行政管理心理学

研究行政管理活动中人的心理与行为规律的科学

行政管理心理学则是研究行政管理活动中人的心理与行为规律的科学，其特殊性在于研究领域不同或者说研究领域更加具体化。

研究内容

行政管理心理学是管理心理学发展得较晚的一个分支，目前尚处于创建阶段。具体看，行政管理心理学的研究内容有：

(一)个体心理与行政。研究个体心理倾向如需要、动机、态度等以及个体心理特征如气质、能力、性格等在行政活动中的心理效应，其中也包括对人性假设的研究。

(二)群体心理与行政。研究群体规范、群体动力、群体压力以及群体凝聚力的特征，及在行政活动中的心理效应，其中也包括群体在行政决策中的心理效应以及群体的冲突与沟通的心理学问题。

(三)组织心理与行政。个体构成群体、群体构成组织，三者之问是相互作用的。由此，行政管理心理学还要研究不同组织类型及结构的心理效应，包括在组织发展及变革中的心理学问题。

(四)领导心理与行政。组织目标的制定与实施是通过领导行政管理心理学者的领导行为来实现的，由此，领导者的素质包括能力、影响力以及领导风格也是行政管理心理学研究的重要内容，此外，也包括在行政决策中的心理学问题。

需要指出，广义的行政管理实际上为“公共行政管理”，从动态的管理对象即“人”的管理来看，既包括机关的公务员、行政人员，也包括社会公众，例如，行政激励及行政引导的对象就涉及社会公众。也就是说，行政管理心理学的研究内容既涉及行政机关自身人员的管理，也涉及对社会公众的管理。

心理学任务

在“人一人”系统的管理中，对个体及群体实施有效的组织，激励和引导是管理的基本职能，而组织及领导的特征包括组织的类型、决策的方法等必须适应这些职能。由此，行政管理心理学的任务具体应为：

(一)研究行政人员个性差异管理

研究人的个性差异，了解和掌握行政人员的能力水平和类型、气质和性格类型及特征，一方面为合理地选拔、任用、培训人才，把每个工作人员安排在最合适的岗位上，从而能够最充分地发挥作用提供依据；另一方面，为正确地有效地开展思想政治工作，提供有关人的认识、情绪、行为、态度和个性特征的知识和方法。在改革开放的新形势下，特别是在实行党政分工的新体制下，思想政治工作只能加强，不能削弱，但思想政治工作的内容、形式和方法必须革新，必须探索新路子、新格局，使其真正科学化。行政管理心理学在这些方面应该有所作为。

(二)研究动机激励的有效途径

深人探讨工作和极性的心理结构和机制，揭示影响人的行为效率的动力因素，提出开发人的潜能、调动积极性的有效途径和措施，从而促进行政活动的发展。在当前的改革浪潮中，在旧体制向新体制转变过程中，在观念上和实践中会产生许多矛盾和冲突，必将给人们的心理适应造成某些困难，增加压力，在一定程度上影响积极性，行政管理心理学应该将此作为研究的主要任务。

(三)研究有效的群体凝聚力

群体心理的若干原理，揭示了群体的功能和作用，这对于组织内的群体建设有指导意义。例如，如何培养集体意识，增强群体的士气和团结，如何正确地分析和处理非正式群体问题；如何提高群体的工作效率等。群体是社会组织最基本的单位，形成一个有活力、有效率、有凝聚力、有竞争力的群体，既是管理者的工作目标之一，也是行政管理心理学的一项重要研究任务。

(四)研究提高组织的整体效率

现代管理的组织任务就是建立一个理想的组织结构，合理地使用各类人员，恰当地处理各种关系，遵循用“尽可能少的人办尽可能多的事”的原则，设计组织机构的规模和层次都要有利于提高组织的办事效率，组织机构庞大、层次繁多，不仅影响组织运转的灵活性，而且是产生官僚主义的条件。同时，现代组织是个开放的社会系统，任何社会组织都受多种变量影响，不可能有固定不变的模式，而应具有应变能力和自我调节能力，以及在周围环境条件变化时，适时地进行变革或改组，这样才能顺利地完成组织目标。设计合理的灵活的组织机构，保证行政组织正常高效运转，以适应人力资源的开发利用等，都有行政管理心理学所探讨的课题。

(五)研究领导的素质与方式

行政管理心理学的任务之一就是为提高行政领导效能提供心理依据。而影响领导效能的因素有领导者、被领导者和环境。领导者在选择领导方式之前，必须权衡这三种力量。领导者究竞选择何种方式去施行领导，首先受领导者个人的价值观、个性、能力、学识和经验的影响，因此，必须探讨现代领导者的价值观念、思想作风、能力素质和个性心理品质。同时，要考虑到被领导者的特征，包括他们的知识层次和受教育的程度、能力和技术水平、期望和抱负水平以及态度等，这些特征的差异决定了领导方式的不同，此外还应注意环境因素，包括社会心理气氛、群体的特征、工作任务的性质以及工作时间要求等，这些因素也影响领导方式的选择。总之，选择适宜的领导方式，有助于提高领导效能。它涉及到领导者、被领导者的个性心理特征和周围环境的社会心理问题。揭示影响领导效能的个性心理、社会心理的规律和机制，也是行政管理心理学的任务。除此之外，也包括讲究领导艺术、优化领导群体的整体功能等问题。

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