许毅

原财政部党组成员

许毅,原财政部党组成员、原财政部科研所所长、研究员、博士生导师

生平经历
1938年投身革命,1941年 5月加入中国共产党。历任中共苏北地下党江北特委救亡工作团联络部部长,“联抗”政治部敌工科科长、“联抗”司令部大队教导员、政治指导员。
1941年后从事根据地财经工作。先后担任苏北联抗司令部担任粮秣处主任,紫石县财政局副局长。抗战胜利后,任苏中行政公署财政厅军粮特派员、苏皖地区一分区专员公署财经处粮库主任。解放战争期间,先后担任华中支前司令部财粮部副部长、财经分处主任、粮秣总站站长和裕丰实业公司总经理。1949年渡江战役期间,担任苏北支前司令部财粮部副部长,负责组织苏北片的财粮支前任务。
新中国成立后,许毅开始从事城市经济工作。先后担任调任华东军政委员会财政部任计划处长、华东财政部计划处处长、税务管理局副局长,1955年调任中央财政部经建司重工处处长,1956年转任工业财务司副司长,1958年任基建财务司副司长、建设银行行长。1963年,许毅开始担任财政部财政科学研究所所长。
1980年 1月,中国财政学会正式成立,许毅担任副会长兼秘书长。在他的推动下,财政基础理论研究会、企业财务研究会、成本研究会、民族财政研究会、外国财政研究会、中国税务学会、中国投资学会等各种专业性学会和研究会相继成立,他还力促各省市建立为地方政府经济决策服务的财政科学研究所,改变了财政学科研的落后状态。
1978年 8月,国家恢复学位制后,许毅成为第一批研究员兼研究生导师。1981年,许毅又成为第一批经济学博士生导师,此后又当选为国务院学位委员会经济学科评议组成员,并成为首批享受政府特殊津贴的专家
1981年 7月,许毅牵头组成专家代表团去美国访问和宣传我国的改革开放事业,他也由此成为改革开放后首批组团访美的领队。1981年冬,他协同杨纪琬等同志共同发起、创建了中国财务会计咨询公司。1983年10月《注册会计师法》颁布后,在公司领导下又成立了中华会计师事务所、中华标准账簿发行部和中南评估公司,同年即创造了中华会计师事务所群体,到1995年,“中华群体”已发展到25家,成为中国最大、人才最多、水平最高、信誉最好的中介机构,许毅被推举为群体理事会的理事长,他和杨纪琬等先生一道,成为中国财务会询事业的开拓者之一。
新中国成立后,先后担任华东人民政府财政部预算处长、华东税务局副局长,财政部公交司副司长、中国人民建设银行行长。1963年起,担任财政部科研所所长、财政部党组成员。1979年-1989年,担任国务院经济发展研究中心常务干事、顾问;全国人大财经委咨询顾问,国务院学位委员会学科评议组成员;中国财政学会副会长、顾问;中国金融学会、税务学会、投资学会副会长、顾问,北京大学、中国人民大学等多所高校的兼职教授。第一批获得经济学博士生导师资格。
主要论著
许毅教授是我国财政理论界主流学派——“国家分配论”的创始人。早在50年代,许毅教授扬弃了西方资本主义“公共消费”、“公共财政”的理论影响,提出了“财政学是研究不同社会制度下以国家为主体的分配关系发展规律的科学”的命题。之后,在他的代表作《财政学》中,许教授运用国家分配论的基本观点,对财政学理论体系进行了革新,突破财政学传统的收、支、平(平衡)、管(管理)模式,系统提出了建立社会三大基金(补偿基金积累基金消费基金)实现六项扣除的宏观财政分配论,探讨了财政平衡和国民经济综合平衡的问题,探索了财政分配与社会经济结构的关系。以积累和消费为基本矛盾,许毅为财政学建立起一个不同于收、支、平、管体系的全新的社会主义财政学体系。
改革开放以来,许毅自始至终以高昂的政治热情参与改革理论的探索,不断提高自己的认识,形成了关于正确认识中国特色社会主义初级阶段理论体系的一系列真知灼见。当前,许毅教授研究工作的重点集中在打破城乡二元结构和解决三农问题方面。通过对西北、东北、山东、河南、两湖、两广等地农村经济的实地考察调研,面对开拓农村大市场,提高农民收入的战略任务,一向关注农村经济发展、关心农民群众疾苦的许毅教授从中西部和民族地区经济大开发的角度系统阐述了自己的观点。他认为,在激烈的国际竞争形势下,要完成全面建设小康社会的伟大任务,必须从农业生产的产业化和现代化入手,实现农业生产的规模化、集约化、标准化和国际化,这样农业产品才能由过去的小商品发展成为大商品,进入城乡大市场并走向国际市场。
发表作品
在研究当前问题的同时,许毅教授也是兼做历史问题研究的专家,他在史学方面的主要贡献表现为对根据地财政经济史和近代中国外债史资料的整理出版与研究。他1976年即受命组织革命根据地财经史料的整理与研究,联合各地科研机构和大专院校的专家学者,编撰了《中央革命根据地财政经济史长编》形成了一支比较完整的从事根据地财经历史研究的队伍,以及一套科学的研究方法。20多年来,他先后组织力量出版的根据地财政经济史料选编达37种,共4200多万字;根据地财经史18种,共560万字。
许毅还领衔组织专业研究机构和档案部门主编了《清代外债史资料》(上、中、下三册)、《民国外债档案史料》(1-12卷)、《民国历届政府整理外债资料汇编》(两册)。这是迄今中国出版最为齐全的外债研究史料,是关于中国外债史研究、中国资本主义发展史研究的奠基工程。接着,他又主编了《清代外债史论》,这些工作前后花费近16年时间,完成了总计1000多万字的资料整理工作。
许毅对中国资本主义发展过程以及社会主义制度建立的历史基础等问题,以1988年发表的《“两声炮响”与我 国资本主义生产方式和社会主义生产方式形成的关系》一文为代表,逐步形成了对历史学界和经济学界具有重大影响的观点。他从历史研究的因果关系入手,通过对近代中国社会发展道路的探索,说明中国共产党人怎样使中国摆脱“百年屈辱”,实现了中华民族的伟大复兴。在他的领导下,《从百年屈辱到名族复兴》四卷本系列丛书正在进行着紧张有序的编撰和出版。
出版图书
担任职务
改革开放以来,他先后担任的社会职务有:国务院经济研究中心常务干事、国务院发展研究中心顾问、国务院学位委员会学科评议组成员、全国哲学社会科学“九五”规划委员会经济组成员、全国人大常委会咨询员、全国经济学团体联合会执行主席,中国财政学会副会长,中国成本研究会会长,中国金融学会名誉副会长,中国财政学会、中国成本研究会、中国金融学会、中国财务学会、中国国际税收研究会和中国投资学会顾问,北京大学、中国人民大学、中央财经大学等高校兼职教授。早在1988年 9月,他就被英国剑桥国际传记协会选举为该会年度会员,并被收入《国际名人词典》第21版中;同年又经国际传记协会理事会决定,被收入《世界名人名誉册》;1991年被美国国际传记协会收入《名人录》,并被授予杰出贡献证书;同年5月,被中外名人研究中心收入《中国当代名人录》。
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