郑东新区

郑州行政区

郑东新区，隶属郑州市，在行政上分别属于金水区、管城回族区、中牟县，位于郑州市主城区东部，管理范围西起中州大道、东到万三公路、北至黄河、南达陇海铁路，规划控制面积370平方千米，管辖面积260平方千米。截至2021年末，全区常住人口96.02万人。郑东新区采取组团发展，将最初的150平方千米规划区域划分为CBD（中央商务区）、龙湖地区、商住物流区、龙子湖高校园区、高科技园区和经济技术开发区等若干组团。

历史沿革

按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间，按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。

二十世纪初，在中国城镇化步伐不断加快的背景下，河南省委河南省政府提出“郑州市要围绕建设全国区域性中心城市的目标，打造中原城市群经济隆起带的亮点、新的增长点和带动点”。

2000年6月，时任河南省省长李克强同志在郑州调研时提出“一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程”，并强调“郑州市当前面临的首要任务是扩大城市规模”。同年12月20日，河南省委六届十一次会议进一步提出要以推动郑州市建设全国区域性中心城市为目标，以强力开发郑州的新区建设为重点，提升郑州在河南省的首位度，增强经济实力和辐射带动能力。同年，位于郑州市东郊的原军民合用机场启动迁建，省委、省政府审时度势，提出了以该区域为核心，开发建设郑东新区的战略部署。

2001年7月，按照河南省委河南省政府“高起点、大手笔”的要求，郑州市对郑东新区总体规划进行了国际征集，日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等6家单位参与规划设计竞争。经过国际征集、专家评审、市民投票和立法确认等四个环节，最终日本黑川纪章事务所的总体概念规划方案获多数专家认可，并在市民投票中获得了90%以上市民的支持。

2002年3月，郑州市人大对规划方案予以确认，以地方法规形式确保了规划一张蓝图绘到底。

2003年1月20日，以郑州国际会展中心开工为标志，郑东新区开发建设拉开序幕。

2011年，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）明确提出“加快推进郑东新区金融集聚核心功能区建设，适时申请开展电子商务国际结算业务”。

行政区划

截至2019年末，郑东新区辖10个街道、1个镇、1个乡，共60个社区、63个行政村。

截至2021年10月，郑东新区辖10个街道、1个镇、1个乡，另辖3个产业集聚区或专业园区（白沙园区、中央商务区、中原科技城<智慧岛>），在行政上分别属于金水区、管城回族区、中牟县，区管委会驻龙湖中环南路86号。

地理环境

位置境域

郑东新区位于郑州市区东部，管理范围西起中州大道、东到万三公路、北至黄河、南达陇海铁路，规划控制面积370平方千米，管辖面积260平方千米。

园区规划

郑东新区采取组团发展，将最初的150平方千米规划区域划分为CBD（中央商务区）、龙湖地区、商住物流区、龙子湖高校园区、高科技园区和经济技术开发区等若干组团。

CBD集金融、商务、住宅、旅游、娱乐、信息和研究等多功能于一体，规划面积约3.45平方千米，中央商务区绿化面积200万平方米，水域面积60万平方米，在建和建成房屋面积400万平方米。是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街。环形建筑群中间的中心公园内布置有郑州国际会展中心、河南艺术中心和郑州会展宾馆等三大标志性建筑，以及大面积的生态绿地。CBD（中央商务区）成为河南省最具活力的金融和企业总部核心区域。

商住物流区是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方千米，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区。伸入龙湖的半岛，为CBD副中心，面积约48公顷。CBD副中心是由写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐及休闲的胜地。

CBD与CBD副中心通过一条约3.7千米长的运河相连，两岸是40米高的建筑，以商业、文化、居住等功能为主。建筑外侧依次为15米、20米高的多层居住区。CBD与CBD副中心这两个令人耳目一新的环形城市通过如诗如画的运河紧密相连，构造出一个中国传统文化的“如意型”。这是郑东新区的图腾，也是郑东新区的鲜明个性。它将使入住的市民万事如意，进驻的商家平添吉祥。

截至2007年末，商住物流区累计引进项目109个，其中89个项目开工建设，36个竣工投入使用；在建及建成面积累计达到800万平方米；累计完成投资109.6亿元。

龙湖区规划面积约40平方千米，其中龙湖水域面积约6.08平方千米左右，根据中原文化关于龙的传说及湖的形态而取名，是郑东新区规划的点晴之笔。龙湖区与流经老城的金水河和熊儿河、贾鲁河、东风渠等形成完整的城市生态水系。沿河流两岸布建河川公园，形成贯穿全市的生态走廊。根据国内外专家对龙湖水质保护研究的成果，龙湖管理运行将综合运用黄河引水、大气降水和地下水补充，利用暴雨径流、水质控制，使水质达到身体可接触水平。

2005年4月24日，中国的知名城市规划专家对郑东新区龙湖地区控制性详细规划进行了评审。按照规划，龙湖地区主要由三大功能区组成：龙湖北部和南部片区及村庄安置区主要以居住用地为主；副CBD区是由旅游设施、休闲娱乐设施和商业设施、高层复合式设施组成的休闲娱乐区；人工运河两侧以商业服务区为主。龙湖区规划总居住人口规模为40万人。

伸入龙湖的半岛为CBD副中心，龙湖金融中心，规划面积约1.07平方千米；该区域是以金融办公、商业和旅游观光为核心的金融集聚区域。规划设计为内外两环。内环为20栋竞技场式建筑群围合而成，主要为商业、金融业、公寓型酒店等，建筑统一高度为60米；外环为20栋高层建筑主要为高档酒店、办公、商业金融功能，绝对高度为120米；在该区域的北部设置有240米高的双塔建筑，作为副CBD区域的立面，是主要的交通中转站和与对岸往来的大门，设置商业、办公、高档酒店及娱乐设施；南部的门户区域则是沿运河方向到来的入口，设计低层建筑形成开敞的城市空间，设置公共设施将人流引向湖心区域。湖心区水面采用两个圆弧形成巴洛克时代的椭圆形，产生更加强烈的围湖感。中心区域水面设计为水上舞台，作为新区乃至郑州市的节庆舞台，为市民提供休闲、娱乐的场所。

CBD中心和龙湖金融中心通过3.7千米长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑。该区域历史上曾是沼泽地，地势低洼，长年积水，大多是鱼塘。龙湖区与流经老城的金水河、熊耳河、七里河、贾鲁河、东风渠等形成了一个完整的城市生态水系。按照水系专项规划，利用东风渠引入的黄河水、贾鲁河水、丰富的地下水形成龙湖。湖区通过每年4次的水体循坏，其水质可达到国家景观和娱乐B类标准，湖区循环排水则用于郑东新区的工业用水及农业灌溉。

龙湖地区规划为多层和高层住宅。通过导入传统的四合院和九宫格布局，巧妙的把中国传统建筑风格与现代建筑理念结合起来，体现了传统与现代的共生。

龙子湖高校园区，规划面积约26平方千米，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，取“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的莘莘学子们创造了优美独特的学习和生活环境。

华北水利水电大学、河南农业大学、河南财经政法大学、河南中医药大学、郑州航空工业管理学院、河南警察学院、河南大学国际学院、河南牧业经济学院、河南财政金融学院、河南经贸职业学院、河南职业技术学院、河南司法警官职业学院、郑州信息科技职业学院、郑州广播电视大学、河南省社会主义学院等十五所高校全部建成，入驻师生18万人。

科技物流园区成为科技创新基地和现代物流中心。科技物流园区完成投资9.3亿元，计划总投资约45亿元、规划建筑面积约300万、占地约4718亩的国家干线公路物流港项目建设进展顺利，物流港综合服务中心主体已完成地面四层以上，一批国内外著名物流项目入住该区域，项目建设正加快推进，建成后将成为具有国际影响力的内陆无水港物流枢纽平台。

人口

截至2005年末，郑东新区入住人口只有8万人。

截至2008年末，郑东新区入住人口达到21万人。

截至2011年末，郑东新区入住人口达到55万人。

截至2013年末，郑东新区入住人口突破100万人。

截至2015年末，郑东新区入住人口达115万人。

截至2016年末，郑东新区入住人口137万人。

截至2019年末，郑东新区总户数239914户，共741335人，城镇人口517674人，城镇化率69.83%，出生人口8250人，死亡人口4739人，出生率为11.5‰，死亡率为6.61‰，人口自然增长率为4.89%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，郑东新区常住人口945234人，其中男性471132人，女性474102人，性别比为99.37，0—14岁人口占比15.06%，15—59岁人口占比77.32%，60岁以上人口占比7.62%，其中65岁以上人口占比5%。

截至2021年末，全区常住人口96.02万人。

政治

截至2024年7月，参考资料：

经济

综述

2014年，郑东新区全口径税收完成135.8亿元，同比增长14.5%，其中公共财政预算收入、地方税收收入、新增固定资产投资规模，三项数据均位列郑州市第一。

2018年，郑东新区固定资产投资完成额同比增长16%，规模居全市首位，增速全市第二；地区生产总值完成538亿元，同比增长8.4%。地方公共财政预算收入完成90.5亿元，同比增长10.4%；全口径财政收入完成293.5亿元，同比增长15%。实际利用外资完成5亿美元，利用域外资金161亿元，分别完成年度目标任务的102%和110%。

2019年，郑东新区完成生产总值11396265万元，其中第一产业38609万元，第二产业1584963万元，第三产业9772693万元。

第一产业

2018年，郑东新区完成土地报批1.6万亩，供地8271亩。

截至2019年末，郑东新区农林牧渔业产值38609万元。

第二产业

2018年，郑东新区“一号工程”金融岛取得突破性进展，外环建筑群确定地下空间交通组织、4栋公共建筑和2栋超高层建筑方案。内环20栋楼宇18栋主体封顶，华信期货总部大厦等项目加快建设。

2018年，郑东新区培育税收超亿元楼宇40栋，文化产业大厦等特色楼宇32栋，新增出租面积132万平方米，建成楼宇出租率达92%。

2018年，郑东新区龙湖金融岛外环地下空间工程开工建设，东站东广场地下空间综合利用工程有序推进，白沙综合管廊一期主体完工，二期启动招标。

2019年，郑东新区工业产值235046万元，建筑业产值1350018万元。

第三产业

2018年，郑东新区新引进银行等各类金融机构22家，核心区累计引进持牌类金融机构334家，全区入驻各类金融机构1300余家。PTA期货成功引入境外投资者，棉花期权正式上市，郑州首家商业保理公司开业运营，河南资产融资租赁等3家企业获批内资融资租赁试点。境内外挂牌或上市企业22家，辖区企业通过资本市场新增融资超265亿元。中原基金岛新增基金机构81家，累计达132家，管理规模突破2000亿元。

2018年，郑东新区自贸区郑东区块全年注册企业1.8万家，注册资本2158亿元，占郑州片区八成以上，企业注册数量占河南自贸区的60%。

2018年，郑东新区安置房建设完成投资116亿元。

2018年，郑东新区的龙湖、白沙、新时代广场等重点区域新开工基础设施项目61个，完成投资62亿元。

2019年，郑东新区批发和零售业产值525267万元，交通运输、仓储和邮政业产值1460132万元，住宿和餐饮业产值204950万元，金融业产值3506524万元，房地产业产值1274813万元，其他服务业产值2800904万元，其中营利性服务业产值1057952万元，非营业性产值1742952万元。

2023年4月29日，在2023 U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛举办期间，郑东新区举行中原科技城推介暨重点项目签约活动，通过积极对接联系观赛企业、重要嘉宾，共签约引进24个重点项目，涉及数字经济、生物医药、人工智能、元宇宙、智能制造、金融保险等多个业态。

交通运输

2018年，郑东新区累计建成道路585千米。跨贾鲁河10座桥梁加快建设。公共自行车项目二期完成建设，建设站点302个，配置自行车1万辆。新建公共停车场27处，新增停车泊位6260个。开通CBD、智慧岛便民服务车。

社会事业

教育事业

截至2018年末，郑东新区签约清华附中、外籍人员子女学校、上师大附中、当年开工，枫杨外国语中学确定选址。锦绣路小学、省实验二中等12所学校实现秋季招生，新增学位2.26万个。建成区学校实现外教全覆盖。

截至2020年11月1日零时，郑东新区受教育程度为大学（大专及以上）491403人，高中（含中专）108809人，初中161515人，小学104625人。

科技事业

2018年，郑东新区签约引进一批大数据龙头企业，累计引进大数据企业200余家，带动集聚相关科技企业2893家，注册资本金突破200亿元。云湖智慧城、科学谷完成规划设计和项目储备，进入实施阶段。成功举办2018数字经济峰会暨5G重大技术展示交流会。

2018年，郑东新区新引进4家国内外500强企业，累计入区世界500强企业65家、中国500强企业93家。全球四大会计师事务所全部落地，中介服务业发展实现新的提升。4家高星级酒店入驻，累计入驻高星级酒店17家。

2018年，麻省理工学院中国未来城市实验室成功落户郑东新区。

2018年，郑东新区新增在孵企业200家，累计在孵小微企业2500余家。全年新增高新企业44家，累计达84家，同比增长110%；新增科技型中小企业73家，累计达216家，同比增长51%；12家企业入选第三批“1125聚才计划”。全区专利申请量突破1万件。智慧岛被确定为全市大数据人才管理改革试点。先后通过国际人才交流大会、招才引智清华行等活动，新引进院士4名，青年人才901人，其中博士97名，累计引进高层次专家（团队）7个，院士10名，建立院士工作站24个。

文化事业

2018年，郑东新区建成村（社区）文化服务中心16个。

医疗卫生

2018年，郑东新区的泰康·豫园、中美（河南）荷美尔肿瘤研究院、北大医疗产业园等项目有序推进，龙湖国际医院确定选址。全区医疗床位达1.2万张，每千人拥有床位8张，高于国家标准。

社会保障

2018年，郑东新区7个安置区新增回迁面积357万平方米，累计达816万平方米，新增回迁人口2.4万余人，累计回迁6.8万人，回迁率65%。顺利完成1.6万套安置房网签，完成市定目标的185%。困扰群众多年的老安置区不动产证办理顺利启动。

截至2018年末，郑东新区黄河湿地集中整治行动拆违20万平方米。铁路沿线拆违33万平方米。

截至2018年末，郑东新区启动新建公厕350座，第一批建成投用140座，59座正加快推进，第二批151座已完成招标。

截至2018年末，郑东新区一期15处便民服务中心全部开工，体育公园、宏图街等7处建成投用，岗王路、郑信路等7处主体完工。二期16处1处开工建设，3处完成方案设计。

截至2018年末，郑东新区新增参保人员2156人，参保率100%。新增城镇就业2602人。完成公租房分配4168套。加强劳动监察，处理劳动纠纷1240件，追讨工资1500余万元。

2018年，打掉村霸7个，铲除涉黑保护伞7个，黑社会性质团伙1个。

环境保护

2018年，郑东新区实施乡村振兴战略，姚湾、后湾、后洼3个移民村生活污水集中处理设施正式投用。

2018年，郑东新区新开工安平路高铁游园、象湖生态文化公园二期等项目17个，新增绿化318万平方米，高铁公园、森林公园建成开园。新增绿化16万平方米，完成市定任务近5倍。

2018年，郑东新区的莲湖、象湖C区、三河治理、贾鲁河综合治理工程绿化加速推进。云湖完成规划设计，十八里云溪启动施工招标。龙湖水利风景区成功获批国家级水利风景区。

2018年，郑东新区空气优良天数165天，同比增加27天，空气综合指标和六项监测指标同比明显下降。

2018年，郑东新区落实河长制，开展入河排污口、黑臭水体、河湖“三清一净”整治行动，全年排查整改污染源头310处，水质状况总体良好。

著名人物

祭仲（？~前682），又叫祭足。曾任郑国封人（负责管理国家疆界事务）、正卿等职。为怀念故国，要求食邑封在原祭国一带，并在祭伯城长期居住。郑庄公初期，祭仲和上卿公子吕积极帮助郑庄公平息公叔段叛乱。前707年，周桓王恼怒郑庄公五年不去洛阳朝见，并讨伐宋国和许国，于是率兵马讨伐郑国。郑庄公以曼伯为将，率右师；祭仲为将，率左师；庄公亲领中军。三军大败王室兵马。夜里，蔡仲受郑庄公指派，犒劳王室军队，慰问周王和卿士。前694年7月，齐襄公在首止盟会上杀郑君子亹和高渠弥。祭仲和众大夫商议，从陈国迎公子仪（婴）回国为君，史称郑子仪。公子仪任祭仲为上大夫。前682年，祭仲病卒，葬郑城南陉山山顶。

祭伯姓姬，名字已经无法考证。出生于西周时期，为周公（姓姬名旦，周武王之弟）的第五个儿子。后被封为祭国之君，居于祭伯城。西周建立后，周武王曾设三监，由周武王之弟管叔、蔡叔、霍叔担任。其中管叔的辖区为管国。周武王去世后，其年幼的儿子周成王继位，由周公摄政。周公的弟弟管叔等因对此不满，便发动叛乱。周公亲率大军经过3年苦战，最终于前1061年平定叛乱。管国随之被灭掉。周公因平定叛乱有功，全家都得到封赏。祭伯被封到镐京附近的京畿地区，建立了一个诸侯国——祭国。周代的爵位有公、侯、伯、子、男五爵。祭伯因被封在祭国，爵位为“伯”级，所以他被称为“祭伯”。后来，祭伯奉旨率领祭国臣民东迁，迁到原管国一带，以填补管国被灭掉后的权力真空，负责治理原管国辖区。祭国东迁后，祭伯曾在原管国都城东北15里的原商代祭国一带修建城池，作为都城，此城便被称为“祭伯城”（即现在的祭城村。2005年6月，郑州市文物考古研究所在此发现周代的祭伯城）。“祭伯城”作为地名从此开始使用。祭伯后来被封为祭公。周昭王时期，祭公随周昭王南征荆楚，回师途中，船沉汉水，祭公与昭王溺水而亡。春秋初期，郑国逐渐强大。作为近邻，祭国最终被郑国所灭掉。祭伯的后人和原祭国的部分臣民为了永远记住自己的国家，就集体改姓为“祭”。从此，祭姓产生，祭伯被尊称为祭姓的始祖。

祭公谋父出生于西周时期，为祭公（即祭伯）之子，承父业，居于祭伯城。周穆王初期，祭公谋父为朝中重臣，陪伴周穆王西征和巡游。他向周穆王献治国之道：治国靠的是德政，而不是暴政。不能轻易使用暴力，不能见利忘义，不能宠爱亲戚疏远贤臣，要用中庸的方法治理国家。此为历史上首次提出“以德治国”的政治主张。有一年，周穆王要攻打一个叫犬戎的民族，祭公谋父进一步劝说周穆王：圣明的君王向来是光大自己的德政，而不炫耀自己的武力，用武力征服别人，早晚会带来严重后果的。周穆王不听劝告，率兵攻打犬戎，尽管战争最后取胜，但周边的少数民族再也不称臣纳贡，使周王朝国力一年不如一年。周幽王的时候，周王朝竟然被犬戎反过来打败，后不得不迁都洛阳。

荣誉称号

2019年11月，郑东新区入选第二批节水型社会建设达标县（区）。

2019年12月9日，郑东新区被国家民委命名第七批全国民族团结进步示范区（单位）。

2021年，郑东新区位列城市新区“五新”潜力50强第2位。

全国各地天气预报查询

上海市

市辖区

云南省

临沧市

云南省

丽江市

云南省