郑州市民政局

郑州市人民政府的组成部门

郑州市民政局是郑州市人民政府工作部门，为正处级。根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈郑州市机构改革方案〉的通知》（厅文〔2018〕41号），郑州市民政局贯彻党中央关于民政工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。

主要职责

（一）贯彻民政工作法律、法规和方针、政策，拟订全市民政事业发展规划和民政工作政策，起草有关地方性法规、规章草案并组织实施和监督检查，指导全市民政工作的改革与发展。

（二）拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，组织开展低收入家庭经济状况核对工作。

（四）拟订全市城乡基层群众自治建设政策并组织实施，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导城乡基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动城乡基层事务公开和民主政治建设。

（五）拟订全市行政区划、行政区域界线和地名管理政策；负责全市乡镇（街道）以上行政区划的设立、撤销、界线变更及政府驻地迁移的审核工作，负责开展地名管理工作，负责市界勘定和管理工作，指导县（市）区行政区域界线勘定和管理工作。

（六）负责指导全市婚姻登记工作，拟订婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。

（七）拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）拟订全市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设，指导残疾人特殊教育和康复工作。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订全市促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作，负责全市福利彩票发行管理工作。

（十二）拟订全市社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）做好已取消行政审批事项的服务和监管工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

现任领导

参考资料

内设机构

（一）办公室（信访处）。负责机关日常运转工作，承担政务信息、安全、保密、信访、文秘、会务、档案、文印、印鉴管理、督查督办、计划生育和信息化建设工作；组织协调调查研究、综合性文件起草；承担政务公开和信息发布工作；负责局系统的信访稳定工作，负责处理群众来访信件，承办上级交办、转办的信访工作。

（二）组织宣传处。负责局党组班子建设的日常工作，指导直属单位领导班子建设；按照干部管理权限负责干部队伍建设；承担局党组落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任和中心组学习的具体工作；负责局系统意识形态和精神文明建设工作；承担党务公开和信息发布工作；负责指导直属单位宣传工作；负责局系统的工、青、妇和统战工作。

（三）人事处。承担机关及直属单位干部人事、机构编制、教育培训、考核表彰奖励、工资福利保险和职称评聘等工作；负责指导民政行业人才队伍建设，承担民政科技管理工作，指导直属事业单位的聘用制度管理工作。

（四）规划财务处。拟定全市民政事业发展规划，指导和监督民政事业资金管理工作；负责局机关财务工作；负责机关及直属单位国有资产管理和内部审计工作；负责民政统计管理工作。

（五）社会组织管理局（社会组织执法监督局）。拟订全市社会团体、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法；按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督；指导县（市）区对社会组织的登记管理和执法监督工作。承担中共郑州市社会组织委员会的日常工作。

（六）社会救助处。拟订并组织实施全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准,健全城乡社会救助体系；承担省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法；指导低收入家庭经济状况核对工作。

（七）基层政权建设处。拟订全市城乡基层群众自治建设政策并组织实施，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导城乡基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动城乡基层事务公开和民主政治建设。

（八）区划地名处（市地名管理办公室）。拟订全市行政区划、行政区域界线和地名管理政策；负责全市乡镇（街道）以上行政区域的设立、撤销、变更及政府驻地迁移的审核工作；按照审批权限，负责本辖区内地名命名、更名的审核、备案等工作；指导县（市）区地名管理工作；负责市级行政区域界线勘定和管理工作，对相关违法行为进行行政处罚，指导县（市）区行政区域界线勘定和管理工作。

（九）社会事务处（市涉港澳台婚姻登记管理办公室）。推进婚俗和殡葬改革；拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策；参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导残疾人特殊教育和康复工作；指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；承担涉港、澳、台的婚姻登记工作；依法查处违反殡葬管理法律、法规的行为。

（十）养老服务处。承担全市老年人福利工作；负责拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。

（十一）儿童福利和慈善事业促进处（社会工作处）。拟订全市慈善事业促进政策和慈善信托管理办法，组织指导社会捐助工作；指导福利彩票发行管理工作；拟订全市儿童福利、收养、救助及孤弃儿童保障政策并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导全市儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作；拟定全市社会工作政策，推进社会工作人才队伍建设，配合有关部门开展所在领域的社会工作服务，会同有关部门起草志愿服务政策、推进志愿者队伍建设。

（十二）行政审批办公室（法规处）。负责社会组织登记等行政审批工作；负责推进依法行政工作，起草民政地方性法规草案，承担行政复议、应诉的有关工作；承担民政行业标准化工作；承担规范性文件的合法性审核和备案工作；负责法制宣传教育及法律咨询服务工作。

机关党委。负责机关及直属单位党建、纪检工作，负责机关精神文明建设和群团工作。

离退休干部工作处。负责离退休干部工作。

职能转变

强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜；统筹城乡低保制度，增强特困人员供养机构服务保障能力；加快建立农村留守老年人关爱服务体系，进一步完善残疾人、农村留守儿童关爱服务与保障政策。推进社会组织管理制度改革，积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，搭建基层社会治理和社区公共服务平台。深化“放管服”改革，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，简化优化审批服务流程，提高审批服务效率。

职责分工

与郑州市卫生健康委员会的有关职责分工

郑州市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。郑州市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

行政编制

郑州市民政局机关行政编制94名。其中，局长1名，副局长3名，总会计师1名；正科级领导职数14名（含机关党委专职副书记、离退休干部工作处处长各1名），副科级领导职数13名。

郑州市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

其他事项

本规定由市委负责解释，具体工作由市委编办承担，规定的调整由市委编办按程序办理。

本规定自2019年4月4日起施行。

所获荣誉

2020年12月，被授予“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。

2021年9月，被评选为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”。

办公地址

地址：郑州市嵩山北路12号。

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