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遵义市商务局

遵义市政府工作部门

遵义市商务局是遵义市人民政府工作部门。

内设机构
（一）办公室（督查室、信息及研究室）
负责办公、办文、办会等机关日常行政事务工作；负责印章、档案、信息宣传、督查督办、信访维稳、局机关制度建设、后勤服务、社会治安综合治理、机关安全工作、效能建设、目标考核管理等工作；负责各科室拟定文件和报送材料的审核工作；负责重要综合文稿的起草和把关；负责信息、简报、新闻宣传和局网站建设内容建设；负责制订商务发展规划及有关工作制度；负责牵头承担对外交流合作工作，落实有关对外交流合作政策；组织实施法制宣传、培训，指导商务系统依法行政，承担规范性文件备案工作；承办相关行政复议和行政应诉等工作；负责行政审批、行政服务和内外贸项目等工作的协调、催办、督办。
（二）人事教育科（机关党办）
拟订干部人事管理规章制度并组织实施；承担本机关和所属事业单位机构编制、网上名称管理、人事及档案、劳资管理和干部队伍建设、机关党员和干部职工学习教育培训、局党组理论学习中心组学习服务、商务人才统计工作；负责机关党建、党务公开和党风廉政建设工作；负责“工、青、妇”群团工作；办理本机关和直属单位人员专业技术资格评聘报批等有关工作；负责局机关和直属事业单位因公出国（境）人员的审核、报批工作；负责机关的离退休干部工作，协助原直属单位离休人员管理工作；牵头完成市人大市政协建议提案办理工作；承担局机关党的建设工作领导小组办公室具体工作。
（三）财务科
承担资金的具体使用和监督工作，跟踪商务专项资金的预算执行情况，组织开展绩效评估和项目审计；负责编报本部门预算决算；会同有关部门组织国家商务专项资金项目的申报、评审、资金拨付及有关政策宣传和服务工作；协调本部门内部审计工作；负责机关及直属单位的财务会计制度建设、资金管理与监督工作；负责单位资产管理工作。
（四）内贸流通发展科
牵头拟定全市国内贸易、流通业、市场体系、大宗产品批发市场、城市商业网点、农村市场等发展规划并组织实施；牵头组织开展消费促进活动，监测分析市场运行情况及保障重要生活必需品市场供应；组织开展农产品产销对接活动和牵头开展重要产品追溯体系建设工作；规范零售企业促销行为；拟定全市药品流通发展规划；承担商贸服务业的行业管理工作，负责拍卖、报废汽车回收拆解、大宗商品交易市场等特殊流通行业监管和租赁、汽车流通、旧货流通等流通行业的监管工作；指导再生资源回收利用及网点规划建设监管工作；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式发展和冷链物流体系建设；推动商务领域信用建设和中华老字号保护工作；负责酒类流通溯源制度，指导全市茧丝绸行业发展。
（五）开发区和外贸外资服务管理科（口岸管理科）
负责拟订对外贸易发展规划，提出促进对外贸易发展的政策建议并组织实施；承担分析外贸运行动态和发展趋势，外贸运行监测、预警、统计工作和对外贸易经营者备案登记工作；负责配合中央、省贸易救济调查与进出口管理工作。负责拟订利用外资规划，承担外商投资企业及其分支机构备案登记工作，转报核准外商投资企业的设立、合同、章程及变更工作；负责外商投资统计工作，承办邀请外商来本地商务洽谈、考察等事项；负责拟订对外投资和经济合作的发展规划并组织实施；负责本地企业对外投资（金融类除外）、承包工程、设计咨询、劳务合作等资格的备案、审核、转报、监督、管理工作。负责编制全市开发区中长期发展规划，拟订全市开发区发展政策措施；负责全市建开发区的申报，开发区建设的综合协调、指导、服务和管理工作；组织开发区开展招商引资和承接产业转移、发展开放型经济等工作；负责开发区统计信息管理和经济运行分析。综合协调口岸各有关单位开展监督、查验等工作；牵头组织口岸开放或关闭的调研审核和报批工作；负责口岸运力协调、安排、报批、审核工作，协调口岸进出境货物运输及重要物资的协调、申报工作；协调和指导全市口岸、口岸作业区、海关特殊监管区及配套设施的规划、建设和维护改造工作；会同有关部门检查处理口岸重大涉外问题和严重违纪问题；配合相关部门开展口岸综合治理、整顿口岸秩序、处理突发事件。
（六）会展管理科
负责统筹协调指导区域性会展中心规划建设和制定政策措施并组织实施；拟订全市会展业发展规划，起草全市会展业发展的政策措施和管理办法；牵头负责打造区域性会展中心城市的组织、协调、指导和统筹工作，负责全市会展业的业务统计；统筹我市在境内外对外经济技术展览会和赴境外非商业性办展活动，组织企业参加境内外展销活动；推动建设茶、酒类等各类特色产品展示推广、集中交易、仓储物流、贸易服务、融资担保、信息发布、检测评价等功能平台。
（七）成品油和汽车燃气管理科
负责全市成品油、汽车燃气流通市场发展规划并组织实施；负责新建加油站的审核和报批工作，负责加油站迁建和延期建设的审批工作；按有关规定对成品油、汽车燃气流通行业的监督管理，协调管理企业商业石油库存的运营；牵头负责全市成品油、汽车燃气流通安全生产监管工作；负责指导管理、调度、督促、检查、考核县（市、区）成品油、汽车燃气安全生产专业委员会办公室工作；负责全市成品油、汽车燃气安全监管专业办公室日常工作。
（八）电子商务发展管理科
贯彻执行国家商务部、省商务厅电子商务发展相关政策和标准，研究制定全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施；负责促进跨境电商发展；负责推进电子商务体系建设；负责指导传统商业转型升级，推进线上线下融合发展；负责推进全市电子商务进农村、进社区等示范建设工作；负责电子商务行业统计、监测和分析工作；负责组织全市电子商务培训工作；负责指导电子商务市场监管工作。
主要职能
（一）贯彻执行国内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规，拟订相关政策和管理办法并监督实施。研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（三）负责拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展；提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。推进城乡市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施；推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对成品油和汽车燃气流通、散装水泥流通、药品汽车流通拍卖、报废汽车回收拆解、现生资源回收利用和旧货流通行业等特殊流通行业进行监督管理。
（五）负责组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的工作；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。实施酒类流通溯源制度；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。
（六）负责拟订全市会展业发展规划；研究起草全市会展业发展政策、措施和管理办法。负责全市会展业发展的组织、协调、指导、统计、培训等工作。
（七）贯彻执行国家和省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录。负责研究拟订全市对外贸易发展规划并组织实施。会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设及进出口商品结构调整工作；负责办理进出口企业经营资格备案工作；负责对外贸易统计和运行分析并提出政策建议。
（八）负责执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（九）牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作；负责协调、指导全市服务贸易工作；会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施，推动服务外包平台建设。
（十）负责全市开发区的申报、协调、指导和服务工作；拟订全市开发区政策措施并提出建议；编制全市开发区中长期发展规划并组织实施，指导开发区做好中长期发展规划；负责开发区统计信息管理和经济运行分析；负责联系指导开发区协会工作。
（十一）指导、协调全市外商投资工作，拟订全市外商投资政策并组织实施；依法核准和备案外商投资企业的设立及变更事项。
（十二）负责全市对外经济合作工作，执行对外经济合作政策；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；执行国家对香港、澳门特别行政区及台湾的经贸政策；执行境外投资的管理办法和具体政策，归口管理争取境外无偿援助工作。
（十三）贯彻执行国家和省人民政府有关口岸工作的方针、政策；负责管理协调全市口岸工作；统筹规划全市口岸管理信息化建设。
（十四）负责指导全市商务系统信息化建设；贯彻落实国家运用电子商务开拓国内外市场的相关法律法规和政策措施；推动电子商务健康快速发展。
（十五）负责指导、协调全市商务系统人才培训工作。
（十六）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作。加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门和行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。深化简政放权，深入推进精准放权和协同放权。
（十七）承办市人民政府和省商务厅交办的其他事项。
（十八）职责调整情况。将市商务局承担的营商环境建设职责划入市营商环境建设局；将市商务局承担的组织实施重要物资和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责职责划入市发展和改革委员会；将市商务局承担的反垄断监管职责、打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品工作领导小组办公室职责划入市市场监督管理局；将市商务局所属的典当、融资租赁、商业保理公司等行业监管职责划入遵义市金融工作办公室。
现任领导
张雪梅：党组成员、局长
主持市商务局全面工作。
黄建国：党组成员、副局长、
负责成品油（气）规划建设、安全生产、行政审批和服务事项、商务投诉举报等工作。分管成品油和汽车燃气管理科、市商务流通促进中心（市12312商务举报投诉服务中心）。具体负责市成品油安全监管专业办公室日常工作。负责分管职责内的党风廉政建设和安全管理工作。
陈忠祥：党组成员、副局长
负责开发区管理、外资外贸外经、会展业、农产品促销、对外协作（含东西部扶贫协作考核）、口岸建设和财务等工作。分管财务科、会展科、农产品促销专班办公室、开发区和外贸外资服务管理科。具体负责市人民政府口岸办公室日常工作。负责分管职责内的党风廉政建设和安全管理工作。
涂正晖：党组成员、副局长
负责党建党风廉政建设、组织人事、干部队伍建设、机关考核、扶贫挂帮和电商发展等工作。分管人事教育科（机关党办）、电商发展科。具体负责市电子商务发展工作领导小组办公室日常工作。负责分管职责内的党风廉政建设和安全管理工作。
包闻杰：党组成员、副局长
协助陈忠祥同志具体负责沪遵商务扶贫、对外协作等有关工作。
副局长：苏方涛
余必祥：调研员
受局党组主要负责同志委托，协助涂正晖同志负责道真自治县深度贫困挂帮、务川自治县驻村帮扶及党建扶贫工作；协助高思革同志负责餐饮业发展工作；完成党组主要负责同志委托的其他工作。
杨先华：正县级干部
受局党组主要负责同志委托，负责分管机关督查督办、信访维稳和老干部工作。
郭勇：副局长
下属单位
（一）中国国际贸易促进委员会遵义支会
促进贸易和投资、对外经济技术交流与合作；承办或协办在遵举行的对外经济技术展览会，提供展览信息与业务培训服务；收集和整理国际商务信息，提供经贸信息、咨询和资信调查服务；配合政府部门，对市场倾俏问题的调查和反倾销、反补贴案件进行应诉；协调我市各类协会、商会的对外经贸活动。
（二）遵义市商务流通促进中心（遵义市12312商务举报投诉服务中心）
承担指导、督促本地市场监管和公共服务体系建设等工作；受理关于流通领域的相关举报投诉；协助督办处理重大案件；统计、分析、汇总、上报本市举报投诉信息数据；组织开展相关宣传培训和中国市场秩序网站维护；负责局机关政务服务窗口管理工作。
（三）遵义市通关服务中心
负责协助遵义海关完成进出口货物通关相关工作；协助开展国际航空口岸、海关特殊监管区监管保障工作；承办上级部门交办的其他工作。
（四）遵义市检验检疫服务中心
负责协助遵义市检验检疫局完成进出口产品检验检疫相关工作；协助开展出入境卫生检疫、动植物检疫、口岸疫情疫病监测和外来有害生物监测等工作；协助开展国际航空口岸、综保区服务保障等工作；承办上级部门交办的其他工作。
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