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菲律宾海岸警卫队

菲律宾人道主义武装组织

菲律宾海岸警卫队是菲律宾成立最早、也是唯一的人道主义武装组织。它的起源可追溯到20世纪初，起初海岸警卫队负责国家的海关、海岸线及港口的安全保卫工作。1898年，美国占领菲律宾后，军政府首先开放了马尼拉的港口和海关。1901年10月17日政府通过菲律宾委员会制定了专门法律，设立了海岸警卫与运输局，隶属于商务及警察部。1905年10月16日，海岸警卫与运输局被撤销，其业务工作由航海局负责。1913年12月19日，航海局分解为两个独立业务局，即海关局、公共事务局，这种架构一直持续到联邦制时期。

发展历程
1946年7月4日，菲律宾取得独立后，政府将海岸警卫部门的一些工作转移给了菲律宾海军巡逻队。
1967年10月10日，菲律宾国会制定了共和国第5173号法案(也称《菲律宾海岸警卫法》)，正式确立菲律宾海岸警卫队归海军管辖。与此同时，海岸警卫职能工作再次被转交给菲律宾海岸警卫队。
由于海岸警卫职能工作的民用性质，1998年3月30日海岸警卫队从海军中分离出来。当前，菲律宾海岸警卫队是继菲律宾武装部队、菲律宾国家警察部队之后第三支武装力量。
主要职责
第一，海上搜索与救助。
根据《海上生命安全国际公约》的规定，菲律宾海岸警卫队担负着整个国家的海上搜救工作。海岸警卫行动中心设立在马尼拉的菲律宾海岸警卫队总部，负责全国搜救行动的协调工作。
在全国53个海岸警卫站中都设有海上搜救组，这些小组每天24小时不间断地对本辖区进行监控。此外，每个警卫站有一个海岸增援小组，以确保需要增援时及时赶到。同时，在每个海岸警卫区有一个海岸警卫特别行动组，当紧急情况发生时便可在第一时间参与到海上搜索与救助行动中。
第二，打击海上犯罪。
菲律宾海岸警卫队，作为海事法律执法机构，负责打击海上盗窃、走私、非法捕鱼、非法入境等各种犯罪行为。此外，2004年6月，菲律宾海岸警卫队还与菲律宾国家警察局、武装部队合作共同担负港口、海洋的反恐工作。
第三，海洋环境保护。
菲律宾是《世界海洋组织公约》有关1973年、1978年海洋污染条例的签署国之一。根据菲律宾总统令第600号，菲律宾海岸警卫队是唯一负责菲律宾海洋污染的监管部门。近年来，菲律宾海岸警卫队 建立了第一个石油鉴定实验室及海洋污染源识别系统。
第四，海洋安全管理。
菲律宾海岸警卫队还监守着外国船只进入菲律宾港口的第一道大门。菲律宾共有7个港口控制中心和15个港口控制部门。此外，菲律宾海岸警卫队还担负着国内船只管理工作，主要有船只安全检查、危险物品管制及海洋事故调查等工作。
人员信息
菲律宾海岸警卫队总指挥为警卫队的最高长官，两名副总指挥协助总指挥分别负责日常管理和业务行动工作。指挥部下设领导小组办公室，领导小组办公室共有12名行政长官，设一名主任。
菲律宾海岸警卫队行动部门有菲律宾海岸警卫队行动组、海洋环境保护组、海岸警卫教育训练组、海军支援组、国家石油污染行动中心。
此外，为了更好地为菲律宾的10个商业海运中心服务，菲律宾海岸警卫队将全国划分为10个海岸警务区域，海岸警卫队的行动部门负责各个区域的常规性业务工作。
海岸警卫队共有高级警官389名，在编警员3217名，非在编人员423名。随着菲律宾海洋经济的发展，海岸警卫队的人员也在逐渐增加，面临的挑战也日新月异。
海岸警卫队主要面向社会招募应届大学本科毕业生，主要对其进行海洋搜寻与救助、海洋环境保护及海洋安全管理等方面的集中培训。每年海岸警卫队还选派优秀人才前往瑞士的马尔摩海洋大学、加拿大的达尔豪西大学攻读硕士学位。另外，菲律宾海岸警卫队还与中国、日本、意大利等国开展密切的海事交流活动和业务往来。
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