赣州市人民政府办公厅

赣州市政府机构

赣州市人民政府办公厅是赣州市政府工作单位，负责研究市政府各部门、各县（市、区）人民政府、赣州开发区管委会请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府审定。

主要职责

（一）办理党中央、国务院、省委、省政府及其各部门和市委文电的呈（传）阅以及有关文电的处理工作。

（二）研究市政府各部门、各县（市、区）人民政府和赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府审定。

（三）负责组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的公文。

（四）负责市政府会议的组织协调工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（五）督促检查市政府各部门、各县（市、区）人民政府和赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会对上级党委、政府和市委、市政府公文、会议决定事项以及领导同志有关指示、批示的贯彻落实。

（六）负责与市人大常委会办公厅、市政协办公厅联系，组织、督促有关部门和单位及时办理人大代表建议和政协提案。

（七）根据市政府领导同志指示或办理文件的需要，对市政府各部门间相互协商后仍有争议的问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。

（八）负责办理法制方面的文电、会务和调研督查；负责拟订或组织拟订市政府及办公厅重要的规范性文件、政策性文件及文件的合法性审查；做好本厅行政复议、行政诉讼等涉法工作。负责各县（市、区）人民政府和赣州、龙南、瑞金经济技术开发区管委会出台的重要政策文件备案和审查。

（九）负责参与市政府有关政策性重要文件、大型会议文件、全市改革开放和经济社会发展中的战略性、全局性课题及重大项目的考察论证和调查研究；负责组织、协调全市政府系统的调查研究、对市政府重要工作部署进行跟踪调研。根据市政府领导同志的指示和工作需要，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。

（十）指导、协调全市应急管理和负责市政府值班工作，及时向市政府领导报告重要情况，传达上级和市政府领导的指示，协助和协调重特大突发事件应急处置。

（十一）负责市政府全体会议、市政府党组会议、市政府常务会议、市长办公会议、市政府领导班子碰头会和市政府召开的其他重要会议的会前准备、会议通知、会务安排等工作。

（十二）负责市政府领导、市直部门有关人员参加外部会议、活动的通知、协调、衔接工作。

（十三）负责上级领导、兄弟地市政府领导来我市视察、慰问、考核、调研的组织协调工作。

（十四）指导、协调全市政务公开和政府信息公开工作。

（十五）负责市本级政府新闻发布工作。

（十六）负责市政府、市政府办公厅的印鉴管理使用。

（十七）负责市政府办公厅下属单位的管理工作。

（十八）负责协调管理和指导市政府驻外办事机构工作。

（十九）贯彻落实党和国家关于民族宗教工作的方针政策和法律法规；组织开展民族宗教政策、法律法规的宣传教育活动。指导各县（市、区）民族宗教事务部门的工作；会同有关部门做好民族宗教系统干部和少数民族代表人士、宗教界代表人士的培养、教育和推荐、管理；指导、帮助宗教团体培养、教育宗教教职人员。维护少数民族的合法权益，办理有关少数民族权益保障事宜；组织开展民族团结进步创建活动。依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教场所和信教群众的合法权益。及时妥善处理民族宗教方面的突发事件和重大问题。

（二十）分析民族地区经济运行情况，研究提出促进民族地区经济和社会发展的优惠政策、措施，统筹协调民族地区经济社会发展和事业建设。配合做好民族地区扶贫开发工作。做好有关民族乡、村、组扶持发展项目及其专项资金的申报分配和使用监督管理。

（二十一）承办宗教行政许可事项，办理宗教方面需由政府协助或协调的事务，引导、督促、帮助宗教团体、宗教活动场所、信教群众在宪法和法律的范围内按各自的特点开展工作，会同有关部门防止、制止和打击非法、违法宗教活动，抵御境外势力利用宗教进行渗透。

（二十二）贯彻执行党和国家对外方针政策和侨务工作的方针政策、法令、法规，贯彻落实市委、市政府关于外事侨务工作的指示和决定，会同有关部门研究提出执行有关外事侨务政策的具体措施；拟订全市外事侨务工作管理意见和规范性文件。

（二十三）负责外事礼宾业务管理和指导工作，协调各部门的外事活动，会同有关部门处理重大涉外、涉侨、涉港澳事项。统筹安排市级领导的外事活动，办理市级领导的对外交往事宜。归口管理因公出国（境）和邀请外国人来我市访问的工作；管理因公出国人员的护照；负责指导对外事干部或出国人员和团组进行对外政策和外事纪律教育及业务培训。负责组织接待来市访问的国宾、党宾和其它重要外宾；接待来市进行公务活动的外国驻华外交人员。管理本市与外国友好城市及其他结好单位的交往活动，办理对外结好的联系、报批手续；指导市民间对外交往工作。负责提供对国际形势和重大国际问题的表态口径；会同有关部门审核重要涉外涉侨报道稿件。配合纪检监察部门、国家安全和保密部门监督检查外事纪律及涉外保密制度的执行情况。

（二十四）研究侨务事业的发展规划；了解掌握海外侨情；负责华侨、港澳同胞来市定居的安置审核工作；负责定居国外的中国公民回国定居审批；指导县（市、区）对归侨、侨眷的扶贫救济工作和港澳同胞在市眷属的有关工作；负责华侨、华人、港澳同胞、归侨和侨眷的来信来访工作。

（二十五）办理市政府领导同志交办的其他工作。

内设机构

（1）秘书处

办理文电收发运转、印鉴管理，市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议等会议会务，承办需经市政府和市政府办公厅批准召开的各类会议的报批、领导活动安排、值班安排、大事记和督促江西政报征订工作。负责办公厅保密、文印、文件档案管理、机关群团和接待以及机关干部职工、离退休人员的后勤服务等方面的工作。办理机构编制、监察、审计方面的文电、会务、协调、督办工作，承办市长的秘书工作。

（2）综合一处

草拟市政府工作报告和市政府主要领导同志的综合性讲话稿，承办调查研究等方面的工作。编辑《赣州市人民政府公报》、《赣州经济分析》、《情况与研究》。

（3）综合二处

办理财政、税务、发展和改革、人事、国有资产管理、行政服务中心、机关事务、重点工程、应急管理、政府法制、物价、统计、发展研究、国家统计局赣州调查等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长的秘书工作。

（4）综合三处

主要承担办理教育、科学技术、信访、劳动和社会保障、民政、粮食、决策咨询、老龄、残联等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长的秘书工作。

（5）工交处

办理工业（包括二轻工业）、经贸委、中小企业、技术监督、交通、公路、医药、石油、盐业、烟草、地矿、供电、安全生产等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长、市长助理的秘书工作。

（6）农业处

办理农业和农村工作、人口和计划生育、林业、扶贫（老建）、农机、果业、水利、水土保持、气象、水文、供销社、国土资源管理等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长的秘书工作。

（7）商贸处

办理金融、证券、保险、企业上市、担保体系、商务、经济技术合作、外事、侨务、出入境检验检疫、海关、口岸、旅游、公安、国家安全、司法、武警、消防、市政府驻外机构等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长、市长助理的秘书工作。

（8）城建处

办理城乡建设与管理、规划、房产、环境保护、人防、中心城区规划内国土资源管理、工商、通信、邮政、信息化建设、无线电管理等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长的秘书工作。

（9）科教处

办理文化、卫生、体育、广播电视、精神文明、地震、档案、地方志、民族宗教事务、文化市场管理、新闻出版（版权）、食品药品监督等方面的文电、会务、协调、督办工作，承办分管副市长的秘书工作。

（10）信息处

办理政府系统信息和办公自动化方面的文电、会务和督查工作；负责政府信息公开上传、更新、业务指导、培训和监督协调，以及全市政府系统办公自动化总体规划的实施和办公自动化建设的业务指导；承担市政府办公厅内部计算机网络的建设、管理和维护工作；编辑《赣州政讯》、《每日汇要》、《政府信息公开月报》；承办市政府新闻发布有关工作。

（11）应急处

承办全市突发公共事件应急工作的综合协调和信息汇总，并提出处理意见；负责对市应急委员会各成员单位履行职责进行指导、督促和检查；组织编制、评估、修订《赣州市突发公共事件总体应急预案》，组织审核专项应急预案；指导市级突发公共事件部门应急预案和各县（市、区）人民政府总体应急预案的编制工作。

（12）赣州市人民政府督查室

办理人大代表建议和政协委员提案，办理上级部门和市领导同志重要批示及交办的事项，负责市政府重要会议决议、决定和重要工作部署，重要文件贯彻落实的督办督查工作；协办市人大常委会、市政协有关会议及活动的联络工作。

领导分工

副秘书长、办公厅主任廖志斌：主持市政府办公厅全面工作，并负责市政府主要领导的秘书工作。

市政府办公厅纪检组长张佑林：协助办公厅党组书记分管纪检监察、机关党建和效能建设工作。

市政府办公厅副主任张明展：协助分管副市长抓审计、统计、国家统计局赣州调查方面的工作。协助办公厅主任分管新闻信息处、政府信息公开以及市保育院的工作。

市政府办公厅副主任邓明：协助办公厅主任分管秘书处工作。

市政府办公厅副主任郭知明：协助分管副市长抓商务、经济技术合作、外事、侨务、台办、海关、口岸、出入境检验检疫、公安、国家安全、司法、武警、消防、金融、证券、保险、企业上市、担保体系建设、市政府驻外机构等方面的工作。协助办公厅主任分管市政府督查工作以及《赣州经济》的编辑工作。

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