规制如何生财:清代盐政基本原理研究(1644~1850)

2024年社会科学文献出版社出版的图书

《规制如何生财:清代盐政基本原理研究(1644~1850)》是由黄国信著,社会科学文献出版社于2024年7月出版的图书。

内容简介
本书的目的,就是把清代盐政运作的这些基本问题作为研究对象,探索清代盐政的基本原理。一般认为,基本原理指的是一事物(含政策、制度)运行的目的、规则、依据与逻辑。而清代盐政的基本原理,则指清代盐政的基本出发点和目的、实现这一目的的基本行为逻辑、制度运行的基本依据和原则,以及决定制度诸多复杂面相的内在机制。通俗地说,本书研究清代盐政基本原理,就是希望从庞杂的经验事实中提炼出一个简明的模型,以涵盖并解释清代盐政中众多纷繁复的面相。本书将指出,由食盐的特殊属性所决定,清廷在多种可能的征税模式中,选择了垄断生产与垄断流通的模式,以实现高额生产税与流通税的征收,体现出其对盐课课入量的最大化追求倾向。但是,对盐课课入量的最大化追求倾向,并没有为清廷成功实现课入最大化,数据统计显示清代盐课的征收实践,得到的往往是盐课课入最优化结果。这是因为,盐课实际征收过程受到了征课交易成本的制约,清王朝不得不在多组决定征课交易成本高低的制约因素,诸如恤商裕课与增加课入、照顾民食与保证盐课、惩罚官员与利用官员、査绢私盐与容忍私盐、容忍私盐与减少动乱等等关系中寻找平衡,以维持盐政体系的长期正常运转。这种寻找平衡的努力,体现在盐政制度和运作实践中,就是一系列复杂,多变,甚至矛盾的政策,制度和现象,它包括并不限于盐区间制度的差异、盐法改革及其反复、盐课的不同类型及其特色、食盐生产流通经营主体的多样性、盐商交易的繁琐环节和繁杂过程、极为复杂的私盐类型和走私的活跃程度等等,这些政策、制度及现象的细节,正是盐史学界百余年研究史的重心。本书透过对清廷盐政实行的交易成本与课入量平衡原则的分析,为理解这些细节和现象提出了一个有分析力的框架,让这些现象和细节获得了灵魂,实现了对它们的统一解释。
图书目录
导言/1
问题的提出:盐政为何可以“规制”/1
学术史:从厘清史实到有方向感的探索/5
分析方法与理论架构/17
材料利用与基本概念/19
内容、结构与思路/24
第一章 规制目的与效果:追求课入最大化的倾向/28
盐课征收的制度选择/29
高效率的盐课征收/36
盐课课入追求的最大化倾向/41
盐课课入的克制性/53
普通百姓的盐课负担水平/58
清代盐课的性质/64
第二章 规制的准则:交易成本与课入量的动态平衡/71
盐课课入的制约因素/72
平衡多组关系以保证盐政运行/74
通过试错实现多组关系平衡/94
第三章 规制的手段:市场基础导向价值作用下的配额限制/99
朱轼的市场论与乾隆的困惑/102
从原额到人口:盐引配额原则的演变/108
宏观数据分析:盐引配额与市场容量的趋近/111
第四章 规制的代价:行为主体行政收益考量与盐区冲突/123
官员的盐务考成与制度的路径依赖/126
制度的路径依赖与维护两淮盐区盐课/138
区域行政收益考量与盐区间的直接对立/151
结论/172
规制生财:清代盐政的基本目标、特点与性质/173
试错原则:课入最大化期望转化为课入最优化实践/178
平衡原则:交易成本与课入量的动态协调/179
折中原则:计划性与市场性的结合/182
行政收益考量:盐区边界纠纷的动力/186
路径依赖:盐区难以改划与取消/190
征引文献/193
附录 清代分盐区人口、盐引、盐课数据/210
后记/247
作者简介
黄国信,历史学博士,中山大学历史人类学研究中心暨历史学系教授,入选教育部新世纪优秀人才支持计划,兼任教育部人文社会科学重点研究基地中山大学历史人类学研究中心主任,中国社会史学会副会长、中国经济史学会理事。主要研究领域为明清社会经济史、历史人类学,著有《区与界:清代湘粤赣界邻地区食盐专卖研究》等。
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