统编教材

国家行政部门统一编制的教材

统编教材亦称“通用教材”、“部编教材”。由国家教育行政部门统一组织编辑，通用于全国各地学校的教材。清光绪二十八年（1902年）中国政府颁布《京师大学堂编书处章程》，始正式筹划统一编辑教科书。三十二年学部设编译图书局，有部编教材面世。以后数十年间，教材兼采国定制和审定制。

发展历史

中华人民共和国成立后到80年代初，教育部先后委托人民教育出版社编辑出版7套中小学各学科的通用教材。1987年10月，国家教育委员会颁发《全国中小学教材审定委员会工作章程》，规定在统一教学基本要求的前提下，有领导、有计划地实现教材的多样化；教材实行审定制。

2001年基础教育课程改革启动，普通高中三科教材是“一纲多本”。高中语文教材有人教版、北师大版、苏教版、沪教版、鲁教版、粤教版等多个版本，历史教材有人教版、人民版、岳麓版等，而思想品德教材有人教版、沪教版等。

2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》，从制度层面明确了教材建设是国家事权。2017年7月，国务院发布通知，决定成立国家教材委员会。这是新中国成立以来首次设立的相关委员会，也意味着三科教材“一纲多本”时代的结束。当年，教育部启动普通高中思想政治、语文、历史教材统编工作。

教育部教材局局长田慧生解释说，国家教材委员会的职责是统筹指导管理教材工作，按照中央决策部署抓紧编好中小学三科教材，实行国家统编、统审、统用。“贯彻中央重大决策部署，落实立德树人根本任务，适应基础教育发展新要求，协同推进综合改革。”田慧生用四句话概括解读了三科统编教材的编写背景，“在义务教育三科统编教材投入使用后统编高中三科教材，有利于把落实立德树人根本任务在整个基础教育阶段贯通起来，形成一体化人才培养格局。”田慧生表示，国务院2014年印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，要求对高中课程和高考改革进行统筹谋划，做好衔接。实施好新高考，必须推进普通高中课程改革，必须编写和使用好高中新教材。

2024年8月27日，记者从教育部获悉，修订后的义务教育道德与法治、语文、历史统编教材2024年秋季学期开始在全国小学和初中起始年级使用，三年内覆盖所有年级。本次教材修订历时两年，近期完成全部编审程序。教材加强整体设计，系统落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习要求，丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习内容，加强国家安全教育、法治教育、铸牢中华民族共同体意识教育等相关重大主题的学习，选材更加丰富，编排更加科学，育人导向更加鲜明。

教材编写

三科统编教材的编写可谓“豪华团队”，耗时2年多，才得以完成。按照政治立场坚定、学术造诣精深、编写经验丰富的要求，经推荐、评议并报中央批准，确定三科教材总主编，同时组建起由相关学科知名专家、优秀教研员和一线教师等组成的百人编写团队。同时，每科组织140名特级教师，进行精细审读，提出修改意见。

实施情况

义务教育三科统编教材2017年秋季学期正式投入使用，2019年秋季学期实现所有年级“全覆盖”。2019年秋季学期，北京、上海、天津、山东、海南、辽宁六省市普通高中开始使用统编三科教材。2023年9月7日消息，教育部组织编写了中等职业学校思想政治、语文、历史统编教材。教材已通过国家教材委员会审核，于2023年9月开始在全国实施中等职业学校教育的各类职业学校（含技工院校）新入学一年级投入使用，2024年秋季新学期实现使用全覆盖。

义务教育三科教材投入使用后，教育部建立了全流程、广覆盖的教材使用跟踪机制。一方面，每学期组织编写组开展一线回访，通过随堂听课、师生座谈、调查问卷等方式，具体了解教材使用情况；另一方面，开通意见收集的线上线下平台，接收各方意见建议。

从跟踪情况来看，师生对教材整体满意度较高，近90%的学生表示喜欢新教材，认为教材内容丰富有趣、语言优美、图文并茂、启发思考；教师对教材的总体满意度达到92%，认为教材思想立意高、价值导向强，内容选材精当，呈现方式活泼，设计新颖，适教利学。主要评价有三方面：

一是导向鲜明。

二是内容丰富，重点清晰，便于教、学。

三是呈现方式新颖，图文贴切，格调清新。

反馈处理

在教材使用过程中，也收集到一些意见建议。对每一条意见建议，编写组都认真研究，分情况进行处理。一方面，对于有价值的意见，积极吸收，进行修改；另一方面，对于引起疑惑的问题，及时答复，帮助教师和家长消除疑虑。在此，感谢广大师生和社会各界对教材提出的改进意见，在大家的关心和帮助下，我们将组织编写组精益求精，不断提高教材质量。

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