衡阳市新闻出版局

衡阳市人民政府工作部门

根据省委办公厅有关文件精神，市委常委会议研究决定，设立衡阳市新闻出版局（版权局）市新闻出版局（版权局）为市人民政府主管全市新闻出版事业和版权工作的直属正处级事业单位。现将市新闻出版局（版权局）的主要职责、内设机构、人员编制明确如下：

主要职责

（一）贯彻落实新闻出版、版权管理政策、法律、法

规、规章，拟定全市新闻出版、著作权管理的规章和管理措施，并负责组织实施和监督检查。（二）制订全市新闻出版行业的发展规划、产业政策，并指导实施；参与拟定全市新闻出版业的经济政策和有关经济调节措施。

（三）审核、报批新建出版单位（包括图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社和报社、期刊社、新闻出版行业集团或公司等，下同）和出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等，下同）总发行单位；审核、报批音像制品和电子出版物复制单位、报业集团和著作权集体管理及涉外代理机构；审核、报批新闻出版中外合资（合作）企业的设立和刊型内部资料和内部资料性图书的出版、书报刊印刷企业、出版物二级批发单位；审批出版物零售、出租发行单位。

（四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷。复制、发行）实施监督管理；查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行单位的违法违规活动。

（五）监督管理全市印刷业。

（六）拟定本市出版物市场的有关政策法规，查处或组织查处非法出版活动和非法出版物；拟定出版物市场“扫黄”、“打非”方案，并指导实施、组织、协调集中行动和大案要案的查处。

（七）组织、指导、报批教科书、党和国家重大文献及其他重点出版物的出版发行工作。（八）管理全市著作权工作。审核、报批著作权集体管理、代理、合同仲裁等机构的设立、撤并、更名等事宜；组织查处著作权侵权案件；协助国家、省著作权管理机构处理有关涉外事宜；负责全市出版和版权行政执法监督和检查。

（九）负责全市新闻出版、著作权对外交流与合作管理工作；协调、管理书报刊和电子出版物的进出口贸易。

（十）负责全市古籍整理出版规划工作。

（十一）制订企市新闻出版业科技发展规划和标准化规划；组织协调新闻出版业科技开发及有关管理工作。

（十二）制订全市新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养和教育培训规划并组织实施；承办全市新闻、出版系列专业技术职务评审、管理和新闻出版行业职业技能培训、考核、鉴定等有关工作；负责组织全市新闻出版业和著作权管理工作表彰和评奖活动。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

内设机构

根据以上职责，市新闻出版局（版权局）设3个职能科（室）。

（一）办公室

（加挂政策法规科牌子）

制订全市新闻出版业发展规划；拟订全市新闻出版业经济政策和市管出版物定价管理办法；综合协调局机关政务，承担文秘、机要、档案、保密、信访、保卫、计划生育、行政后勤和机关财务工作；协管新闻出版信息化工作；负责全市新闻出版政策法规研究和普法工作；承办行政复议和其他法律法规事项。

负责新闻出版系统外事外宣工作；负责设立新闻出版单位中外合资企业和中外合作企业的审核、报批工作；负责出版物进出口单位及其境内代理机构设立的审核、报批工作。

制订新闻出版、著作权管理人才培养、教育培训规划并组织实施；承办全市新闻系列、出版系列专业技术人员职务评审和管理的有关工作；负责全市新闻出版行业工人技师评审和职业技能培训、考核、鉴定的有关工作；负责本局干部管理和劳动工资、机构编制、人事档案等工作；负责全市新闻出版社团的审核、报批工作。

（二）印刷业管理科

（加挂版权管理科牌子）

负责全市印刷业的监督管理。拟定全市印刷业管理规章；负责全市印刷业发展规划的制定与“协调管理；拟定全市出版业科研、技术进步、技术监督的有关政策、规章及发展规划；负责印刷质量的技术监督和管理的有关工作；负责印刷工价的有关管理工作；负责国家级和省级定点及非定点印刷企业的审核和报批工作；组织指导全市印刷企业的年检；负责进衡图书印刷的管理；联系市印刷协会工作；负责查处违法违规印刷行为。

协助省新闻出版局、审核部分非出版单位编印的内部资料性图书。

制订本市著作权管理办法并组织实施；审核报批和管理全市著作权仲裁机构和代理机构并指导其工作；负责版权登记、转让或法定许可使用作品管理；负责全市版权管理稽查工作。组织查处著作权侵权案件和涉外著作权侵权案件。负责联系著作权保护协会工作。负责古籍整理出版规划工作。

（三）出版物市场管理科

（加挂“扫黄打非”办公室牌子）

拟定全市出版物市场宏观调控政策，制订全市新闻出版发行发展规划。。出版物市场管理规定并组织实施；审核报批报纸《期刊的申办》，会同有关部门审批、登记记者站的设立；负责各类记者证的审核、报批工作。负责国有、一集体、个体书店隧、出租经营单位及出版单位良办．发行管理工作；审核出版物及批发单位、审批出版物零售许可证；负责书报刊经营单位的年检换证工作；负责全市书报刊市场出版物审读工作；负责办理准提准运手续；负责审核非出版单位申办的“内报”、“内刊”资料出版物；联系书报刊发行行业协会工作；负责查处和打击出版物市场的违法违规行为。

拟定全市音像制品、电子出版物出版单位总量、结构、布局、发展规划和管理办法，并负责组织实施；组织培训出版物发行人员和市场管理人员；负责电子出版物经营单位管理、年度换证工作；负责审读全市市场电子出版物，办理准提准运手续；协同查处音像制品、电子出版物的违法违规行为。

拟定全市出版物市场“扫黄打非”方案。并指导实施、组织和协调出版物市场“扫黄打非”集中行动，查处大案要案工作；检查监督全市出版物经营户的经营活动；鉴定、查处有政治问题、淫秽、色情和非法出版物。

人员编制

市新闻出版局（版权局）机关定全额拨款事业编制12名，其中局长1名，副局长2名，正副科级领导职数4名。

领导信息

局党组书记、局长刘小平

主持市新闻出版局（版权局）全面工作；

局党组成员、副局长易鸿斌

分管“扫黄打非”、出版物市场监管、版权管理工作，联系市版权保护协会工作，具体分管市场稽查科（市“扫黄打非”办）、版权管理科；

局党组成员、副局长唐能平

分管新闻出版管理、公共服务建设、产业发展工作，联系市新闻出版协会工作，具体分管新闻出版管理科；

局党组成员、工会主席吴水根