裕皖官钱局

出自《安徽开办官钱局以维财政折》

清光绪三十二年(1906 年)初,安徽巡抚诚勋会同两江总督周馥上《安徽开办官钱局以维财政折》称:“皖南居长江流域之中,上通川楚,下达苏杭,与江南、江西三省同为东南半壁,异日设关开埠尤上下游扼要之区,一切新政,亟待振兴,在在需款。

管辖区域
裕皖
主要职责
清光绪三十二年(1906 年)初,安徽巡抚诚勋会同两江总督周馥上《安徽开办官钱局以维财政折》称:“皖南居长江流域之中,上通川楚,下达苏杭,与江南、江西三省同为东南半壁,异日设关开埠尤上下游扼要之区,一切新政,亟待振兴,在在需款。顾库储万窘,仰屋徒嗟。自限制铜元之议起,昔之仰给余利者,至此益形竭蹶,不得不急求疏通之法,为目前浚利之谋。查北洋已设兑换局,江南、江西等已次第开设官钱局,行使官钱票,疏通铜元,互相维系,商情悦服,利用称便。皖省若不及时仿办,不待相形见绌,低制无由,且恐生计日穷,利源外溢,恢张庶务,益若捋荼。现饬司局妥慎筹商,就皖现在情形,援照南北洋、江西、两湖等省成案,并参酌各省已形成法,量予变通,妥拟章程,择期开办,名曰:‘裕皖官钱局’”(注:《皖政辑要》第十册载《安徽通志稿·财政考》卷二十二。)。同年二月二十四日,清政府复文:“经部议准,钦奉准许开业”。官钱局初议由省政府招商入股,官督商办,后实为官办,由牙厘局和筹议公所各拨银5 万两,合为10 万两基金,于同年十月正式开业。初设附于商务局内,后迁至司下坡正街(安庆市)购吴姓房屋独开门面。
官钱局设督办一人,由布政使兼任;委任英守华为提调,总管全局事务;委任吴虎臣为管事(注:吴虎臣,有时写作吴甫臣,同时任同康钱庄经理,后任省城商务总会总理。)。下设收支各员和司事,办理会计、出纳、文书工作。省城为总局,另在怀远、芜湖、亳州、正阳设分局,并增拨银5 万两,作全局营运资本。
官钱局营业宗旨是“联络商情,维持财政,与宁、赣等省合为一气,务在浚本省之财,而不夺商家之利”。主要营业事项:发行地方纸币、经营存放款和银钱兑换。官钱局成立后,当年发行“计存钱条”(实为铜元票)30 万串,票面印“凭票发给铜元足钱壹仟文”,加盖藩司印章。背面印安徽巡抚告示:“皖省奏明在省城设立官钱局,印造钱票,盖用藩司印信发行行使,以资周转而便商民,凡本省完纳钱漕、关税、厘金及商民交易均一体行使。局虽官设,与商人钱店无异,不论何人持票到局,均照票面所载钱数兑付,决不片刻留难。倘有奸商把持阻挠及匪徒伪造谎骗,定即严拿治罪”。光绪三十三年又发行一元与五元面额银元票40 万元,票背面亦印安徽巡抚告示,说明此银元票“如兑换银钱,均与龙元一律作价,无稍低昂。”办理存放款规定:“各署局款项可立折代存,按照四厘付息,只存不欠”;“放款以高于存款利息,积存之款择殷实富商酌量贷放”。银钱兑换,钱价逐日随市价涨落。除对商民办理银钱兑换外,还经办库款解缴。规定:“各处解现钱到局,以制钱足数为准。凡州县投解上下忙钱漕或有本局钱条交柜,按市价易银上兑。”
裕皖官钱局属官商,以营利为目的,所发行的钱票是一种可以兑换的地方信用货币,有充足的准备金,全天营业,随时可以兑现,方便了商民,得到商民信用。但从宣统元年(1909 年)起,官钱局发生内讧,揭出管事吴虎臣将官钱局的存款移存其私人经营的同康钱庄,瞒报利息,侵吞款项等,官方正准备派员查究,吴虎臣突于宣统三年五月死亡,同康钱庄亦随之倒闭。由此官钱局的信誉大受伤害,官方存款,存户派员守提,流通中的银钱票,持票人要求兑现,形成挤兑风潮。由于兑付钱票,准备金抽空,加之时局动荡,终致歇业。其存款帐册和收回的钱票送藩库保管。辛亥革命后安庆发生浔军黄焕章部哗变,藩库遭抢劫并被焚烧,官钱局存物被焚毁,大部散失。事后,省当局发现有人将拾取的官钱局废票卖给日本侨民,曾请外交部转向各国公使馆声明作废,并出示宣布;所有前项遗失契据等件一律作废。
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