菏泽市工商行政管理局

菏泽市人民政府工作部门

菏泽市工商行政管理局是一个政府工作部门，办公地点位于菏泽市开放开发综合试验区内。

简介

菏泽市工商行政管理局位于开放开发综合试验区内，坐落于菏泽市中华东路98号财富中心一号楼七、八、九、十层，办公面积5017平方米，另有1500平方米商务用楼，建有机关招待所、食堂、理发室、娱乐室。下辖牡丹区、曹县、巨野、定陶、郓城、成武、单县、东明、鄄城9个县级工商局，141个基层工商所，全系统共有干部职工6024人，在岗人员5613名，其中公务员和事业编制人员2870人，离退休人员701人，超编人员2344人。内设办公室、人事政工科，财务装备科、法制科、市场管理科、合同管理科、商标广告科、消费者权益保护科八个科室；两个直属局：企业注册局、公平交易局；两个专业机构：机动车辆交易市场管理所、经纪人和生产要素市场管理所；三个直属事业单位：市消费者协会办公室、市个体私营企业协会办公室、工商信息中心；两个派出机构：菏泽市工商局开放开发综合试验区分局、菏泽市工商局花都分局；另设机关党委和监察室。2008年以来，在省工商局和市委、市政府的正确领导下，菏泽市工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“建设和谐工商，展示良好形象”为主线，坚持“以人为本、严管厚爱、关注基层、关爱民生”的执政理念，各项工作站在了新起点，迈出了新步伐，实现了新发展。先后被省工商局评为“全省工商行政管理系统治理商业贿赂工作先进单位”、“全省工商行政管理系统预算管理工作先进单位”、“全省工商行政管理系统行风建设先进单位”；被市委、市政府评为“全市劳动保障服务工作先进单位”、“全市安全生产工作先进单位”、“菏泽市产品质量和食品安全专项整治先进单位”。

机构沿革

清末至民国初，菏泽境内没设专门的工商管理机构。抗日战争爆发后，中国共产党领导的菏泽抗日根据地内设立贸易局，继而改称工商管理局。至1947年，境内先后设立15个县工商局。1949年1月，境内工商局改称专署（县）工商科。至1976年，机构名称数次变更。1979年，设立菏泽地区工商行政管理局。2001年，改称菏泽市工商行政管理局。随着经济社会事业的发展，工商行政管理机构逐步健全。

新中国建立前机构清末，菏泽境内未设置专门的工商管理机构，对工商业的管理由府衙的工房、户房执权，具体事宜由各行会办理。民国初，境内政府机构先后设劝业所、实业局管理工商业登记。1929年，设建设科兼管工商业。主要职责是：调查处理工商业者的纠纷；工商业者的证明、登记和鉴定；对工商业调查统计上报；开办商品陈列及商业学校；维护市场治安。

1937年10月，中共鲁西南工委成立，在经济工作方面，发动爱国商人组成救国会，自卫自律，发展生产贸易。1938年5月11日，日寇第十师团一部侵占郓城，14日侵占菏泽，15日侵占鄄城、定陶等县，伪曹州道尹公署设建设科管理工商业。同年7月，中共鲁西南特委与徐（州）西北工委合并，在单县成立苏鲁豫特委，1939年，创办泰西运销合作社，负责工商贸易工作。1940年春，湖西贸易局成立。5月15日，边区军政委员会成立，由黄克诚、傅家选、信锡华、宋乃生、华夫五人组成财政委员会，对财政收支实行计划管理。11月，鲁西区贸易总局成立，贸易局统制各地区贸易，平衡物价，调剂市场，抵制仇货，打击奸商。同时开展贸易事业，建立织布、造纸、制革、鞋袜等工厂。12月，鲁西区贸易二分局在郓城县成立。1941年春，冀鲁豫边区行署统制贸易局成立。同年，鲁西南专区统制贸易局成立。5月，曹县统制贸易局成立；菏泽统制贸易局成立。1941年秋，原冀鲁豫边区统制贸易局与鲁西贸易总局、税务总局合并，设置冀鲁豫边区贸易局和冀鲁豫边区税务总局两个机构。贸易局由行署建设处长杨寿山兼局长，何幼琦任副局长。1942年，菏泽工商部门设立缉私队、缉私班，负责打击不法商人囤积居奇、走私贩私活动，检查出入境货物，征收过境税，禁止敌占区的布匹、香烟、毒品等进入境内。1942年春，冀鲁豫边区贸易总局改组为晋冀鲁豫边区工商管理总局冀鲁豫边区工商办事处，杨寿山任主任，张维之任监委，何幼琦、程子英任副主任。同年，工商五分局成立，曹县统制贸易局改为曹县工商局。秋，菏泽县工商局成立，主要活动在菏泽县城西南。1942年12月，工商五分局（鲁西南有一段称210分局），到安陵集、刘岗、张大庄一带开展工作。1942年冬，东明县工商局成立。1942年底，冀鲁豫边区工商办事处改称工商局。同年，郓城县工商局、南华县工商局成立。1943年2月，巨野县工商局成立。冀鲁豫边区行署为加强对敌经济斗争，工商局与银行联合办公。同年，鄄城县工商局、鄄西县工商局、菏泽县工商局稽征所、定陶县工商局先后成立。1944年，昆山县工商局、南旺县工商局、成武县工商局、单虞县工商局、郓巨县工商局相继成立。1945年，复程县工商局成立。1941～1945年，境内各工商局机构设置和人员编成不尽相同，边区工商管理局编制23人，局内设秘书科、干部科、工商行政科、税务科、经营科、干部训练班。专区工商分局编制25人，内部科室设置与边区工商管理局基本相同，增设缉私队，编制25人至30人。县工商局一般设有税务科、行政科，后增设干部科、经营科、财务科、生产科、缉私队（也称服务队）。各县工商局在辖区大、中集市建立交易所，所内设主任、管理员、交易员、司帐员、兑换员。县工商局（不含交易所）编制类型分为三种：甲级局20人、乙级局18人、丙级局14人。主要是根据辖区大小划分。

主要职责

（一）负责核定各类企业(包括外商投资企业等)名称，颁发有关证照，办理各类企业年检，查处违反企业登记注册管理法规的行为；（二）负责对全市各类市场经营秩序实施规范管理和监督；（三）负责查处假冒伪劣、垄断、不正当竞争、传销等经济违法行为；（四）负责保护消费者合法权益，查处侵犯消费者合法权益的案件；（五）负责监管经纪人、经纪机构;（六）负责合同纠纷行政调解和动产抵押物登记工作，监管拍卖活动；（七）负责对广告和广告经营活动实施监管，开展广告行政执法；（八）负责商标管理和商标行政执法，组织推荐中国驰名商标和山东省著名商标等。

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