营配合一

集输电、配电和用电管理于一体

营配合一指集输电、配电和用电管理于一体,将生产与经营紧密结合在一起。

必要性

1．营配合一的管理机制。大连供电公司、绥化供电公司以及南方一些供电局实行营配合一机制，并且运行了好多年，实践证实效果很好。这种机制较成功地解决了营配分离存在的弊端，在市场经济条件下有较强生命力。

2．供电企业必须一改过去粗放型的经营模式，细化经营管理，规范经营行为，降低成本，提高服务质量，适应市场对电力的需求。供电局的主体就是电力销售，所有的工作必须围绕电力营销这一核心业务，这是供电企业生存之本。所以，实行营配合一的管理模式，是适应电力体制改革需要的。

5．实行营配合一管理可以有效地促进供电企业营销工作的开展，进一步降低线损、提高供电局经营管理和优质服务水平，为推进内部模拟电力市场提供强有力的机制保证。实现“大营销”方针所提倡的全员参与、全方位实施、全面发展的战略，使供电企业更好地以市场为中心，通过内部挖潜，加强管理，不断提高服务质量和增强经济实力。营配合一将会使供电局的降损节电管理、营销管理、优质服务管理有质的飞跃。

4．营配合一模式的建立，为供电企业建立现代企业制度奠定坚实的基础，对企业的发展十分重要。现代企业制度要求企业按照市场经济的规律，根据市场的变化和要求，重视复合型人才的培养，打破旧体制、旧观念的束缚，不断完善和变革自身的经营管理模式。供电企业的机构设置不能十几年甚至几十年不变，要根据形势的需要，不断推陈出新，进行适当的调整，不断精兵简政，提高效率，增强在市场中的竞争能力。营配合一正是对建立现代企业制度的一种较好的尝试。

机构设置

供电企业在原有用电营业和配电管理的基础上，可对两专业进行合并，在供电公司一级成立营销配电中心，归供电公司经营管，营销副经理协助抓日常管理工作，负责全局各供电局的营销和配电管理。营销配电中心下辖七个部：

1．营业管理部：负责全局以及供电局营业及线损管理工作。建议设营业管理两人、线损管理一人、应收款管理一人、营业统计一人。

2．配电管理部：负责全局以及各供电局l0千伏及以下配电管理工作，并负责配合营业开展按线按台区承包各项工作，人员设置可比照生产部配电专业。

3．电力市场开发部：负责增供扩销有关业务。可设负荷预测一人、需求侧管理一人。

4．工程技术部：负责营业内线、配电技术管理和工程改造管理，重点组织供电局进行计量、台区、低压配电改造等工作。可设计量专工一人、配电专工一人、工程技术经济一人。

5．营销信息部：负责供电局营配计算机系统开发、运行、维护，营销信息管理系统以及营配信息系统、网络安全维护。可设硬件运行与维护一人、软件开发与管理一人。

6．综合服务部：负责负控管理、服务投诉、用电检查、综合事务性等工作。

7．电费管理部：负责全局欠费收缴和抹账工作。可设欠费管理两人、抹账管理一人。

营销配电中心设主任一人，领导、组织协调各部门工作，并主抓综合部和电费部；副主任两人，一人负责营业管理部和营销信息部，另一人负责配电管理部和工程技术部。

营销配电中心的直属二级机构有四个：客户服务中心、用电检查局、电能计量所和反窃电大队。各供电局的机构设置基本是两部一办模式(营销部和生产部)。其中营销部设置主任一人(负责全面工作)，副主任二人，一人负责营业日常管理业务和营销信息管理，另一人负责市场开发、电费与线损管理。管理人员可设：内线专工一人、线损专工一人、现代化专工一人、电费管理一人、统计(经济)员一人、市场业务员一人。下设的营业班组不变。配电部设置同供电局生产部。

注意事项

1．正确理解营业和配电的关系营业与配电合并后，不是谁领导谁的问题，而是进一步加强了供电公司对这两大专业的协调管理，使其在电力销售和对客户的服务中更好地协同，真正做到责任明确、目标一致、有利于整体供电、营销工作水平的提高。

2．安全生产的基础不动摇。生产和营业的地位并没有改变，安全生产依然是基础。配电专业仍然是生产系统的一个分支，担负着应有的生产职责。在为企业经济效益这一目标上，配电应服务于营业，支持营业的各项工作，突出营销在供电企业的核心地位。

5．供电局现有的管理体制不变。供电局配电和营业仍由营业和配电两名副局长管理，原有的两部一办管理体系不做大的调整，其共同的归口管理部门是营销配电中心，在供电公司归口到一个部门，由一副局长主管。

4．打破专业界限，实现人才流动。供电企业实行营配合一后，目前的营业和配电专业人员可以根据工作实际进行横向交流，对培养供电企业所需的复合型人才，提高专业管理人员素质十分有益。

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