曼莫汉·辛格

印度前总理

曼莫汉·辛格(印地语:मनमोहन सिंह、旁遮普语;ਮਨਮੋਹਨ ਸਿੰਘ、英语:Manmohan Singh,1932年9月26日-2024年12月26日),男,旁遮普族,出生于印度旁遮普一个村庄(今属巴基斯坦旁遮普省),1957年在英国剑桥大学获得经济学学位,1962年在牛津大学纳菲尔德学院获得经济学博士学位。印度资深政治家,印度国民大会党元老,曾任印度总理。

人物生平
早年经历
1932年9月26日,曼莫汉·辛格出生于印度旁遮普邦首府阿密萨一个名叫加赫的村庄(今属巴基斯坦旁遮普省),家人是旁遮普商人,属于卡特里(Khatri)种姓。辛格在5个月大的时候,母亲就去世了,由于父亲忙于生意,经常不在家,他从小主要由祖母贾姆纳·德维(Jamna Devi)抚养长大。10岁之前,辛格一直在一所以乌尔都语授课的乡村小学上学。之后,转学到白沙瓦的一所高小,一直都保持着优异的成绩。
1947年初夏,辛格的父亲古尔穆克·辛格·科利(Gurmukh Singh Kohli),预见到了印巴分治后,会发生暴力事件,于是全家人搬离白沙瓦,前往阿姆利则。辛格抵达阿姆利则时,正值印度政治和经济极不稳定时期,他坚决拒绝父亲让他从事干果贸易的要求,他想上大学并获得学位。他向父亲陈述说,自己可以获得奖学金,并且还可以担任父亲的会计师来帮助父亲经营生意。最终,在祖母的调解下,他如愿以偿,并在阿姆利则的印度教学院(Hindu College)开始攻读经济学学位。
大学期间,辛格获得了一系列奖学金,先后就读于印度教学院、旁遮普大学(位于昌迪加尔)。1952年,以第一名的成绩获得旁遮普大学经济学文学士学位。1954年,又以第一名的成绩获得旁遮普大学经济学硕士学位。从旁遮普大学毕业后,辛格前往英国剑桥大学继续深造,并于1957年获得剑桥大学经济学一等荣誉学位。之后,又选择在牛津大学深造。1962年,获得牛津大学纳菲尔德学院经济学博士学位。
首度教学
1957年,从剑桥大学大学毕业后,曼莫汉·辛格回到印度,在旁遮普大学任教,担任经济学高级讲师(Senior lecturer)教职。1959年,升任准教授(Reader)教职。20世纪50年代末,辛格作为一名经济学家的声誉引起了印度财政部的注意。当时,剑桥大学的一位教授向时任印度财政部长TT Krishnamachari推荐辛格。但辛格更关注,旁遮普大学的教务,于是,他推辞了政府任职的邀请。1963年,辛格升任旁遮普大学教授(Professor)教职。1965年,辛格离开旁遮普大学。
国际工作
1966年,曼莫汉·辛格接受国际派遣,前往位于纽约的联合国贸易和发展会议工作,出任联合国贸易和发展会议经济事务干事;同年,出任联合国贸易和发展会议贸易筹资科科长。1969年,辛格结束了在联合国贸易和发展会议的工作生涯。
再度教学
1969年,曼莫汉·辛格加入德里大学,在德里经济学院贸易系担任国际贸易学教授。在德里经济学院工作期间,他结识了包括英迪拉·甘地的两位高级秘书PN Haksar和PN Dhar等在内的高级官员。他对社会经济变革和国际关系有着浓厚的兴趣,并形成了自己独特的观点,在印度逐渐被公认为一名经济学家。1971年,辛格结束了德里大学德里经济学院的教学工作。
初入政坛
1971年,曼莫汉·辛格出任印度对外贸易部经济顾问,开始进入印度公务员队伍。1972年,在不到一年的时间里,他便晋升为印度财政部首席经济顾问,并凭借控制失控的通货膨胀首次赢得了公众的赞誉;同年,出任国际货币基金组织二十国委员会印度代表(任期1972年至1974年)。
1976年,辛格不再担任印度财政部首席经济顾问,转向银行任职。1976年至1980年,他担任印度储备银行(Reserve Bank of India)行长,并兼任了印度工业发展银行行长、亚洲开发银行理事会印度副理事、国际复兴开发银行理事会印度副理事。期间,在1976年11月至1980年4月,他还兼任了印度财政部(经济事务司)秘书、印度原子能委员会委员(财务方向)、印度航天委员会委员(财务方向)。
1980年4月至1982年9月15日,辛格被提拔担任印度计划委员会秘书,负责评估工程和分配资金。1982年9月16日至1985年1月14日,又被提拔担任印度储备银行行长。期间,还担任了国际货币基金组织理事会印度副理事(1982年至1985年)、印度总理经济咨询委员会委员(1983年至1984年)。
1985年1月15日,辛格升任印度计划委员会副主席。同年,出任印度经济协会主席。辛格在计划委员会的工作遭到了部分反对者的批评,有人指责他是一个狂热的社会主义者,给印度带去适得其反的经济政策。1985年,辛格在向当时刚上台没多久的印度新总理拉吉夫·甘地提交第七个五年计划草案后,遭到拉吉夫的反对与嘲笑,这一度让他决定要辞职,经同事劝说后,还是留了下来。
1987年,曼莫汉·辛格转任德里、旁遮普和哈里亚那三个邦联合的工商联主席,这些经历为他在印度国内获得了一定的声望,此外,由于在国际社会特别是发展中国家颇有知名度,这一年,他被选为了南方委员会秘书长。同年,他离开印度德里,前往日内瓦工作。1987年8月1日至1990年11月10日,他出任日内瓦南方委员会秘书长。“南方委员会”是由第三世界国家政界、外交界、经济界和学术界28位著名人士组成的独立国际性组织,得到不结盟运动、77国集团和第三世界国家政府的支持,总部设在日内瓦,它为促进南方国家的经济发展起过一定作用,它是不结盟运动的产物,其使命是“为南方国家规划一项替代发展战略,借鉴它们独特的贫困、资源贫乏和与北方国家不公平的贸易关系”。1990年,南方委员会发布的最终报告对发展中国家之间的贸易自由化和经济合作持积极态度,但其主要基调是对全球经济体系的不平等以及辛格即将与之谈判的国际贷款机构的严厉批评。
1990年,辛格结束日内瓦工作后,重返印度。1990年12月10日至1991年3月14日,担任印度总理经济事务顾问。1991年3月15日至1991年6月,担任印度大学拨款委员会(UGC)。
升任部长
1991年,世界局势动荡,东欧共产主义垮台,两德统一,苏联解体在即,美国为阻止伊拉克入侵科威特而发动战争,印度则在短短一年内,接连遭遇两届政府倒台,拉吉夫·甘地遇刺身亡。1991年6月,纳拉辛哈·拉奥(P.V. Narasimha Rao)就任新总理,面对印度濒临灾难的经济,拉奥找到了辛格,希望借助辛格经济学家的身份来稳住印度经济。辛格接纳了拉奥的邀请,开始出任印度财政部长。
上任印度财政部长的第一天,辛格就召开了新闻发布会,宣布要实施经济改革,他承诺要清除阻碍经济发展的“不必要的控制”,并宣称“世界已经改变,国家也必须改变”。在出任印度财政部长之后,辛格大力推行经济改革。改革初期,辛格把重点放在提高就业率上,以保证解决大众贫困问题;再就是扩展国内的和外资的私有企业,放宽进口,从国有企业中抽资,增加农业基础设施和社会保障方面的投资。这些改革的结果是减少了财政赤字,控制了通货膨胀,改革了税收系统以利于技术更新和改善资本的投入产出比,并以此来促进效率和生产。在取得一定成绩后,辛格开始大力推行国企私有化,以“市场说话”终结多年的“指令说话”,实施开放型经济政策,进行产业政策调整,开展全方位的对外经济合作,对印度经济进行了大刀阔斧的改革。他和当时的总理拉奥一起,放宽了贸易和交换方面的控制,同时通过免除许可证制度及实施配套措施在工业范围中实现了结构调整,用贬值和通货紧缩的办法避免了拖欠外债,把印度大部分干预性的政府控制统统砍掉。辛格所推行的一系列深化改革措施,取得了惊人的成效,他当财长后的几年里,印度经济基本上都能保证平稳发展,经济增长率每年都在6%以上。曼莫汉·辛格也因此被人们誉为“经济改革之父”。
不过,辛格在经济政策方面的斗争,也使他经常与自己的政党对立起来。印度国大党内部对印度向资本主义靠拢心存不安,有些人认为,这是对尼赫鲁社会主义的背离,更不用说这是农村选民的败笔。
1996年,拉奥下台后,辛格也随着淡出政坛,把经济改革的任务留给了后来上台的联合政府和印度人民党政府,他转而投入国大党党务工作,担任国大党议会党团经济委员会主席。
担任总理
早在1996年的一次采访中,曼莫汉·辛格就表达了对担任总理的渴望。1998年,有人秘密联系辛格,提议将他推选为总理候选人,当时,印度国大党处于四分五裂的状态。但辛格有着深深的焦虑,他认为,印度是不会接受一个锡克教徒当总理的。
20世纪90年代末,辛格进入印度国大党高层后,该党派给了他一张参加1999年南德里人民院选举的入场券。在外人看来十拿九稳的选举,辛格最终却以近30000票之差落败,这令他的支持者和崇拜者大为震惊,加深了他不适合从政的形象,他被视为一个“软弱的政客”。1999年,在人民院败选后,辛格保住了联邦院的席位,并继续与索尼娅·甘地走得更近,还加入索尼娅·甘地最信任的顾问核心圈子。并在1998年至2004年期间,一直担任反对党领袖。
2004年,印度举行大选,当时执政的全国民主联盟在大选前一直被普遍看好,在多次民意测验中都遥遥领先于国大党,但选举的最终结果却是民主联盟突然败北。5月15日,索妮娅·甘地被选举为国大党在议会党团的领袖,当多数人都认定她会按照惯例顺理成章地出任印度总理时,索妮娅·甘地却在5月18日宣布,谢绝出任总理职务,并推荐前财政部长曼莫汉·辛格出任总理。5月19日,国大党推举辛格为总理候选人。5月22日,辛格宣誓就任印度第14任总理,成为印度历史上第一位锡克教总理。辛格的就任也标志着印度党员人数最多、历史最长的政党——国大党在离开政治权力中心9年之后,又重新开始执掌国家行政大权。
辛格带领的新政府成立后,于2004年5月27日公布《最低共同纲领》,阐述了联盟政府的施政原则和基本政策。对内强调维护社会弱势群体的权益;推行人性化的经济改革;强调社会和谐与地区平衡发展;提高对教育和卫生的投入。对外强调外交独立性;突出周边外交,优先发展与邻国关系;注重大国关系的相对平衡。
在首个总理任期内,2008年,印度和美国签署了标志性的民用核能协议,使印度能够获得美国的核技术,从而结束了印度的核孤立。但该协议对其政府造成了不利影响,2008年协议敲定后,印度国内对协议的批评日益增多。
2009年,印度举行大选。5月16日,印度国大党在人民院选举中获胜,获得206个席位,虽然未达到单独组阁所需要的272席,但却是其自1991年以来所取得的最大胜利。由此,印度国大党领导联合进步联盟再次取得胜利。5月19日,国大党推选辛格为国大党的议会党团领导人,为他再次被提名为总理铺平了道路。之后,作为看守内阁总理辛格再次被确定为总理人选。5月20日,时任印度总统帕蒂尔正式任命辛格为新一届内阁总理,并授权他组建新一届政府。5月22日,辛格及内阁成员在首都新德里正式宣誓就职,他也成为印度历史上继首任总理尼赫鲁之外的第二位连任总理,由于执政联盟内部存在分歧,当天,辛格政府的组阁工作并未最后完成。
辛格的第二个总理任期,因财务丑闻和2010年英联邦运动会组织工作的腐败指控蒙上了阴影。2014年1月3日,印度总理辛格召开新闻发布会,明确表示在5月份大选之后会下台,不会寻求第三任期。4月16日,印度人民院选举结果公布,印度人民党在共有545个席位的议会下院拥有280个以上席位,30年来首次单独成为议会多数党,可以组建下届政府,而执政的国大党在选举中遭到惨败,获得的议席不足50个。5月17日,辛格向时任印度总统普拉纳布·慕克吉提交辞呈,正式宣布解散人民院(议会下院)并辞职。
晚年生活
2014年,曼莫汉·辛格卸任总理后,重返教学岗位。
人物逝世
当地时间2024年12月26日,印度前总理曼莫汉·辛格在首都新德里一家医院去世,终年92岁。12月27日,印度内政部宣布为已故前总理曼莫汉·辛格举行国葬并进行为期7天的全国范围哀悼。原定于27日举行的所有政府活动均被取消,哀悼期间不举行任何官方娱乐活动。印度将为辛格举行最高规格国葬。哀悼期间,包括总统府在内的所有政府机构都将降半旗致哀。
施政举措
内政方面
曼莫汉·辛格是印度任期最长的总理之一,被广泛认为是一位务实型领导人。
印度自古就是一个多宗教、多民族的国家。印度教、佛教、耆那教和锡克教发源于印度,伊斯兰教、基督教、拜火教很早就传到印度。在现今的印度国土上,有八种宗教并存。由于各种宗教的信仰、礼仪、道德和生活习俗各有不同,所以各个教派之间的矛盾和冲突不断。进入21世纪后,教派主义和教派冲突仍然是印度社会的一大问题。辛格信仰的锡克教,在其信徒刺杀了时任印度总理英迪拉·甘地后,名声便遭受重创,也使得印度教与锡克教的冲突不断。辛格被任命为印度最高的政治官员后,锡克教社会普遍感到扬眉吐气。辛格对印度社会中的教派主义与教派冲突问题极为看重,他在作为总理举行的第一次新闻发布会上,就特别强调指出,民族团结是他优先考虑的问题之一。2005年8月,辛格向议会和全国就1984年的反锡克教徒骚乱致歉。
印度多年来一直深受恐怖袭击的困扰。2004年5月23日,辛格召开了其上任以来的首次内阁会议。他对印度安全部队汽车在印控克什米尔触雷造成重大人员伤亡事件予以强烈谴责。他强调说:“印控克什米尔地区的持续混乱表明,恐怖主义对民族完整性构成巨大威胁。”他声明,要致力于维护印控克什米尔地区的安全与稳定,同时大力打击宗教极端主义,对恐怖活动绝不手软。
2005年10月,新德里发生的一次恐怖爆炸袭击,造成51人死亡。2008年9月,印度首都新德里又发生系列爆炸,共造成25人死亡,百余人受伤。泛滥的恐怖主义活动促使辛格积极考虑制定反恐法。他指出,在印度关于反恐法的辩论总是被国内党派政治的因素所干扰,以至于失去了依靠法律打击恐怖活动的时机。他希望各党派能迅速取得一致,以便在议会中加速反恐立法的程序。2008年11月,孟买发生恐怖袭击事件,事件造成400多人死伤,成为近年来孟买最大的恐怖袭击事件,事件发生后,辛格召开主要政党领导人会议,讨论国家安全形势,他认为,制造孟买恐袭的恐怖分子训练有素、装备精良,已对国家造成威胁。他决定,加强反恐安全措施,扩大作为反恐重要力量的国家安全卫队的规模,并将组建新的联邦调查局,以大力提高全国反恐作战能力。2012年2月,辛格政府宣布成立国家反恐中心,整合印度国家反恐资源,协调各反恐部门行动。
2009年,时任印度总理辛格发起一项生物身份识别计划,旨在通过收集民众的指纹、虹膜等生物信息,辅以照片、出生证明等,创立一种更具唯一性的“生物身份证”。该系统的好处在于,每一个印度人都会拥有一个12位数字的“生物身份证”,政府通过将其联网并与相应的税收、福利、证照等系统挂钩,可以做到更具透明化的社会管理。印度政府推行“全民生物身份识别”,其初衷在于使福利分发更为高效。此前印度并没有全国统一的社会保障号,各邦从中央定期获得扶贫物资,再经过层层环节发放到并未得到有效管理的民众,其间的各种克扣腐败已成常态。通过将具有唯一性的“阿达尔”卡与福利分发卡捆绑,任何一个印度农妇都可以通过将拇指放在扫描器上一扫,获得政府定期给其家族补助的大米、小麦、食用油以及糖和盐。辛格下台后,继任的莫迪政府自2016年起加速推进全民生物身份识别库的建立,并将其纳入“数字印度”的整体计划中来。
经济方面
1991年,印度爆发严重的国际收支危机,外汇储备一度仅够维持两个星期的进口支付。辛格被印度新上任的总理拉奥任命为财政部部长。在时任总理拉奥的支持下,辛格对印度经济进行大刀阔斧的改革,开启了印度经济自由化进程,采取的措施包括降低进口关税、削减税收、通过卢比贬值促进出口、国有企业私有化、放宽投资管制、取消延续了40余年的许可证制度以及鼓励外资进入印度市场等。辛格成功挽救了印度经济,使其从破产的边缘转型成为世界上增长最快的经济体之一。在信息技术产业的带动下,印度服务业蓬勃发展,制造业势头强劲,出口持续增长。但辛格推行的自由化改革也面临争议,反对者认为这些政策伤害了印度的就业,加剧了不平等现象。
辛格出任财政部长后,纠正金融部门官僚作风,简化税收体制,移除阻碍经济发展的一些控制措施和规章制度,努力营造适宜投资和商业活动的经济环境。他主张“混合经济模式”,即国有企业在一些领域扮演重要角色,尤其是在基础设施建设和农业领域。印度经济在辛格任财长期间实现复苏,工业产值上升,通货膨胀得到抑制。20世纪90年代,印度经济保持较高增长率。
在担任总理的十年里,辛格继续发挥自己经济学者的特长,实施了多项经济改革,让印度经济体量大规模扩增。为发展铁路交通,辛格启动了包括货运走廊在内的新项目,还赋予道路交通和运输部门更多权力,从而消除了决策过程中的一些官僚主义障碍。
在辛格的第一个任期,印度政府于2005年通过了《知情权法案》,旨在遏制腐败和提高政府机构和官员的透明度。此外,他还实施了一项计划,通过《印度全国农村就业保障法案》,为农村劳动力提供季节性的工作机会,保证他们每年至少100天能有活可干。辛格的第一个总理任期因为带领印度成为全球瞩目的新兴经济体而深受好评。从2004年至2010年,印度经济年均增长率达到8.3%。
在第二个总理任期,辛格试图放开零售业对外资的限制,但受到强烈抵制,国际投资者放慢了对印度的投资。辛格的第二任期未能延续此前的光环,推行的改革受阻,印度经济增速放缓。
社会方面
辛格致力于通过政府政策推动社会公平发展。
2005年,辛格启动了“国家农村卫生使命”计划,改善农村卫生环境。
2006年,辛格宣布在印度中央高等教育机构内,为来自落后阶层(种姓)和落后地区的学生保留27%的入学席位,不过,这一决定引发了印度各地的大规模抗议活动,这一“配额”政策至今仍饱受争议。
2009年,辛格政府出台了《受教育权法案》,推动“全民教育运动”,在农村地区开设学校、消除文盲的同时,在印度各地开设理工学院,促进培养更多工程师和技术人才。
外交方面
在对外政策方面,辛格延续了印度前总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊的务实外交政策,秉持和平外交理念,既寻求与美国等西方国家加深合作,也寻求与巴基斯坦等周边国家通过对话解决争端、发展关系,改善与周边国家的关系,为实现他所言的印度“大国梦想”铺路。
辛格在任期间,试图解决中印边界争端。中印两国实现了高层互访,中印关系保持稳定发展势头,在经济、安全、人文等领域展开交流与合作。2005年,中印签署第一个边界谈判政治指导性文件。2006年,中国和印度宣布重新开放乃堆拉山口,恢复了中断40多年的边贸通道。2008年1月,辛格访华期间,两国签署《中印关于二十一世纪的共同展望》。2008年,辛格还创下了印度领导人一年两次访问中国的纪录。2012年,中印双方签署建立边境事务磋商和协调工作机制的协定。2013年10月,辛格访华期间在中共中央党校发表题为《新时代的中国和印度》的演讲,谈及两国之间具有合作潜力的八个领域,其中包括两国的发展都需要基础设施的扩建和现代化,印度欢迎来自中国的技术和投资;中国以制造业崛起,印度靠服务业腾飞,两者可以优势互补;作为需求庞大的能源消费国,两国应加强合作,共同开发可再生能源等。辛格担任总理期间,中印两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,并就解决边界问题的政治指导原则达成一致。
辛格在任期间,力图推动印巴关系正常化,曾与巴基斯坦领导人在国际会议上实现多次会见。2008年,他还曾邀请自己的儿时好友从巴基斯坦来到新德里重逢。不过,在2008年11月的孟买恐袭事件后,印巴和平进程遭受挫折。
2006年,辛格成功推动印度与美国签署民用核协议,不仅结束了印度30年来面临的核孤立,也使得印美关系得以加强。2008年,辛格政府与美国正式签署《印度-美国民用核协议》,根据协议,美国向印度提供民用核能技术和燃料,印度则开放其核设施接受国际原子能机构的监督。不过,这份协议在印度国内引起一些批评,导致辛格政府一度陷入危机,失去执政盟友的支持。
辛格在任期间,于2005年访问阿富汗,是当时印度领导人29年来对阿富汗进行的首次国事访问,展现了印度政府发展与阿富汗关系的积极姿态。此后,印度对阿富汗启动了多个援助项目,包括援建一条连接阿富汗西部和伊朗边界的高速公路、一个水力发电站和喀布尔议会大厦等。
辛格在任期间,印度与欧盟、日本、以色列、俄罗斯和非洲的关系也都有所改善和发展。
对外交往
对华交往
1995年7月,曼莫汉·辛格作为财长,率团访华。
2005年4月,应辛格总理的邀请,时任国务院总理温家宝对印度进行正式访问。访问期间,双方签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》,宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。
2006年11月21日,时任中国国家主席胡锦涛在新德里海德拉巴宫同时任印度总理曼莫汉·辛格举行会谈。双方就发展中印战略合作伙伴关系达成重要共识,一致认为,中印在双边、地区、国际层面都有着广泛而可持续的共同利益,两国都致力于维护发展中国家的利益,促进世界多极化和国际关系民主化,中印关系已远远超出双边范畴,具有全球性意义,同意共同努力,推动中印战略合作伙伴关系不断向前发展。
2007年11月,时任国务院总理温家宝在新加坡会见了时任印度总理辛格。
2008年1月,应温家宝总理的邀请,时任印度总理曼莫汉·辛格对中国进行正式访问。此访是辛格2004年任印度总理后首次访华。访华期间,两国签署了《中印关于二十一世纪的共同展望》。10月,辛格来华参加第七届亚欧首脑会议,此行创造了印度领导人一年两次访华的先例。
2009年12月,时任国务院总理温家宝在哥本哈根会见了时任印度总理辛格,两国总理就哥本哈根会议进展情况交换了看法。
2010年12月,应辛格总理的邀请,时任国务院总理温家宝访印,就发展双边关系、深化互利合作以及共同关心的国际地区问题交换意见。访问期间,两国签署了《中华人民共和国和印度共和国联合公报》。
2012年是“中印友好合作年”。胡锦涛主席和温家宝总理分别在金砖国家领导人峰会和联合国可持续发展大会期间,同辛格总理举行双边会见。
2013年1月,戴秉国国务委员赴印出席金砖国家安全事务高级代表会议,其间与辛格总理和国家安全顾问梅农举行双边会见。3月,习近平主席在出席南非金砖国家领导人峰会期间会见辛格总理。5月,应辛格总理的邀请,时任国务院总理李克强对印度进行正式访问。10月,应李克强总理邀请,时任印度总理辛格对中国进行正式访问。10月23日,国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见时任印度总理辛格。
2013年是自1954年以来中印两国总理首次实现年内互访。此次访问期间,中印双方签署了涉及边防合作、文化合作等多个领域的一系列双边协议,并就孟中印缅经济走廊倡议分别成立工作组。10月24日,辛格在北京发表演讲时说,“这里的许多人将对中国未来发展的走向起到决定性作用,而中国的未来对于世界也具有重要意义。”
对俄交往
2005年5月,曼莫汉·辛格总理赴俄出席俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典并会见普京总统。12月初,辛格总理访俄,大力推动两国能源合作和军事合作。
2006年7月,辛格总理赴俄罗斯圣彼得堡出席八国集团与发展中国家领导人对话会,会议期间与俄罗斯总统普京举行双边会晤,并邀请普京作为2007年印共和国日主宾出席庆典,普京予以接受。辛格总理还与普京总统和胡锦涛主席举行了中俄印三边会晤。
2007年1月,俄罗斯总统普京访印,双方发表《印俄联合宣言》及《印俄和平利用原子能联合宣言》,签署涉及核能、空间技术合作和文化交流等领域的七项协议和一项意向文件,并决定2008年和2009年相继在印俄分别举办“俄罗斯年”和“印度年”。11月,时任印度总理辛格访俄,双方确立到2010年将双边贸易额提升至100亿美元的目标,成立联合任务小组,商讨签署全面经济合作协议事宜。双方签署合作研发多用途军事运输机、共同打击毒品走私及联合探月与空间合作等协议。
2008年7月,根据印度方面倡议,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫和时任印度总理辛格在电话中共同讨论了俄印合作问题。
2009年12月,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫和时任印度总理辛格举行闭门会谈。
2010年12月,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫访问印度,此访期间,印俄两国达成了11项具体的合作协议和约30宗交易大单。其中最引人注目的莫过于被称为印度史上最大额度的军售大单,即价值300亿美元的第五代战斗机联合研发与制造项目。另外,双方在民用核能、石油与天然气、经贸、文化艺术等领域也签订了一系列的合作协议,力求不断拓展双边合作领域,加深合作程度。通过此次访问,印俄两国向外界传递出一个清晰的信号,即两国的战略合作伙伴关系不会因为印度发展与其他大国的关系而产生动摇。辛格总理形容与俄罗斯的关系为“特殊的”战略合作伙伴关系。
2011年12月,第十二次印俄首脑会晤在莫斯科举行,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京分别与时任印度总理辛格举行会谈。双方就两国进一步深化多领域战略合作达成共识,并在核能、防务、经济、医疗及科技等领域达成多项协议。
2012年12月,普京访问印度,与普京结束会谈后,时任印度总理曼莫汉·辛格对外宣布了两笔价值29亿美元的军事合作协议——印度以13亿美元向俄罗斯采购71架米-17军用直升机和俄罗斯向印度出售价值16亿美元的苏-30喷气式战斗机配件。辛格同时称俄罗斯是印度实现武装力量现代化的关键伙伴,称普京是印度“宝贵的朋友”。
2013年10月,时任印度总理辛格访问俄罗斯,谋求印俄在能源、军事、经贸等领域的全面合作取得新突破。
对美交往
2004年9月,时任美国总统小布什在联大会议期间会见时任印度总理曼莫汉·辛格。
2005年7月,时任印度总理曼莫汉·辛格对美国进行国事访问。双方宣布建立全球伙伴关系,确立以能源、战略和经济对话为三大轨道的印美新合作框架。美国首次同意与印开展全面民用核能合作,将力促国会和国际社会修改法律。
2006年3月,小布什对印度进行正式访问。双方签署民用核能合作协议,承诺2006年底前完成WTO多哈发展议程谈判,同意推动自由与民主事业,向有关国家提供帮助,提升并扩大全球范围的反恐合作。两国还拟成立科技常设联委会,并加强禽流感防控合作。
2007年6月,辛格在德国举行的8+5对话会期间,同小布什就123协议等议题交换意见。
2008年,印美两国签订民用核设施协议,被世界多家媒体称为“一箭双雕”之举。因为在这一协议下,印度不但无需签署《核不扩散条约》,还能名正言顺地从世界各国获取核燃料和核技术。
2009年11月,辛格访问美国,与时任美国总统贝拉克·奥巴马会谈。希望敲定美印民用核能合作协议具体细节,尽快落实这一协议。
2010年11月,奥巴马访问印度,时任印度总理辛格亲赴机场迎接。在那次访问中,美印双方签署总额达百亿美元的大单。奥巴马承诺将与印度在打击全球恐怖主义方面进行更为密切的合作,也愿意帮助印度和巴基斯坦解决由来已久的克什米尔问题,但不会直接予以干涉。
2011年1月,辛格会见奥巴马,双方在多领域达成协议。
对巴交往
2005年4月,时任印度总理辛格与来印度访问的时任巴基斯坦总统穆沙拉夫,举行联合新闻发布会,两位领导人都强调印巴之间的和平进程“不可逆转”,并同时宣布了一系列增进两国经贸关系和克什米尔地区边境交通往来的协议。两人还共同观看了两国的板球比赛。
2012年4月,时任巴基斯坦总统扎尔达里对印度进行了短暂的私人访问,其间与时任印度总理辛格举行了会谈。双方在会后表示,愿以务实的方式解决长期以来横亘在两国间的问题,期待实现两国关系正常化,此访是近7年来巴基斯坦总统首次访印。
对阿交往
2005年8月,时任印度总理辛格访问阿富汗。双方决定将双边关系提升到“伙伴关系新阶段”,重申合作打击恐怖主义和极端主义决心,并签署了农业、卫生等谅解备忘录。
2006年4月,时任阿富汗总统卡尔扎伊访印,主持首届“阿富汗节”开幕式并出席“印阿商业论坛”。两国领导人呼吁印、巴、阿三国携手打击恐怖主义。印重申将支持阿重建,宣布向阿再提供5000万美元援助。双方签署乡村发展、教育交流项目和标准化三项谅解备忘录。
2011年10月,时任阿富汗总统卡尔扎伊在印度首都新德里,与时任印度总理辛格签署两国战略伙伴协定和两项经济合作协议,以加强反恐合作,促进两国经济往来。
2012年11月,时任印度总理辛格与到访的时任阿富汗总统卡尔扎伊举行会谈,双方就加强战略合作伙伴关系、扩大经济合作、阿富汗战后重建及打击恐怖主义等问题达成共识。
对日交往
2005年,时任日本首相小泉纯一郎出访印度,与时任印度总理辛格达成高层互访机制。
2006年12月,时任印度总理曼莫汉·辛格对日本进行访问。这是他当选印度总理后首次对日本进行访问,也是印度总理五年来首次访问日本。双方发表联合声明,表明双方关系从“全球伙伴关系”提升为“战略全球伙伴关系”。
2007年,时任日本首相安倍访印,印度与日本的总理级年度会晤机制得以确立。
2010年10月,时任印度总理曼莫汉·辛格访问日本,除与日方签署“全面经济伙伴关系协定”外,他还寻求推进两国民用核能合作谈判。
2013年5月,时任印度总理辛格访问东京。
同欧盟交往
2005年2月,意大利总统钱皮访印。7月,英国首相布莱尔访印。双方同意加强在贸易投资、民用核能、反恐、科技等领域合作。英重申支持印获得扩大后安理会常任国席位。9月,辛格总理访法。双方表示,将加强空间领域、反恐和防止大规模杀伤性武器扩散领域合作,决定在未来五年将双边贸易翻一番。法重申对印成为安理会常任理事国支持。
2006年2月,法国总统希拉克访印,双方签署《用于和平目的的核能开发联合宣言》。双方还签署防务合作协议和空间、教育、科技等其他7项协定。4月,辛格总理访问德国。德表示将在核供应国集团中对印美核协议采取建设性态度。7月,西班牙首相萨帕雷罗访印,双方签署了包括刑事司法互助条约在内的三项协议。
2007年1月,葡萄牙总统席尔瓦访印,两国签署引渡条约和三项有关文教、科技、体育、传媒等领域合作的协议。2月,意大利总理普罗迪率团访印,双方签署2007-2009年文化交流项目,签署成立打击国际恐怖主义和跨国犯罪联合工作组、可再生能源合作谅解备忘录。
同东盟交往
2004年10月,时任印度总理辛格出席了在新德里举行的第三届“印度-东盟商务峰会”并致开幕辞,提出建立涵盖印度、东盟、中国、日本和韩国的亚洲经济体的设想。印度洋海啸灾难发生后,印对东盟受灾国及时作出反应,向印尼苏门答腊地区派遣了一艘250人的医疗船只。
2005年12月,印度-东盟第四届首脑峰会在吉隆坡举行。时任印度总理辛格称,印与东盟关系是印“东向政策”的核心。印宣布向东盟发展基金捐赠100万美元,并拨款500万美元开展印与东盟的合作项目。印还决定帮助东盟加强马六甲海峡海上安全,提供抗击离流感的生物技术以及在越、老、柬、缅四国设立英语培训中心等。双方同意在半年内完成关于建立印度-东盟自贸区的谈判,争取自贸协定在2007年生效。
2007年1月,时任印总理辛格赴菲律宾出席第五届印度——东盟首脑会议和第二届东亚峰会,表示应加快印与东盟自贸区谈判,就开放天空政策进行会谈。6月,时任泰国总理素拉育访印,两国签署加强可再生能源领域合作备忘录和2007-2009年度文化交流执行计划。7月,时任越南总理阮晋勇访印,双方发表《越印战略伙伴关系联合声明》,宣布建立战略伙伴关系,建立战略对话机制,成立反恐联合工作组。两国还签订水产、渔业、农业、文化、语言培训等7项合作协议,确立了2010年双边贸易达到20亿美元的目标。
主要作品
曼莫汉·辛格曾在各种经济杂志上发表了多篇文章,还曾通过克拉伦登出版社出版过一部著作《印度的出口和自力更生与发展的前景》。
个人生活
家庭背景
家庭生活
1958年,辛格和什里马提·古尔莎安·考尔结婚。她是一个典型的家庭主妇,在家相夫教子,从不干涉丈夫的政治生活。婚后育有三个女儿,他们的女儿远离政界,默默工作,甘愿过平凡的日子。
宗教信仰
曼莫汉·辛格是锡克教信徒,他当选总理后,很多锡克教信徒都感到欢欣鼓舞。在锡克教中,辛格是国王的意思,写有“辛格是王”的保险杆贴纸在锡克教社会中大受欢迎。
生活习惯
曼莫汉·辛格总是戴着浅蓝色的头巾,鼻梁上架着一副大框眼镜,看起来温和而儒雅。在腐败成风的政治圈内,他显得是那样的格格不入,但正是由于诚实和廉洁,他一直受到大多数国民的支持和拥护。
健康状况
2020年5月,辛格因胸痛被紧急送入位于首都新德里的全印医学院(AIIMS)胸心外科进行治疗。
2021年4月,辛格因感染新冠病毒住院治疗。
2021年10月,全印医学研究所新德里分院的官员表示,辛格确诊患上登革热。
所获荣誉
辛格获得多个荣誉奖项,还曾获得日本经济新闻社等协会的表彰,并被剑桥大学、牛津大学等多所大学授予荣誉学位。
人物评价
曼莫汉·辛格博士是为数不多的、在学术界和政界都能游刃有余的政治家之一。他在担任公职期间为印度经济改革做出了重要贡献。(印度总统德劳帕迪·穆尔穆 评)
曼莫汉·辛格是印度最杰出的领导人之一,他为改善人民生活做出了广泛的努力,作为立法者,他对议会的干预富有洞察力,他的智慧和谦逊始终可见。(印度总理莫迪 评)
曼莫汉·辛格有学识、有经验,深知国家问题所在,而且忠于职守,有着一旦承担任务就不掺杂私念的精神。(印度前总理瓦杰帕伊 评)
曼莫汉·辛格对经济的深刻理解激励了整个国家,他以巨大的智慧和正直领导着印度。(印度议会下院反对党领袖拉胡尔·甘地 评)
曼莫汉·辛格总是给人一种谦逊、淳朴的印象。他从来不摆架子,为人非常低调,也从不轻易发表任何过激言论。在面临政治争端时,他总是保持沉默,因此很多人对他的评价是:一个沉着冷静而学识丰富的人。(《青年时讯》 评)
虽然曼莫汉·辛格为印度的经济腾飞作出了贡献,但出任印度总理后,他仍将面临巨大的挑战。他当总理后,印度出现“专家治国”的局面,曼莫汉·辛格谦逊、低调的性格,也对其今后的政治生涯造成严重的阻碍。(《江南时报》 评)
辛格出身贫寒,正直谦逊的性格广受尊敬。(美国有线电视新闻网 评)
辛格说话温和、头脑清醒,被认为推动了印度的深远变革,印度的沉默改革者教导一代人去追求梦想。(美国《纽约时报》 评)
辛格的改革措施放松了政府的过度控制,开放了经济,使数千万人摆脱了贫困,并使西方国家接受了这个拥有核武器的国家作为盟友。(美国彭博新闻社 评)
人物事件
在辛格执政的10年里,他长期受到贪污指控的困扰。2014年,印度最高法院裁定,辛格政府在分配该国近220座煤矿的程序中存在法律漏洞,这些煤矿为印度提供了发电所需的2/3燃料。2015年3月,印度法院传唤辛格,要求他以被告的身份接受有关上届政府涉嫌非法煤矿分配的调查,辛格面临预谋犯罪、违反信托和腐败等多项指控,他也成为涉入此次分配调查中职位最高的人物。
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