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郴州市机构改革方案

2019年郴州市人民政府发布的文件

郴州市机构改革方案，2019年1月3日，市委五届六次全会召开，郴州机构改革工作由此全面启动。 会议介绍了全市机构改革主要内容。根据省委、省政府审定的《郴州市机构改革方案》，本轮机构改革后，市本级共设置党政机构47个，其中，市委机构13个（纪检监察机关1个，工作机关12个），市政府工作部门34个。

时间安排
中央和省委明确要求：改革要在2019年3月底前基本完成。
市本级要在1月20日前完成所有新组建部门领导班子和综合科室集中办公及单位挂牌工作；在1月底前，涉改单位人员转隶到位；在3月20日前完成市直涉改部门“三定”工作并做好验收督查工作。
县市区要争取1月底前完成所有新组建部门领导班子和综合股室集中办公及单位挂牌工作，2月20日前，涉改单位人员转隶到位。
机构改革
（一）建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制
1．市监察委员会同市纪律检查委员会合署办公。
2．市委全面深化改革领导小组改为市委全面深化改革委员会。
3．市委网络安全和信息化领导小组改为市委网络安全和信息化委员会，加挂市互联网信息办公室牌子。
4．组建市委审计委员会。
5．市委外事工作领导小组改为市委外事工作委员会。
6．市委巡察工作领导小组办公室设在市纪委。
7．市委法治郴州建设领导小组改为市委全面依法治市委员会。
8．组建市委财经委员会。
9．组建市委教育工作领导小组。
（二）市委职能部门
1．市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室。
2．市委组织部统一管理公务员工作。市委组织部对外加挂市公务员局牌子。
3．市委宣传部统一管理新闻出版、版权、电影工作。市委宣传部对外加挂市新闻出版局（市版权局）、市精神文明建设指导委员会办公室、市政府新闻办公室牌子。
4．市委统战部统一管理民族宗教、侨务工作。市委统战部对外加挂市民族宗教事务局、市政府侨务办公室牌子。
5．不再设立市社会管理综合治理委员会及其办公室、维护稳定工作领导小组及其办公室。
6．市委防范和处理邪教问题领导小组及其办公室（市政府防范和处理邪教问题办公室）职责交由市委政法委员会、市公安局承担。
7．将市委老干部局调整为市委工作机关，由市委组织部统一领导和管理。
8．组建市委保密委员会办公室，对外加挂市国家保密管理局牌子。
9．将市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）并入市委办公室。
10．将市委机要局（市国家密码管理局）并入市委办公室，对外使用市委机要局（市国家密码局）名称。
组建机构
1．组建市自然资源和规划局。不再保留市国土资源局、市城乡规划局。
2．组建市生态环境局。不再保留市环境保护局。
3．组建市农业农村局。不再保留市农业委员会（市委农村工作办公室）。
4．组建市文化旅游广电体育局。不再保留市文化体育广电新闻出版局（市版权局）、市旅游发展和外事侨务委员会（市政府港澳事务办公室）。
5．组建市卫生健康委员会。不再保留市卫生和计划生育委员会。
6．组建市退役军人事务局。
7．组建市应急管理局。不再保留市安全生产监督管理局。
8．重新组建市司法局。不再保留市政府法制办公室。
9．优化市审计局职责。不再保留市领导干部经济责任审计领导小组及其办公室。
10．组建市市场监督管理局。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局。
11．组建市医疗保障局。
12．组建市行政审批服务局。
13．组建市机关事务管理局。
14．组建市政府研究室。
15．组建市政府金融工作办公室。
16．组建市扶贫开发办公室。
17．重新组建市林业局。
18．优化市发展和改革委员会的职责。不再保留市粮食局。
19．优化市科学技术局职责。市科学技术局不再加挂市知识产权局牌子。
20．市人民防空办公室作为市国防动员委员会的常设办事机构，与市住房和城乡建设局合署办公。
21．市经济和信息化委员会更名为市工业和信息化局。
22．市商务局对外加挂市政府口岸办公室牌子。
23．市城市管理和行政执法局更名为市城市管理和综合执法局。
24．市信访局由市委工作机构调整为市政府工作部门。
其他改革
人大改革
（1）整合市人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会相关职责，组建市人大社会建设委员会，作为市人大专门委员会。
（2）市人大内务司法委员会更名为市人大监察和司法委员会。
（3）市人大常委会办公室加挂市人大常委会信访办公室牌子。
改革后，市人大常委会设置办事机构、工作机构3个，市人大设置专门委员会8个。
政协改革
（1）组建市政协农业和农村委员会。将市政协经济科技委员会联系农业界别委员及相关工作职责划入市政协农业和农村委员会。
（2）将市政协办公室有关委员联络的工作职责划入市政协学习文史委员会，市政协学习文史委员会更名为市政协委员学习联络委员会。市政协办公室不再加挂委员联络工作委员会牌子。
（3）将市政协学习文史委员会有关文史方面的工作职责划入市政协文教卫体委员会，市政协文教卫体委员会更名为市政协文教卫体和文史委员会。
（4）将市政协法制群团外事联谊委员会有关港澳台侨和外事方面的职责划入市政协经济科技委员会，市政协经济科技委员会更名为市政协经济科技和外事委员会，市政协法制群团外事联谊委员会更名为市政协社会法制和民族宗教委员会。
改革后，市政协设置办事机构2个，专门委员会7个。
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