辽宁发电厂

国有企业

辽宁发电厂截止2005年末，完成发电量1，803亿千瓦时，实现工业总产值120亿元，为缓解东北地区严重缺电局面，支援东北地区国民经济建设做出了巨大的贡献。先后为抚顺市和国家电力系统培养、输送大批干部、技术人员和工人，创造了辉煌的历史。率先进入“国家一级企业”，首批通过能源部“安全、文明生产创水平达标”，先后被授予全国“五一”劳动奖状、“一流火力发电厂”、“无漏泄火电厂”等光荣称号。

发展历程

一期工程

辽宁发电厂是于1957年建厂的国有企业。截止2005年末，完成发电量1，803亿千瓦时，实现工业总产值120亿元，为缓解东北地区严重缺电局面，支援东北地区国民经济建设做出了巨大的贡献。先后为抚顺市和国家电力系统培养、输送大批干部、技术人员和工人，创造了辉煌的历史。率先进入“国家一级企业”，首批通过能源部“安全、文明生产创水平达标”，先后被授予全国“五一”劳动奖状、“一流火力发电厂”、“无漏泄火电厂”等光荣称号。辽宁电厂也成为全国电力系统的一面旗帜，成了“南学望亭，北学辽电”楷模，起到了领头羊的作用。公司现有职工2，220人，固定资产29，053万元。

二期工程

1988年6月，为缓解东北地区用电紧张的形势，辽电二期扩建工程动工兴建，设计安装两台20万千瓦火电机组，由辽宁省政府（辽宁能源总公司）和华能发电公司（现华能集团公司）及原东北电力集团公司（其股份后来退出）共同投资。1990年底前，辽电二期（即辽电B厂）两台20万千瓦机组提前建成投产。1999年1月1日，辽电B厂成立辽宁能港发电有限公司，与辽电“分劈”正式独立运营。

三期工程

辽宁发电厂老机组替代改造工程（三期工程）于1991年初开始运作，2001年4月，为多元化集资办电的需要，辽宁东方发电有限公司董事会成立，进行辽宁发电厂老机组替代改造工程资本金的筹集和投入。工程项目2002年8月14日获得国务院批准，2003年4月8日正式开工，2005年2月#1机组移交生产，#2机组5月移交生产。工程总投资为21亿元，其中丹东东方新能源有限公司占61.22%、抚顺胜达电力投资有限公司占13.28%、鞍山东腾经济开发公司占10.2%、东北电力开发公司占10.2%、抚顺新亚电力有限公司占5.1%。

辽宁发电厂老厂技术改造工程（四期）于2003年6月经中电投资公司东北分公司批准，开始启动项目前期工作，拟建设2台600MW国产超临界燃煤发电机组。该工程有利于盘活存量资产，降低工程造价；有利于增加地方税收，拉动经济增长；有利于节约一次能源，优化资源配置；有利于减少环境污染，发展循环经济；有利于缓解用电需求，提高装备水平；有利于谋求持续发展，确保队伍稳定。仅税收一项，按年发电量66亿千瓦时、上网电价0.347元/千瓦时估算，年可增加税收3.7亿元（不包括所得税）。

机制改革

重组时间

作为中电投东北分公司最后一家实施主辅分离、运检分离的辽宁发电厂于2007年11月8日召开了辽宁发电有限责任公司、东北电力检修工程有限公司辽宁分公司、辽宁发电实业有限公司筹备组成立大会，明确了三个新公司筹备组组长及成员，体制改革工作全面进入实质性阶段，标志着东北分公司体制改革工作取得初步成果。

重组原因

由于受资产重组及与辽宁能港发电有限公司在人员和资产上划分不清等一些历史遗留问题的制约和影响，辽宁发电厂在深化体制改革的道路上困难重重。2007年9月30日，中电投集团公司与丹东东方新能源有限公司就2台350MW机组61.22%股权签定了转让协议，促进了该厂“一厂多制”问题的阶段性解决；随后集团公司、东北分公司又积极与辽宁能港发电有限公司的主管单位——辽宁省能源公司协商，达成了解决遗留问题的具体协议，使该厂与辽宁能港发电有限公司资产不清、人员不清等诸多问题得到了圆满解决。至此，辽宁发电厂具备了改革的基本条件。

重组条件

改革的条件基本具备后，辽宁发电厂立即进行深化体制改革工作。按照符合集团公司、东北分公司的发展战略要求，符合辽宁发电厂实际和改革、发展、稳定的原则，编制了《辽宁发电厂主辅分离、运检分离体制改革实施方案》，并于10月20日在辽宁发电厂十三届十三次职工代表大会上以高票顺利通过。辽宁发电厂体制改革工作在东北分公司指导下进展顺利，生产经营等各项工作有条不紊，企业和员工队伍稳定。

体系制度

辽宁发电厂本着以人为本的原则抓安全生产工作，通过建立健全安全生产工作的长效机制，克服机组设备老化等不利因素和消灭安全生产漏洞，为安全生产打下了坚实的基础，始终保持着良好的安全生产态势，已实现了连续安全生产11个月的好成绩。

安全生产组织保障

辽宁发电厂通过健全安全生产组织保障体系，确保安全生产工作层层有人负责，处处有人把关，不仅消除了安全管理工作中存在的真空地带和死角，还保证了安全生产指挥系统的政令畅通。不管厂内进行何种检修作业，厂和作业单位的安全监察人员就会通过安全组织网络，事先得到通知并佩戴明显标志到现场实施监护和巡视。特别是在生产作业前，安全监察人员都要由下至上地逐级通报监护范围、监护目标和做好事故预想及应急处理预案，明确工作重点和责任，各司其职、各负其责，确保作业安全。

宣传、教育和培训

由于建立健全了安全生产宣传、教育和培训的长效机制，该厂形成了领导重视、全员参与、措施明确、管理科学，并符合电力企业安全生产发展要求的良好的安全文化氛围。全厂干部职工都把安全生产作为厂和分场、班组生产早会的第一话题，坚持查摆存在的问题，进行全员安全思想教育，确保警钟长鸣。同时，他们还在厂内各宣传媒体上设立了长期的安全生产专题（栏），大力宣传安全生产的典型事例和典型经验。厂培训中心还根据厂部安排对全厂包括机关处室管理人员在内的全体干部职工开展全方位的安全培训活动，并对培训考试不合格人员实行待岗再培训。

风险抵押金制度

此外，该厂严格实行了安全生产风险抵押金制度和领导干部安全事故考核问责制度、引咎辞职制度和安全事故报告制度，建立健全了分场和班组的安全生产管理责任和考核制度，做到生产必有“规章”，工作必有“制度”，使安全生产管理工作有章可循，有“法”可依，杜绝随意作业的不良习惯，消灭人为的安全生产隐患。由于建立健全了安全生产监督、考核、奖惩的机制，各级安全监察和安全管理人员坚持在工作中做到例行检查与抽查相结合、明查与暗访相结合、大型作业的检查和死看死守相结合，通过架设立体交叉的安全监督网络，及时发现问题及时进行整改和处理不留隐患，并对及时发现和制止违章作业、事故隐患等不安全情况的单位和个人予以重奖，有效地调动起了全厂干部职工抓好安全生产工作的积极性。

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