。截至2023年底，全国共有4334.4万老年人享受老年人补贴，其中享受高龄津贴的老年人3547.8万人，享受护理补贴的老年人98.5万人，享受养老服务补贴的老年人621.4万人，享受综合补贴的老年人66.7 万人。全国共支出老年福利资金421.7亿元，养老服务资金223.2亿元。

2025年1月，国家统计局消息，2024年人口总量有所减少，年末全国人口140828万人，比上年末减少139万人。60岁及以上人口31031万人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口22023万人，占全国人口的15.6%。

日本

截至2024年9月15日，国内老年人口为3625万人，比去年增加2万人，在总人口中所占比例为29.3%，上升0.2个百分点，均为自1950年有可比较数据以来的最高纪录。65岁以上的女性有2053万人（占女性人口的32.3%），65岁以上的男性有1572万人（占男性人口的26.1%）。

从年龄层来看，75岁以上人口增加71万人至2076万人，在总人口中所占比例为16.8%，上升0.7个百分点；80岁以上人口增加31万人至1290万人，在总人口中所占比例为10.4%。日本80岁以上老人所占比例去年首次超过十分之一，今年这一比例上升0.3个百分点。

有关政策

截至2011年底，16个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，14个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。

各地还因地制宜，探索农村互助养老、农村家庭常年病人托管、建立农村居家养老服务站等各种社会养老服务新模式。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。

机构养老社会关注。统计数字显示，中国养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。

同时，各地近年来持续加大了养老事业投入，民政部还和国家开发银行签署相关协议，探索社会化投融资渠道，和国家发改委起草关于鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，通过税收、土地、用水、用电、用气等方面的优惠政策，鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。

民政部还将通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。

参考消息网9月17日报道据日本《朝日新闻》9月16日报道，16日“敬老日”到来之际，日本总务省公布了全国65岁以上老年人口的推算数据。截至9月15日，国内老年人口为3625万人，比去年增加2万人，在总人口中所占比例为29.3%，上升0.2个百分点，均为自1950年有可比较数据以来的最高纪录。

65岁以上的女性有2053万人（占女性人口的32.3%），65岁以上的男性有1572万人（占男性人口的26.1%）。

截至2023年年末，全国共有具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合机构7881家，比上年增长12.8%；医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系超过8.7万对，比上年增长3.6%。