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职称制度

专业技术人才管理的一项基本制度

职称制度是专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的一项主要制度，是加强专业技术人才队伍建设的重要抓手，也是人才科学配置和使用的重要依据。

简介
职称制度（Title System）。
职称制度的调整功能定位，就是要进一步强化职称的评价功能，改革以单位内部人事管理为基础的专业技术职务聘任制，建立符合各类专业技术人才特点和成长规律、与企业劳动用工制度和事业单位聘用制度相衔接的面向全社会专业技术人才的评价制度；健全分类体系，就是以职业分类为基础，统筹专业技术职务聘任制和专业技术人才职业资格制度，建立健全专业技术人才职称框架体系，完善专业技术人员职业准入资格评价制度、职业水平评价制度和职务评价制度，实现职称的分类管理；完善评价机制，就是进一步拓展评价层级、拓宽评价范围、完善评价标准、创新评价手段，以能力、业绩为导向，建立健全社会和业内认可的评价机制，实现对专业技术人员的科学评价；实现科学管理，就是进一步转变政府职能，打破体制内外的界线，加强社会管理，推进公共服务。
相关文件
2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
2019年9月，人社部、教育部印发了《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》。
2020年7月27日电， 据教育部网站27日公布的消息，人力资源社会保障部和教育部共同研究起草了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》，正在向社会公开征求意见。征求意见稿明确，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。
改革试点
2012年12月18日，人力资源社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源社会保障工作会议上表示，2013年启动工程技术人员职称制度改革试点。
我国职称制度改革首先从中小学教师起步。2009年，人力资源社会保障部、教育部在陕西省宝鸡市、山东省潍坊市、吉林省松原市开展深化中小学教师职称制度改革试点。中小学职称制度改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列，并增设正高级职称。2008年，这项改革进一步扩大了试点。
工程技术人员职称制度改革将主要改变现行职称制度存在的评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接等问题，特别是要解决等级设置不够合理的问题。
另据了解，会计、技校和中专教师等职称制度改革也将相继启动。
2019年，《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见》出台，提出要完善会计人员职称层级，增设会计人员正高级职称。
2021年11月，随着《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》印发，27个职称系列的改革指导意见全部出台，历时5年的职称制度改革重点任务已完成。本次职称制度改革以品德、能力、业绩为导向，从‘重数量’向‘重质量’转变，着重解决评价标准简单量化、‘一刀切’等问题，充分发挥人才评价的‘指挥棒’作用。
——破除唯学历论，主要比拼能力水平。
会计、经济等系列将起点学历放宽至高中。在工程、农业等系列中，不具备学历要求的，由行业内2名以上专家推荐即可参加职称评审。翻译、演员、计算机软件等系列或专业对学历没有要求。“应该说，学历问题已不再是参加职称评审的障碍。”这名负责人说。
——不再只数年头，以实绩论英雄。
对科研人员主要看研究成果能否“顶天立地”；对卫生专业技术人员主要突出临床实践能力评价，把能看病、会看病、看好病作为临床医务人员职称评价的主要内容；对各类教师主要突出教育教学能力和业绩，把教学质量作为主要标准。
——论文不设“硬杠杠”，破除唯论文论。
改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法。对高校教师不再以SCI、SSCI等论文指标作为参评前置条件和判断的直接依据；对卫生专业技术人员，设计与临床实践相关的评价指标，临床病案、手术视频、流行病学调查报告等成果形式均可替代论文要求。
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