退休人员社会化管理服务

社区服务组织提供相应管理服务

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，采取管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应管理服务。有的地方把符合领取养老金资格的失业人员、自由职业者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。

意义

实行社会化管理服务的重要意义主要体现以下三个方面：首先，这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。其次，这是完善社会保障体系的重要内容。其三，这是经济社会发展的客观要求。另外，不少退休人员的子女不能在身边照料，也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。

内容

1．企业退休人员基本养老金实行社会化发放。

2．企业退休人员的人事档案、基本信息实行社会化管理。

3．企业退休人员发放社会化管理服务联系卡。

4．企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织。

5．为企业退休人员中的党员接转组织关系，组织他们参加街道(乡镇)、社区党组织活动。

6．提供社会保险查询服务。

7．掌握企业退休人员生存和流动状况，开展领取养老金资格认证工作。

8．协助社区医疗服务机构为企业退休人员提供医疗卫生服务。

9．组织企业退休人员开展文化、体育活动。

10．协助死亡退休人员的家属申领丧葬补助金和遗属津贴。

方式

社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区，应主要采取这种形式。中央下放到地方管理的企业的退休人员，原则上应纳入其常年居住地或户口所在地的街道、社区实行属地管理，其养老保险关系和基本养老金的社会化发放工作，仍由省级社会保险经办机构负责管理。

由于各地城市社区建设发展不平衡，部分地区在一定时期内还可以结合实际情况，采取一些现实可行的管理服务形式。

1、在远离城市的独立工矿区和企业退休人员居比较集中的企业生活区，可以委托企业主管单位或企业，确定或设立企业退休人员管理服务机构，对退休人员实行管理服务。劳动保障部门要通过统一机构名称、统一规章制度和工作职责、对工作人员进行培训考核等方式，加强对这类管理服务机构的指导和规范。有条件的地区可以将企业原有的退休人员管理服务机构、人员和设施一并移交当地政府。对企业退休人员实行集中统一管理。

2、在社区组织不够健全、企业退休人员居住比较分散的县，可以由社会保险经办机构直接对企业退休人员进行管理服务。部分地区经当地政府确定，由有关部门、单位建立的企业退休人员管理服务机构应充分利用现有的组织、人员及活动场所，继续开展社会化管理服务工作。

随着企业办社会职能的逐步移交和当地社区建设的发展，这几种管理服务形式逐步过渡到由街道和社区进行管理服务的基本形式。

企业责任

企业应加强与退休人员所在街道劳动保障机构联系．密切配合，共同做好企业退休人员的移交和社会化管理服务工作，及时解决他们的生活和思想问题。移交的人事档案要做到材料齐全、完好。企业退休人员的统筹项目外养老金，由企业继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费，继续由原渠道支付；企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。企业现有的用于退休人员活动的场所、设施，要继续发挥作用，并向社会开放。

政府职责

各级劳动保障部门及其社会保险经办机构要加强对街道（乡镇）、社区劳动保障工作的指导，积极推进医疗保险制度改革，及时将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，在医药费结算方式上对社区内的企业退休人员予以适当照顾并提供方便。

组织部门要加强街道和社区党建工作，指导街道和社区党组织开展经常性的组织活动，加强对企业退休人员中党员的教育管理。

发展改革部门要把社区公共服务体系建设纳入当地国民经济和社会发展计划，加快发展社区服务业，加强社区公共服务设施建设。

民政部门要加强社区建设，指导社区服务坚持产业化、社会化发展方向，加快社区老年服务设施和服务网络建设，将有特殊生活困难的退休人员纳入社会扶助范围，及时提供公益性养老服务，及时向符合享受低保条件的企业退休人员家庭提供最低生活保障。

财政部门在编制预算时，要统筹考虑企业退休人员社会化管理服务工作所需经费。

卫生部门要加快社区卫生服务网络建设，为企业退休人员就近医疗提供方便。文化、体育部门要加快社区文体设施建设，组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。

工会、共青团、妇联、老龄等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络，发挥自身优势，积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织，为企业退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务，并在维护企业退休人员合法权益方面发挥积极作用。

产业化

1.基础设施建设的产业化。按照产业化、社会化、市场化的原则，积极研究制定有关鼓励、扶持政策，引导社会各方面的力量，投资建设老年公寓、托老所、老年人专科医院、老年人活动中心、老年学校等面向老年人生活、医疗、保健、文化等方面的设施，形成国家、集体、企业、个人和外资等多渠道投资，多种社会力量共同发展社会化管理服务事业的局面，为社会化管理服务事业奠定更加坚实的物质基础。

2.服务的产业化。积极运用产业政策和扶持手段，引导社会各方面的力量建立微利型或非营利型的社会服务机构，为进入社区并需要获得帮助的退休人员提供生活照料、医疗保健、文化教育和法律服务等有偿服务项目，使退休人员可以根据自身的条件和需求有更多的选择。加快培育和扶持发展专门为退休人员提供服务的专业性企业，以满足退休人员日益增长的物质和文化需求。

自我管理

对企业退休人员的管理服务，除了依靠街道劳动保障事务机构和社区服务人员之外，还可以通过开展退休人员的自我管理和互助服务来解决他们在日常生活、学习和娱乐等方面遇到的问题。街道、社区应在企业退休人员中建立自我管理和互助服务组织，根据退休人员居住情况分片划定若干小组，由退休人员推选本小组中责任心强、热心社会公益事业、身体条件较好的退休人员担任组长。纳入社区管理的企业退休人员一般以30－50人为一个小组为宜。广大企业退休人员通过开展自我管理和互助服务，可以更好地发挥余热，繁荣社区文化，促进社区建设，不断提高自己的生活质量。

退管机构

街道劳保所、社区工作站是退休人员基层管理服务机构。有的省市及区设有退管服务机构。

退管经费

1、财政拨款

2、企业移交退休人员时缴纳

3、社会捐款、社会募集

全国各地天气预报查询

上海市

市辖区

云南省

临沧市

云南省