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责任会计制度

现代分权管理模式的产物

责任会计制度（responsibility accounting system） 是现代分权管理模式的产物，它通过在企业内部建立若干个责任中心，并对其分工负责的经济业务进行计划与控制，以实现业绩考核与评价的一种内部控制制度。这种制度要求：根据授予各级单位的权力、责任及对其业绩的评价方式，将企业划分为各种不同形式的责任中心，建立起以各责任中心为主体，以权、责、利相统一为特征，以责任预算、责任控制、责任考核为内容，通过信息的积累、加工和反馈而形成的企业内部控制系统。责任会计就是要利用会计信息对各分权单位的业绩进行计量、控制与考核。

内容
责任会计制度的主要内容有：
1．设置责任中心，明确权责范围。依据各部门经营活动的特点，将其划分为若干责任中心，明确职责范围，使其能在权限范围内独立自主地履行职责。
2．编制责任预算，确定考核标准。将企业的总体目标层层分解，具体落实到每一个责任中心，作为其开展经营活动、评价工作成果的基本标准和主要依据。
3．建立跟踪系统，进行反馈控制。对每一个责任中心建立起预算执行情况的跟踪系统，定期将实际数与预算数对比，找出差异，分析原因，控制和调节经营活动。
4．分析评价业绩，建立奖罚制度。通过定期编制业绩报告，对各责任中心的工作成果进行分析和评价，以实际成果的好坏进行奖惩，从而最大限度调动各责任中心的积极性，促使其相互协调，提高生产经营效率。
特征
传统责任会计制度有以下特征：
一是按企业内部各组织机构的职能、权限、目标和任务划分责任中心。我国的一般做法是分级归口管理，即横向按设计、计划、供应、生产、销售等职能部门划分责任中心，纵向按分厂、车间、班组和个人划分责任中心，从而形成纵横交错的责任控制系统。
二是主要采用价值指标作为各责任中心的业绩考核指标，如成本降低额和成本降低率等。这些指标在一定时期内保持相对稳定，并且经过努力可以达到。
三是通过对各责任中心可控指标的实际值和预算值的比较考核业绩，计算并区分出有利差异和不利差异，作为奖惩的依据。
四是把责任分解到各个责任中心，每个责任中心再分解落实到个人，并制定相应的奖惩措施。
目的
通过设计一套行之有效的企业内部责任会计制度，可达到以下目的：
（1）设置责任主体，落实经营责任；
（2）编制责任预算，分解经营目标；
（3）完善责任核算，监控责任实施；
（4）编制责任报告，考核责任业绩，揭示经验教训。
设计原则
在设计责任会计制度时，应遵循以下几个基本原则：
（1）责任主体原则。使各级管理部门在充分享有经营决策权的同时，也对其经营管理的有效性承担相应的经济责任。按各级管理部门设置相应的责任中心建立责任会计的核算。
（2）可控性原则。对各责任中心的业绩考核与评价，必须以责任中心自身能够控制为原则。如果一个责任中心，自身不能有效地控制其可实现的收入或发生的费用，也就很难合理地反映其实际工作业绩，从而也无法做出相应的评价与奖惩。
（3）目标一致原则。当经营决策权授予各级管理部门时，实际上就是将企业的整体目标分解成各责任中心的具体目标。必须始终注意与企业的整体目标保持一致，避免因片面追求局部利益而损害整体利益。
（4）激励原则。要求对各责任中心的责任目标、责任预算的确定相对合理。它包括两个方面:
一是目标合理、切实可行。 二是经过努力完成目标后所得到的奖励与所付出的努力相适应。 　（5）反馈原则。必须保证以下两个信息反馈渠道的畅通：
一是信息向各责任中心的反馈，使其能够及时了解预算的执行情况，以便采取有效措施调整偏离目标或预算的差异； 二是向责任中心的上级反馈，以便上级管理部门做出适当反应。 　（6）重要性原则。注意在全面中突出重点，注意成本效益性。
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