自主创业

自己劳动，自己的社会资源获得财富的人群

自主创业是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题。

定义

是指具备就业条件的人放弃就业机会，依靠自己的力量开展创业活动，为社会经济发展贡献智力、财力的行为。

自主创业介绍

自主创业者就是用自己劳动，自己的社会资源获得财富的人群。

发展状况

中国第一次自主创业高潮，是在改革开放初期（1978~1985年）间，以无业人员为主，通过前期积累，小商品贸易，获得了改革开放的第一批领头人。中国一些富人，尤其是南方省市较为集中。

中国第二次自主创业高潮是1990~1996年，以国家公务人员离职创业为主，以科技等高素质人才为主。即俗称“下海”。这一期间，公务人员工资相对较低，所以各行各业精英纷纷要求以自己的能力获取财富，成就了一大批轻工业和改制企业。

中国第三次自主创业高潮是1999~2005年，以互联网行业的兴起为标志和“下岗”潮的影响，互联网技术的兴起与普及，是互联网行业创业的基础，阿里巴巴、百度、搜狐等著名网站都在这一时间创业成功。这一时间创业主体人群有两类，一是网络精英，一是下岗人群。这一阶段明显特征是行业细化，创业手段多样。现阶段，中国以迎来第四次自主创业潮，由于学生过多进入劳动市场而导致就业岗位紧缺，使高校毕业生成为这一阶段自主创业者主体。

创业十条

一、要有长期打持久战的心理准备，最好结合自身的专业和擅长，整合自身资源，找准项目，大胆尝试，刚开始时要有生活质量和水准暂时下降的心理承受能力；

二、不要被别人意见所左右，切忌人云亦云，左右摇摆，认认真真走自己的路，对外界的风言风语不去理会，别人说三道四自然不用认真，尤其是那些只说不干的人更不要当回事。商场如战场，经营中战略战术要保密，不否认有些人会通过故意刺激你的方式“逼”你说出相关秘密，这点要十分谨慎；

三、刚开始时，不要四处张扬指望合作，一切等站稳脚跟后再说；

四、前辈或他人的成功的东西可适当借鉴。但不能盲目照搬照抄。别人成功是有其自身天时地利人和特定条件的，不一定适合你，要想办法审时度势，找出最适合自己的一条路来。他人的经历是没办法重复的；

五、要有激情和想象力。前者能鼓励自己时刻保持一种干劲和活力，后者能帮助自己克服在资金、管理、营销等方面遭遇不足和困难时的无奈并保持希望和梦想。

六、创业者一定要有吃大苦耐大劳的准备，并要有失败后决不退缩东山再起不达目的誓不罢休的斗志。类似于清朝曾国藩与太平军交战时‘屡战屡败，屡败屡战’的精神，”想当年，史玉柱和巨人集团轰然倒塌，不得不隐姓埋名，何等落魄和凄凉，可是几年之后，“脑白金”风靡大江南北，让隐藏在背后的史玉柱再次成为关注的焦时，人们不得不惊叹创业者的坚韧和执着；

七、要学会看待你的同伴的优点和不足。面对团队成员的彷徨和犹豫，除了以宽广的胸怀对待外，还要积极储备人才，这在开始时尤其重要。在这个社会上，没有人会随随便便成功，创业如同冲锋陷阵的打仗，有人临阵逃脱，有人一去不返，此时此刻不要叹气，更不要泄气，因着手立即招兵买马，不到最后关头不轻言退却和放弃，只有经过这样的磨炼，经风雨见世面，你才能洗去幼稚和单纯，不断走向成熟和老练，处理问题起来会越发得心应手，应付自如，直至取得最后的胜利；

八、要注意团队同伴，一个团队里要有统一的价值核心理念，注重发挥每个人的特长和作用，记住一个人是不能创业的，就像联想的柳传志、百度的李彦宏，表面看似个人努力的成功，其实是一个团队在发挥作用；

九、要不断的学习。这年头，社会发展变化太快，新东西，新名词不断出现，财经资讯、国家政策、互联网络，创业者要与时俱进，不断学习新东西，接受新观念新事物；

十、良好的生活习惯和健康的身体是开拓事业的前提和有力保证，即使工作再忙，再没规律，也不能忽视。

核心论点：穷人就是被机会绊倒却埋怨自己没有机会的人，富人就是用可贵品质去寻找机会的人。机会就在一个人的可贵品质中，一个有着可贵品质的人，无论何时何地都能找到机会。

从思想方法上看，穷人就是片面思考问题的人，只看到机会给人带来的利益，却不懂得机会是一种奉献，是一种责任，是一种冒险。醉心于索取的人没有机会，逃避责任的人没有机会，不敢冒险的人没有机会。机会的确能给人带来巨大的利益，但获取利益是以奉献、责任和冒险为前提的。要致富，就得学会全面地看问题，就得做一个无私奉献的人，做一个负责任的人，做一个敢于冒险的人。

低成本创业

心理准备

考虑如何能以较低成本创业，我觉得首先必须要有心理准备：要有吃苦精神、要勤奋，要有正确的方向和方法，要有良好的规划和人生设计。

连锁加盟

要充分利用现有的资源，配合好发挥自己特长，连锁加盟已成为成功创业的主流方式，可以加盟一些知名度较高的品牌。由李湘代言的阿伊呀时尚用品继承了知名品牌阿呀呀的运营和管理，香港阿呀呀集团也正式授权给阿伊呀，这是个值得信赖的牌子，又如饮食巨头麦当劳等等这些牌子，最重要是信誉度高，加盟一个没名气的牌子做起来也没意思。

把握行业特点

各行业的要求都不一致，以饮食业为例有亲和力、热情、勇于招呼顾客的加盟主成功机会高；过分害羞、主观意识过强的加盟主经营饮食业反而容易失败。

相关政策

法律政策

《就业促进法》第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

释义

本条是关于劳动者在就业中的个人义务和作用及国家的相关责任的设定。树立正确的择业观”，是指劳动者应当树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。要彻底克服等、靠政府安排就业，将职业分成高低贵贱等旧观念，树立靠提高技能参与竞争就业，靠自身努力加上政府扶持实现就业和尊重劳动、尊重技能等新观念。“提高就业能力和创业能力”，是劳动者实现就业的根本手段。“自谋职业”，是指劳动者主要依靠自己的信息、技术、经验以及其他因素自己获得就业机会。

在今后的就业工作中，全社会应形成牢固的自主创业意识，使自主创业成为就业的主渠道。政府方面应把主要精力放在研究自主创业思路，指定自主创业政策，开发自主创业门路上，同时，要在工商办照、税款减免、场地申办、办理信贷、资金支持等各个环节上简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

税收政策

个体自主创业税收政策的对象：在法定劳动年龄内，具有本市户籍的登记失业半年以上人员、零就业家庭或享受城市居民最低生活保障家庭的登记失业人员、毕业年度内在校期间创业的高校毕业生，以及毕业年度离校后创业的高校毕业生，从事除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的个体经营者。

享受税收政策的额度和期限：按每户每年8000元为限额。依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。期限最长不超过三年。

优惠政策

大学生自主创业优惠政策

注册登记

1、程序更简化

凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。

对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。

2、减免各类费用

除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

提醒：据工商局个体处的工作人员介绍，有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

金融贷款

1、优先贷款支持、适当发放信用贷款

加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2、简化贷款手续

通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。

3、利率优惠

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

提醒：中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。

事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

税收缴纳

凡高校毕业生从事个体经营，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

企业运营

1、员工聘请和培训享受减免费优惠

对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

2、人事档案管理免2年费用

对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）两年。

3、社会保险参保有单独渠道

高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

促进对策

1.营造良好自主创业环境。自主创业的企业多是小微企业，实力较弱，时刻面临生存考验，迫切需要扶持。政府应为自主创业提供帮助，营造良好自主创业环境：建立和完善自主创业扶持政策，为自主创业提供便利；进一步简化企业注册登记程序，减免各类费用；对营业税和所得税等，给予一定的减免优惠；对创业企业的员工招聘、测评和培训等，提供免费或优惠服务；为自主创业者提供通畅甚至单独的社会保险参保渠道，解除他们的后顾之忧。有条件的地方应设立创业保障机构，专司保障创业企业的合法权益。

2.提供小额担保贷款。研究显示，金融支持和配套措施对自主创业的成功率影响最为显著。但自主创业风险较大、信誉较低，又缺乏合适的抵押物和担保，通常很难获得银行的贷款和其他资金来源。有关部门应加大对自主创业的金融支持力度，通过提供小额担保贷款和降低自主创业贷款门槛等，为自主创业提供资金扶持。对于一定金额以下的贷款项目，应允许创业者免于担保或降低担保比例。有条件的地方可以直接提供各种贷款项目，解决小企业的创业启动资金和流动资金问题。

3.实施创新项目计划。可以设立专门项目，或者实施以创业企业为对象的政府采购政策，以解决创业企业的市场进入问题。对重点创业群体如留学归国人员和大学毕业生，可以设立自主创业支持项目，由国家或地方政府择优资助。在扶持青年创业方面，可借鉴有关国家的做法，设立青年创业专项计划。例如，英国王子基金开展的青年创业计划，通过联合企业界和社会力量为青年创业提供咨询和资金、技术和网络支持，平均每年帮助5000名英国青年创业，创业成功率在60%以上。

4.建立自主创业教育培训体系。调查表明，七成以上的创业者需要创业培训，九成以上的大学生认为创业教育对创业很有帮助。可借鉴瑞典等国家的成功做法，将创业教育纳入初中、高中、大学直到研究生的整个教育体系之中。对已经实施创业教育的学校，在内容和形式上改革创新，加强自主创业课程建设和创业教育管理，提高学生创业能力。加强高等院校与职业培训机构的合作，创建互动开放的创业教育和培训模式。对于农民创业者，除利用职业院校等正规教育机构外，还可创办各种专门培训班，对其进行创业技能培训。

5.培育全民创业精神。加强创业精神、创业文化宣传教育，增强全民的创业意识，让更多人参与到创业中来。各类媒体应广泛宣传促进创业的政策和创业成功者的事迹，营造良好社会舆论环境。引导大学毕业生家长转变观念，正视子女的自主创业行为，在精神甚至资金上支持子女。在全社会形成科学的自主创业意识，推动自主创业成为劳动者就业的重要选择。

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