邵东市公安局

邵东市人民政府工作部门

邵东市公安局是主管全市公安工作的政府组成部门，设2个室（政工室、纪委（监察室）加挂警务督察大队牌子），1个中心（指挥中心），9个直属大队（国内安全保卫大队、经济犯罪侦查大队、治安管理大队、禁毒大队、刑事侦查大队、人口与出入境管理大队、法制大队、交通警察大队、森林大队），3个监管场所（看守所、行政拘留所、强制隔离戒毒所），27个基层派出所，1个武警现役编制的大队（县消防大队）。

发展历史

邵东市公安局成立于1951年11月成立。1968年3月由中国人民解放军接管实行军管。1973年7月，恢复邵东县公安局。旧地址：邵东市两市镇解放路25号。新地址：邵东市昭阳大道。

根据《中共邵东县委邵东县人民政府关于印发<邵东县人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(邵发[2010]4号)精神,设立邵东县公安局,为县人民政府工作部门。

2019年9月16日，邵东正式撤县建市，邵东县公安局改为邵东市公安局。

主要职责

（一）贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策、规章和法律、法规；分析研究全县的社会治安状况，负责全县公安工作。

（二）掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，为县委、县政府和上级公安机关决策及时提供信息和依据；防范处置邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。

（三）负责、组织侦破危害国家安全的案件及刑事案件、经济案件，依法打击各类犯罪分子，保障全县经济发展环境；负责处置重大案件、重大事件、重大治安事故。

（四）负责、组织开展禁毒、缉毒工作，承担县禁毒工作领导小组办公室的日常工作。

（五）对法律、法规规定的场所、特种行业、枪支弹药、危爆物品进行治安管理，依法查处各类治安案件；依法对集会、游行、示威活动和大型群体性活动进行管理，负责处置治安事故、骚乱和群体性事件。

（六）依法管理户籍、居民身份证；对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察。

（七）负责组织指导出境、入境和外国人在境内居留、旅行的有关管理工作；指导、协调涉外案件的查处。

（八）负责组织、指导全县治安巡逻、防控、防暴、110动态处警及恐怖活动的防范、侦查和处置工作；对紧急治安事件和重大紧急情况，实施统一指挥调度；依法维护城市管理行政执法的正常秩序。

（九）负责指导、监督全县国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；负责对全县保安服务公司、内部保安组织、保安培训机构的监督管理。

（十）负责全县公安机关法制工作；承担劳动教养呈报等日常工作。

（十一）负责对全县公共信息网络的安全保卫、监察和管理工作。

（十二）负责对来我县的重要领导、重要外宾和重要会议的安全保卫工作。

（十三）负责全县道路交通安全及机动车辆、驾驶员管理工作，负责交通事故的查处，维护全县的道路交通秩序。

（十四）负责全县公安科学技术工作；规划公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设。

（十五）负责全县公安机关装备、被服配备的计划、申报、分配和管理工作；负责申报公安业务经费和专项拨款的分配计划并负责监督、管理使用情况。

（十六）指导全县消防工作，依法进行消防监督；对县武警中队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

（十七）负责看守所、行政拘留所、强制隔离戒毒所的建设和管理工作。

（十八）向全县人民群众进行安全防范和遵守法律法规、公共秩序的宣传工作。

（十九）负责全县公安队伍建设和思想政治工作；负责全县公安民警培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作，搞好检查、监督和落实；负责全县公安民警的警衔管理；按规定权限呈报公安机构和管理干部。

（二十）制定全县公安队伍监督管理工作规章制度，分析队伍状况，实施警务督察；负责全县公安机关纪检、监察和内部审计工作；按规定权限加强对公安民警的监督；指导、督促、检查全县公安机关的执法活动；发现、负责或协助查处公安队伍违纪案件。

（二十一）县森林公安分局（对内为森林大队）列入县公安局序列，受县林业局和县公安局双重领导，党政工作以县林业局管理为主，公安业务工作以县公安局管理为主。

（二十二）承办县人民政府交办的其它事项。

机构设置

邵东市公安局现有在岗在职民警594人，设2个室（政工室、纪委（监察室）加挂警务督察大队牌子），1个中心（指挥中心），9个直属大队（国内安全保卫大队、经济犯罪侦查大队、治安管理大队、禁毒大队、刑事侦查大队、人口与出入境管理大队、法制大队、交通警察大队、森林大队），3个监管场所（看守所、行政拘留所、强制隔离戒毒所），27个基层派出所（红土岭中心派出所、水井头、范家山、黑田铺、廉桥、界岭、斫曹、流泽、流光岭、砂石、团山、火厂坪、周官桥、简家陇、佘田桥、野鸡坪、水东江、杨桥、灵官殿、石株桥、堡面前、仙槎桥、九龙、双凤、魏家桥、黄陂桥、分水坳派出所），1个武警现役编制的大队（县消防大队）。

下属机构

内设机构

根据上述职责，县公安局设3个室，1个中心，9个直属大队，1个武警现役编制大队，27个派出所（1个中心派出所、25个乡镇派出所、1个直属派出所）。核定内设机构、人员编制和领导职数如下：

（一）指挥中心：负责掌握全县公安警务信息、犯罪对策研究、公安信息综合平台建设和文秘档案工作；在局领导指挥下协调各警种处理重大突发性事件和紧急勤务；负责110报警台的相关工作；承担公安通讯网络建设和管理；承办重要文件、会务等工作。

指挥中心下设110指挥中心中队、秘书档案中队、综合指导中队、情报信息通信中队，均为正股级。

核定指挥中心公安专项编制16名。其中，主任、教导员（均为副科级）职数各1名；副主任（正股级）职数2名，中队长（正股级）职数4名，副中队长（副股级）职数4名。

（二）政工室：负责全局组织、人力资源和社会保障、机构编制及警衔管理、人民警察录用报批和职称评定管理等工作；负责并指导公安民警思想政治工作、队伍建设和教育培训；负责退休民警的管理工作。机关党务、工会、团委、妇委会归口政工室管理；

核定政工室公安专项编制6名。其中，主任职数1名（副科级），副主任（正股级）2名。

（三）纪委（监察室）（加挂警务督察大队牌子）：负责全县公安机关的警务督察工作；负责民警违法违纪案件的预防和查处，依法进行公安内部审计；负责维护民警合法权益工作，现场监督公安机关及人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况。

核定纪委（监察室）公安专项编制7名。核定纪委书记（副科级）职数1名，警务督察大队长（高配副科级）职数1名，纪委副书记兼监察室主任1名（正股级），督察大队副大队长（正股级）职数1名。

纪委（监察室）下设信访办，为正股级，设主任1名。其主要职责：依法履行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》赋予的各项职责任务，接待群众来信、来访，依法受理并办理信访案件，承办领导交办的控告申诉案件。核定信访办公安专项编制3名。

（四）警务保障室：负责全县公安警务保障工作；负责全县公安机关警用装备、被装配备的计划、采购、发放和管理；负责申报公安业务经费；负责公安经费的管理和使用；编制公安经费的预、决算；管理公安固有资产；负责局机关行政管理和基建、安全保卫等工作。

核定警务保障室公安专项编制6名。设主任1名（副科级），副主任（正股级）职数2名。

以上共核定县公安局机关公安专项编制42名。核定局长职数1名，政委职数1名，副局长职数3名，纪委书记职数1名。其他副科级职数6名（其中高配副科级职数1名），正副股级职数16名。

直属机构

（一）国内安全保卫大队（加挂国安办牌子）：负责全县国内安全保卫工作；掌握影响全县国内安全的动态，搞好情报资料分析，研究拟定对策，做好防范工作；负责对危害国内安全案件和事件的处置工作；负责隐蔽工作职业化、社会化建设，承办上级交办的案件和有关事项。

大队下设政秘中队、一中队、二中队，均为正股级。

核定国内安全保卫大队公安专项编制8名。其中，大队长、教导员（副科级）职数各1名，副大队长（正股级）职数1名，中队长（正股级）职数3名，副中队长（副股级）职数1名。

（二）经济犯罪侦查大队：分析研究经济犯罪动态，拟定预防、打击对策；负责和指导全县经济犯罪案件的侦查工作；承办上级交办的案件；保障全县经济发展环境。

大队下设一中队、二中队、三中队，涉税犯罪侦查中队均为正股级。

核定经济犯罪侦察大队公安专项编制17名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（正股级）职数3名，中队长（正股级）职数4名、副中队长（副股级）职数4名。

（三）治安管理大队：研究、拟定和实施全县治安管理的对策、规定；负责全县治安管理；依法管理枪支弹药、危险爆炸物品和公共场所、特种行业；负责治安案件的查处以及治安部门管辖的刑事案件侦破工作；负责全县公共信息网络安全管理；指导和直接组织大型活动的治安保卫工作；负责突发性事件、群体性事件的处置工作；组织实施对重要领导及重要外宾、重要会议的安全警保卫工作；承办上级交办的案件。

大队下设一中队、二中队、三中队、四中队、政秘中队，均为正股级。

人员编制：核定治安管理大队公安专项编制27名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（高配副科级）职数3名，中队长（正股级）职数5名、副中队长（副股级）职数5名。

（四）禁毒大队（邵东县人民政府禁毒委员会办公室）：掌握毒品违法犯罪活动动态，研究拟定预防、打击对策；负责毒品犯罪案件的侦查工作；负责禁吸戒毒、禁种铲毒工作及麻醉药品、精神药品安全管理和易制毒化学品管理工作；组织和指导禁毒宣传教育工作；协调社会力量参与禁毒斗争；承担县人民政府禁毒委员会办公室的日常工作。

大队下设一中队、二中队、三中队，均为正股级。

核定禁毒大队公安专项编制15名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（正股级）职数3名，中队长（正股级）职数3名、副中队长（副股级）职数3名。

（五）刑事侦查大队：负责研究全县刑事犯罪动态、趋势和对策；组织、指导全县公安机关打击刑事犯罪的侦查工作；协调跨地区刑事案件的侦破；收集、参与涉黑涉恶案件的侦察；负责全县刑事技术工作，为侦查重大疑难案件提供技术支援；参与突发性事件的处置及重大政治经济活动的安全保卫工作；负责警犬训练和使用；预防和打击“两抢一盗”犯罪。

大队下设政秘中队、一中队、二中队、三中队、技术中队、警犬工作中队，均为正股级。

核定刑事侦查大队公安专项编制29名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（高配副科级）职数3名，中队长（正股级）职数6名、副中队长（副股级）职数6名。

（六）人口与出入境管理大队（加挂邵东县流动人口治安管理办公室牌子）：负责户政管理，承办全县人口统计工作，依法管理全县户籍、居民身份证、边境通行证；组织、指导和监督持普通护照的外国人及港、澳、台居民出入境、居留、旅行等行政管理工作；负责对中国公民因私出国、往来香港、澳门特别行政区和台湾地区依法管理；负责全县公安外事工作。

大队下设一中队、二中队、三中队，均为正股级。

核定人口与出入境管理大队公安专项编制11名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（正股级）职数3名，中队长（正股级）职数3名、副中队长（副股级）职数3名。

（七）法制大队：负责研究执法中的问题和对策；组织和开展案件审核、执法检查、执法质量考核评议、执法监督工作（含交办、督办案件），追究执法过错责任；负责组织、办理行政复议、听证、行政诉讼、国家赔偿工作；负责劳动教养案件呈报工作；负责对全县公安机关承办案件的审批和报捕移送起诉工作。

大队下设一中队、二中队、三中队，均为正股级。

核定法制大队公安专项编制17名。其中，大队长、教导员（均为副科级）职数各1名，副大队长（正股级）职数3名，中队长（正股级）职数3名，副中队长（副股级）职数3名。

（八）交通警察大队：负责道路交通安全管理，定期掌握分析道路交通安全动态，制定对策；参与道路建设中的交通安全设施的规划、设置；负责道路巡逻，发现和查处各类交通违法行为；纠正交通违章，负责道路交通安全宣传，预防道路交通安全事故的发生；负责交通事故的现场勘查和处理，负责交通事故逃逸案件的侦破工作；负责机动车和驾驶员管理工作；负责交通特殊勤务和交通警卫；维护重大节日、集会、游行、示威和体育活动的交通秩序，保证首长和外宾车辆行驶安全与畅通；制止、协助破获在道路上的犯罪活动，堵截在逃犯罪分子。

交警大队内设交通事故处理中队、综合中队、交通秩序管理中队、机动巡逻中队、处罚教育中队、科技中队、车辆管理所共7个正股级机构；下设一中队、二中队、三中队、四中队、五中队、六中队、七中队共7个副科级机构。

核定交警大队公安专项编制59名。其中，大队长、教导员（均为正科级）职数各1名，副大队长（副科级）职数4名，纪检组长（副科级）职数1名，内设中队长（所长）和指导员（均高配副科级）职数各7名，副中队长（所长）7名；下设一至七中队的中队长、指导员（均为副科级）职数各7名，副中队长7名。

（九）森林警察大队（对外称邵东县森林公安局）：实行县林业局、县公安局双重领导，党政工作以县林业局管理为主，公安业务工作以县公安管理为主。县公安局森林警察大队大队长（副科级）由县公安局派驻，占用县公安局专项编制。

（十）县消防大队（武警现役编制）

按省公安厅“三定”规定履行职责

以上共核定县公安局直属机构公安专项编制183名，其中正科级职数2名，副科级职数48名（其中高配副科级职数20名），正副股级职数79名。

监管机构

（1）看守所：负责对在押人员依法、严格、科学、文明管理；依法承担执行刑罚的工作；做好在押人员的转化和改造工作；依法保障在押人员的生活、卫生、医疗；抓好监所安全防范、预防和打击牢头狱霸，消除安全隐患等工作；开辟刑事侦察工作第二战场，深挖犯罪。

核定看守所公安专项编制23名。其中，所长、教导员（均为副科级）职数各1名，副所长（正股级）职数3名。

看守所下设狱政股、看押股、管理教育股，均为正股级，核定正股长职数3名，副股长职数3名。

（2）行政拘留所：负责承担行政拘留的执行工作。

核定行政拘留所公安专项编制6名。其中，所长、教导员（均为副科级）职数各1名，副所长（正股级）职数3名。

（3）强制隔离戒毒所：负责全县强制隔离戒毒工作。

人员编制：核定强制戒毒所公安专项编制5名。其中，所长、教导员（均为正股级）职数各1名，副所长（副股级）职数2名。

以上共核定县公安局监管场所公安专项编制34名，其中副科级职数4名，正股级职数16名。

派出机构

（一）乡镇派出所：红土岭中心派出所、水井头、范家山、黑田铺、廉桥、界岭、斫曹、流泽、流光岭、砂石、团山、火厂坪、周官桥、简家陇、佘田桥、野鸡坪、水东江、杨桥、灵官殿、石株桥、堡面前、仙槎桥、九龙、双凤、魏家桥、黄陂桥派出所均为县公安局的派出机构。主要职责是：负责分析研究辖区内的敌情、社会治安情况，适时做好相应的对策；及时准确地掌握辖区刑事犯罪和社会治安情况，为所在的乡镇党委、政府和县公安局提供社会治安方面的重要信息和预防打击犯罪、整治治安的对策；负责辖区内刑事案件、治安案件的侦破、查处及巡逻任务；负责辖区内的户籍管理；完成乡镇党委、政府和县公安局交办的有关工作。

红土岭中心派出所下设综合办公室、刑侦队、治安队、禁毒队、社区警务队、巡逻警察队，均为副科级机构，社区警务室为正股级机构。

1.核定红土岭中心派出所公安专项编制110名。其中，所长、教导员（均为正科级）职数各1名，副所长（副科级）职数3名，核定队长（主任）、教导员（均为副科级）职数各6名，副队长或副主任（正股级）职数18名，核定正、副股级职数的主任、中队长、副中队长30名。

2.核定25个乡镇派出所（除红土岭中心派出所外）公安专项编制161名。其中，各派出所所长、教导员（均为副科级）职数各1名，副所长（正股级）职数按5人以下（含5人）所配1名、5人以上（不含5人）所配2名的标准配置。核定所长、教导员（副科级）50名，副所长（正股级）39名。农村警务室为正股级机构。（各派出所定编情况见附件）

（二）分水坳派出所：为县公安局派出机构，负责维护邵东机场周边的社会治安稳定。核定公安专项编制3名，设所长、教导员各1名（副科级）。

以上共核定县公安局派出所公安专项编制274名。核定正科级职数2名，副科级职数67名，正、副股级职数87名（不含社区和农村警务室主任）。

其他事项

（一）干部高配问题，如省、市有新规定将按新规定执行。

（二）内设机构、直属机构、监管场所和基层派出所的级别和机构编制，如上级有新的文件规定则按规定执行。

（三）为确保警力下移和实施人员编制实名制管理，公安内部人员异动须在定编单位拟定的编制内进行，并办理相关手续。

（四）群团组织按有关章程设置。

工作业绩

2010年，邵东县公安局（以下简称邵东县局）公安工作综合考评成绩名列全市第3名，下半年综治民调成绩从上半年的全省第119名提高至第88名，其中公众对公安队伍形象评价名列第50名，五类犯罪现象的评价中，有两项提升了30个以上名次，有一项提升20个以上名次。

2006年至2010年连续五年实现命案全破，被评为全省“命案侦破工作先进单位”、市级“文明单位”、全市“‘三基一化’工程建设先进单位”等，“5.26”专案组被省公安厅荣记集体二等功1次。2010年9月，全省刑侦工作创新现场推进会在邵东县召开，邵东公安刑事技术工作经验在全省予以推广。

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