葡萄牙语国家共同体

1996年在葡萄牙成立的机构

葡萄牙语国家共同体（葡语国家共同体，葡萄牙语：Comunidade dos Países de Língua Portuguesa--CPLP）于1996年7月17日在葡萄牙首都里斯本正式宣布成立，由葡萄牙、巴西、安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍、佛得角、圣多美和普林西比、东帝汶和赤道几内亚9个官方语言为葡萄牙语的国家组成，这9个国家地处欧洲、亚洲、非洲和拉美，总人口约2.5亿，共同体总部设在葡萄牙首都里斯本。

机构介绍

葡萄牙语国家共同体（葡语国家共同体，Comunidade dos Países de Língua Portuguesa）

成立葡语国家共同体的建议是1989年巴西总统佛朗哥最早提出来的。同年，葡语7国首脑在巴西马拉尼翁州首府圣路易斯举行会议，签署了关于建立国际葡萄牙语协会的纪要。会后不久，巴西总统佛朗哥提出了葡语国家加强跨地区合作的建议，并倡议成立葡语国家共同体。

历史沿革

1993年，巴西提出了一项共同体制度化计划，得到了其它6国的普遍赞同。此后，葡语7国多次举行圆桌会议，就推进建立葡语国家共同体、共同议会、葡语大学、国际葡语协会等事宜进行了深入的磋商。并于1996年7月17日正式成立了葡语国家共同体。共同体由巴西、葡萄牙、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、安哥拉、圣多美和普林西比7国组成。

2002年7月31日，首脑会议决定接纳东帝汶民主共和国成为该组织的正式成员国。其宗旨是在相互支持、相互尊重的基础上进行政治协商和在经济、文教和社会等领域开展合作。共同体内，国家不分大小，地位一律平等。共同体的最高机构是国家和政府首脑会议。此外，还设有一个由成员国外长组成的常设理事会和一个由各成员国国民议会代表组成的议会。葡语8国地跨南美、欧洲、亚洲和非洲，面积约1071万平方公里，人口逾2亿。这些国家都以葡萄牙语为官方语言，文化关系密切，相互间存在着历史缘由造成的“特殊的传统关系”。

2004年7月，第5届葡语国家共同体首脑会议在圣多美和普林西比首府圣多美开幕。与会的各国领导人将在为期两天的会议上集中商讨如何改善管理和增加透明度，讨论并签署防治疟疾和艾滋病的合作协议，以及对执行特别资金使用的指令性计划进行评估。

2006年7月10日，葡语国家共同体成员国议长在葡萄牙首都里斯本举行特别会议，决定正式成立葡语国家共同体议会。据会议的决定，议会主席一职由各成员国轮流担任，每两年改选一次。

2014年7月23日，在东帝汶举行的第十届葡语国家共同体首脑会议上，赤道几内亚被正式接纳为成员国，成为该组织的第9个成员国。赤几总统奥比昂亲赴东帝汶出席会议。

机构体系

共同体的执行秘书处负责设计并执行项目及计划。它位于葡萄牙里斯本。执行秘书有两年的任期，只能被重选一次。共同体的方针及重点由半年一次的国家首脑会议确定，共同体的行动计划由每年的外长理事会议批准。此外还有常设指导委员会每月召开会议来跟进特别的计划及项目。共同体由八个成员国负担经费。在东帝汶成为成员国后，2002年起的葡语国家共同体旗帜上有八个花瓣，而不是七个。

历届领导

主要计划

葡语国家共同体艾滋病计划——旨在帮助五个非洲成员国

企业家技能发展中心——在安哥拉罗安达建立公共行政发展中心——在莫桑比克马普托建立

东帝汶官方语言中心

防治疟疾会议——在圣多美和普林西比举行

葡萄牙语语言调查

数字化学校和大学

几内亚比绍选举（东帝汶总统，诺贝尔奖得主若泽·拉莫斯·奥尔塔（José Ramos-Horta）是葡语国家共同体在选举过程中的代表）

支持几内亚比绍重建公共机构的紧急计划

重建东帝汶司法及公共行政

对抗贫穷和饥饿

“Felino”演习——葡语国家共同体军事力量年度联合演习

葡萄牙语国家共同体电影节

葡语国家共同体运动会

机构影响

葡语国家有超过2.23亿的人口遍布全球，有相似的文化及共同的历史。葡语国家共同体的国家总面积超过1074.2万平方公里，比加拿大还大。自成立起，共同体就帮助圣多美和普林西比、几内亚比绍解决政变引起的问题，从而帮助两个国家进行经济重建（如圣多美）及民主重建（如几内亚比绍）。

共同体的领导人们相信安哥拉和莫桑比克以及东帝汶的独立有助于共同体的长远发展及多边合作的加强。在葡语非洲及东帝汶，有许多孩子不能上学，这些地区的教育机构向葡萄牙及巴西寻求帮助加强人们讲流利葡语的教育（如在许多城市及乡镇建立贾梅士学院语言中心及分支），葡语正在成为南部非洲的主要语言之一，如纳米比亚和南非都教授葡语。

在讲葡语的发展中国家中，葡语作为政府及经济用语意味着讲葡语的非洲国家人民可以与世界上的其他地方的人工作与交流，特别是经济实力更强的葡萄牙及巴西。许多非洲讲葡语的国家的领导人担心语言标准未达流利要求，并将葡语列为学校必修课以使年轻非洲人可以说一门世界性的语言并在今后的生活中获益。

发展状况

葡萄牙语国家共同体外长理事会2006年6月18日在葡萄牙首都里斯本举行关于讨论东帝汶局势的特别会议上决定派遣一个由部长和专家组成的代表团前往东帝汶进行考察。葡萄牙、安哥拉、莫桑比克、巴西、佛得角、圣多美和普林西比、几内亚比绍和东帝汶8个官方语言为葡萄牙语国家的外长及代表参加了当天的会议。会议结束时发表的公报说,葡语国家共同体成员国外长理事会重申对东帝汶当局的政治支持，但对造成人员伤亡的动乱予以谴责。

公报敦促东帝汶各政治力量继续进行对话，认为政治对话有利于局势的稳定，是国家发展的重要条件。公报呼吁国际社会为东帝汶局势的稳定作出积极的、应有的努力，并向东帝汶人民提供人道主义援助，以帮助东帝汶人民克服这段时间的困难。现任葡语国家共同体外长理事会主席、圣多美和普林西比外长卡洛斯·古斯塔沃·多斯·安若斯在会议结束后会见记者时说，这次会议很重要，代表团将很快组成并前往东帝汶。

葡萄牙外长多阿马拉尔表示，葡语国家共同体成员国应该有自己的共同行动，并为联合国进行有效的决策提供正确的建议。他说，鉴于这段时间东帝汶局势仍然动荡不定，有必要向东帝汶派遣联合国维和部队，葡语国家共同体成员国应该积极加入联合国的维和部队。

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