西宫伸一

日本外交官

西宫伸一(にしみや しんいち,1952年5月3日-2012年9月16日),日本外交官,曾任日本驻华公使、特命全权大使(简称大使)、日本驻纽约总领事和外务省审议官。擅长经济外交、在华拥有广泛人脉,对中国事务颇为娴熟。日本新闻网和《读卖新闻》2012年8月相关报道,日本政府已经决定在2012年10月让现任驻华大使丹羽宇一郎回国,并预定由西宫伸一接替丹羽出任日本驻中国大使。2012年9月11日,日本政府召开阁僚会议,任命西宫伸一为新任驻华大使。

人物经历
于东京都立青山高等学校和东京大学法学部毕业后,于1976年进入日本外务省。历任北美局北美第2课长,日本国驻俄罗斯大使馆参事官,大臣官房参事官兼职亚洲及大洋洲局,驻中华人民共和国公使、特命全权大使。2007年开始担任北美局局长、2010年2月调任驻纽约总领事、同年12月就任外务省外务审议官(主管经济)。就任负责经济的外务审议官的背景是,西宫伸一在美国与中国具有较广的人脉,这样他的就任便是顺理成章。西宫伸一对中国事务颇为娴熟。2012年8月21日,日本政府任命对华事务谙熟的西宫伸一出任新一任日本驻华大使,接替因“钓鱼岛问题失言风波”而受到日本政界指责的首任来自民间的日本驻华大使丹羽宇一郎。2012年9月11日,日本任命西宫伸一接替丹羽宇一郎出任驻华大使。西宫伸一在美国与中国具有较广的人脉,对中国事务颇为娴熟。2012年9月13日上午8点45分左右,西宫伸一在东京都涩谷区的自宅附近倒地昏迷,被救护车送医抢救。据日本媒体当天晚些时候报道,日本政府已经开始考虑接替西宫伸一的人选。2012年9月16日上午,西宫伸一在东京医院去世,享年60岁。
接受采访
2006年,即中日建交35之际,时任日本驻华大使馆特命全权公使西宫伸一接受了《国际商报》记者的书面采访,畅谈日中经贸及文化合作。
关于日中经贸,西宫伸一认为,两国具有高度的互补性。日本的对华投资、技术协作数量、贸易额等所有经济数据均表明了这一点,前途是很光明的。关于日中文化合作,西宫伸一认为,日本和中国各自都有富有特色的文化。促进两国文化交流,有益于两国国民的相互理解,希望进行积极推动。
交往应密切
西宫伸一指出,2006年10月初,日本首相安倍晋三应中国国务院总理温家宝的邀请对中国进行了正式访问,双方达成共识,要让政治和经济两个车轮强力运转,把日中关系推向更高层次。此后,安倍晋三首相与中国国家主席胡锦涛在越南河内2006年APEC领袖峰会期间又举行了双边会谈。短短40多天,日中两国领导人多次见面、会谈,为日中经贸及文化合作关系奠定了更加牢固的政治基础。
西宫伸一说,与1972年日中邦交正常化时的情况相比较,日中经贸合作在深度和广度上都有长足发展。从经济关系来看,2005年,双边贸易额已经增加至当初的170倍以上,如果将香港地区计算在内,中国已经超过美国,成为日本第一大贸易伙伴国,日本也是继欧盟25国、美国之后的中国第三大贸易伙伴国。2005年,在全球对华投资略减的情况下,日本企业对华直接投资额增幅高达20%,5年中翻了一番。
西宫伸一认为,日中关系前所未有地深入结合在一起。相邻的日本和中国今后继续发挥互补性,开展相互合作、进一步共同发展,将有益于两国国民乃至东亚和全世界。
同时,两国人民的交往更加密切。西宫伸一说,根据中方的推算,在中国,包括间接就业在内,日资企业从业人数已达920万人。目前,每年两国之间的人员往来超过400万人次,
每周500多个民航航班来往于两国之间。在华常驻日本人的数量也已超过10万人,日中友好姐妹城市超过300个。更为重要的是,这一交流还将不断迅速增加。西宫伸一认为,日中两国的此类交流已经真正成为国民之间的交流,这一点,是从事日中关系工作的人们要经常牢记的。为了进一步发展日中关系,通过从深度和广度上增加与中方的沟通,继续为增进相互理解和相互信任而努力是非常重要的。
西宫伸一说,自从1990年日本政府开始面向中国贫困地区开展利民工程无偿援助以来,截至2006年3月末,合作已经累计实施774个项目、总额超过4.2亿元人民币。虽然这些援助中每一个项目的金额规模并不大,但是,由于这些都是兴建小学和卫生院等改善基层群众生活条件的项目,因此获得当地人民的极高评价。从增进日中两国相互理解的观点出发,我们还将继续开展面向贫困地区的此类合作。
合作互信
西宫伸一说,在安倍首相访华时发表的日中联合新闻公报中指出,“双方同意,以能源、环保、金融、信息通信技术、知识产权保护等领域为重点,深化互利合作”、“以2007年日中邦交正常化35周年为契机,通过举办日中文化、体育交流年,大力开展两国人民尤其是青少年交流,增进两国人民之间的友好感情”,今后上述各领域的交流与合作将得到促进。
对2006年及2007年日中之间的交流,西宫伸一说,2006年,两国将举办“日中21世纪交流事业”。此项事业的目的是,通过在日本的直接体验和生活、交流,培养作为发展日中两国长期关系的基础的国民之间、特别是青年之间的信任关系。内容包括邀请中国1100名高中生进行为期约10天的访日活动以中国的高中生为核心邀请约100名中国青年访问日本3周至1年等项目。通过此项事业,日中两国的高中生之间、进而中国的高中生与日本国民之间,通过学校生活、共同活动、民宿等形式开展直接交流,能够加深相互之间的信任关系。
今后,在日中两国之间,为了增进相互理解而促进电视节目等内容领域的交流也是很重要的。通过电视节目等形式,两国国民能够进行直观的相互了解。在这些方面,还希望能够得到中方的合作。
并且,从在中国普及日语教育和介绍日本情况的观点出发,日本驻华大使馆非常注重运用文化无偿资金援助这一机制。该项机制包括以振兴文化和高等教育为目的的向中央部门提供器材等的一般文化无偿资金援助和面向地方公共团体利民工程无偿资金援助。如果中国各地的有关部门有对日语教育相关器材的需求,可向日本驻华大使馆广报文化中心垂询。
2006年11月,中国在日本举办了中国文化节,2007年还举办了“日中文化体育交流年”。希望借助这样的机会,积极促进日中两国文化交流。
相关发言
中日创业投资交流会于2006年10月19日下午在北京国际俱乐部召开。以下为西宫伸一的致辞。
西宫伸一:中日创业投资交流会在这儿举行,我在此表示衷心的祝贺。中国经济的可持续发展在中国“十一五”计划里头也提到了自主创新这样一个新的口号,有企业为主体来提高自己的竞争能力。这是中国最新提出的一个方针,尤其是在IT、生物制药等领域,将要培育出具有自己技术的创投企业,可以说这么做对于提高中国的竞争力是十分重要的。另外在金融角度对这些创投企业给予支持也是非常重要的。今天的会议我们叫做创业投资交流会,是给中国的这些创投企业在筹集资金方面提供一个机会,可以说这是一个非常独特的强有力的措施,可以说日中之间扩大相关的合作,通过这样的交流会能够起到这样的作用的。
作为大使馆来说我们觉得这是一件非常有意义的事情。日中之间的经济关系得到了非常大的长足的发展,从贸易起步的日中之间的合作现在也进入到了投资等等的角度。随着贸易和投资的不断发展,与之相关的起到支持作用的服务性的产业就变成不可或缺的了。因此日中的经济关系随着它的发展,我们想会有各种各样的服务业的交流,包括投资在内。尤其是对于这些创投企业提供资金的筹措方面的服务,我们想今天这样一个交流会是非常有意义的。
在不久以前,安倍晋三新首相到中国进行了正式访问,在此之前他在日本国会的市政演说中也提到,要与亚洲和海外的经济得到一起发展,把亚洲和国外的活力带到日本。具体来说,在2010年要使外资对日本的投资翻一番,尤其是在人才、货物、文化等等方面都加强交流,要日本成为一个连接亚洲和世界的桥梁。他提出了一个亚洲门户的概念。今天这样一个会议与他所提出的亚洲门户构想名字是都是很相近的,不仅仅是名字,其实与刚才提到的要成为亚洲与世界的桥梁,都具有非常大的划时代的意义。作为在中国工作的一员,我们希望中国和日本能够率先开展实践来成为连接亚洲和世界的桥梁。
中国是日本的非常重要的邻国,包括经济在内的广泛的领域,在此之前我们已经取得了非常大的发展。而且这种关系现在已经发展到了前所未有的密切的程度。在安倍就任首相以后仅仅13天就以非常快的速度来中国进行访问,这次在中日首脑的会谈中提到要使中国和日本之间的政治和经济两个车轮有力的运转,将中日关系带到一个新的层次。因此,在各种各样的经济领域的交流和合作我们都要加以推进,而且要加强我们之间的对话,通过对话来获得共识。
尤其是在金融方面,这一次在日中的共同声明里头也提到了,在经济领域的一些重点领域就提到了日中之间的金融的合作。因为共同声明也是最近才公布的,我们这个交流会可以说是在声明发布之后举行的第一个重要的会议,因此我们有很大的期待。确实中国和日本在各种各样的经济、文化、高科技、技术、创投、证券市场以及其他的服务性的行业里,在所有的经济领域里,都需要进行发展。当然非常重要的是要形成相互理解。我们希望通过今天各位先生、女士的演讲和讨论能够让日中之间的经济方面的人员进一步加深相互理解,真正成为日中之间的门户。谢谢各位。
候任大使
中新社2012年8月19日电 据日本新闻网报道,日本政府决定在2012年10月解除丹羽宇一郎的日本驻中国大使的职务。
报道称,日本外务省计划在9月中旬对一部分驻外大使宣布进行更换。虽然按照规定,驻中国大使丹羽宇一郎的三年任期还有近半年,但是,他已经被列入更换之列。
2012年4月,丹羽在接受英国《金融时报》的采访时,对于东京都知事石原慎太郎计划“购买”钓鱼岛一事,认为“将会给日中两国关系带来重大影响”。但是这一发言遭到了日本政府的批判,此后日本国内一直有要求撤换丹羽的呼声。
报道称,日本政府18日已经决定在10月让丹羽回国,并预定由外务省外务审议官西宫伸一接替丹羽出任驻中国大使。丹羽宇一郎是日本第一位民间人士出身的驻中国大使。
另据《环球时报》2012年8月21日报道 日本政府决定2012年秋天对日本驻中、美、韩三国大使进行“全面更换”。日本《读卖新闻》20日称,曾任日本驻华特命全权公使、擅长经济外交、在华拥有广泛人脉的现任外务审议官西宫伸一将接替丹羽宇一郎,成为新任日本驻华大使。
2012年9月11日,日本政府召开阁僚会议,决定任命外务省负责经济领域事务的外务审议官西宫伸一为新任驻华大使。
读卖新闻》称,日本外交人事将在2012年9月进行“重要洗牌”。除现年60岁的西宫顶替73岁的丹羽成为驻华大使外,现任外务省次官佐佐江贤一郎将接替2012年退休的藤崎一郎任驻美大使。另一名外务审议官别所浩郎将任新驻韩大使。《读卖新闻》称,尽管外务省一再强调这是“定期性调整”,但日本驻中、美、韩三国外交使节同时更新“非常少见”,这表明日本政府计划一次性“重振混沌迷茫的外交路线”。
中日关系近期“风起云涌”,新任驻华大使人选尤其引人关注。日本《产经新闻》2012年8月20日称,在外务省任职超过35年的西宫接替民间经济界人士丹羽,这中断了民主党政府此前努力使外交人事“脱官僚化”的努力,日本对华外交思路将回到传统的外务省官僚主导模式。
1952年出生的西宫伸一毕业于日本东京大学法学部,1976年进入外务省,此后历任外务省北美局第二课课长、日本驻俄罗斯大使馆参事、驻华公使、外务省北美局局长等职。2010年12月,刚就任日本驻美国纽约总领事10个月的西宫被召回国,任外务审议官,主管经济。日本舆论认为,长期处于外务省人事和决策体系内的西宫更懂得“按照政府的意志和自己的职权范围采取行动”。
日本舆论认为,2006年被任命为日本驻华全权公使的西宫熟悉中国,曾多次率领日本企业代表团访问中国,对日中经贸关系的前景发表过“积极乐观的看法”。西宫是外务省的经济问题政策通,在促进与中国经济关系方面“效果应当不次于丹羽”。日本《产经新闻》评论称,西宫在任职外务省亚太局和驻华使节期间,对涉及日中关系乃至地区局势的“要项”如钓鱼岛问题、日中渔业问题等均发挥了影响力。有观点称,注重发挥传统外交手段的西宫是外务省官员中的“现实派”,借他之力,日本政府将在对华经济上加强深度接触,在安全上延续保持戒备的政策方向。
因病去世
2012年9月13日上午8点45分左右,候任驻中国大使西宫伸一在东京都涩谷区的自宅附近倒地昏迷,被救护车送医抢救。
日本媒体报道,新任日本驻华大使西宫伸一9月13日上午在首都东京街头晕倒,随后在医院接受治疗。西宫伸一当天在他位于东京都涩谷区住所附近的街道上晕倒,西宫失去意识,被一名女性路人发现,然后被送往医院。
日本外务省一名官员告诉法新社记者:“我们了解,西宫大使因健康不佳今早入院。”但他没有提及更多细节。日本警方说,西宫晕倒与生病有关,没有发现遭遇不法行为的迹象。据称西宫目前处于深度昏迷当中,正接受医治。
日本内阁官房长官藤村修在2012年9月13日下午的记者会上否认候任的日本驻中国大使西宫伸一遭到他人袭击的传言。
日本政府消息人士称,根据目前的病情,西宫即使得以成功救治,估计也难以胜任驻华大使这样繁重的工作。因此有必要考虑新的人选。
根据日本外务省的规定,新大使获得内阁任命后,必须在40天之内赴任。西宫大使原计划在10月上旬前往北京,接替民间人士出身的丹羽宇一郎大使。但是西宫预计很难在40天之内康复赴任。
由于目前日本外务省的几位高官,已经2012年9月在11日的人事调动中,与西宫一道获得了新的任命。因此外务省现在感到头疼的是,很难在现职外交官中找到一位与西宫资历相当的重量级外交官,接替西宫去出任驻华大使。
日本政府不乏在离退休的前外交官中,去物色新一任的驻中国大使。
因为当前无法迅速确定新大使的人选,原定于10月上旬回国的丹羽宇一郎,预计会被要求继续留任一段时间。
到底西宫伸一患的是什么病?日本政府还没有公布病因,而各种消息也错综复杂,有说突发性脑梗塞,也有说是心脏病发作倒地。从当地时间今日上午8时45分到现在,时间已经过去10几个小时,西宫伸一依然处于深度昏迷之中,正在东京一家医院的重症监护室内抢救中。
2012年09月16日上午,候任日本驻华大使西宫伸一因病去世。
日本新闻网报道,本月16日去世的候任日本驻华大使西宫伸一的葬礼和告别仪式21日在东京都内举行,日本外相玄叶光一郎等出席了葬礼。玄叶光一郎在葬礼上表示,西宫伸一的突然去世非常令人遗憾。日本首相野田佳彦今天参加民主党党首大选,因此没有出席。但20日参加了灵前守夜仪式。
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