英国金融服务补偿计划

2001年英国金融服务监管局发布的规定

FSCS---Financial Services Compensation Scheme，即金融服务补偿计划。根据2000年的《金融市场与服务法案》，英国金融服务监管局（FSA）在2001年建立了金融服务补偿计划（FSCS）。其中规定：任何英国公司一旦被担任执行金融监管活动的金融服务管理局(FSA)批准在英国运营时，该公司则自动成为金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的成员。

形成背景

英国的投资和存款保护制度最早是根据1979年银行法建立的存款保护计划。英国现行的存款保险计划是由英国金融机构监管机构金融服务局（FSA）于2001年根据2000年金融市场与服务法案（FSMA 2000）建立的金融服务补偿计划（FSCS）中的一个子计划。金融服务管理局(FSA)将原有的存款保护计划与1986年建筑协会法建立的建筑业协会投资者保护计划（IPS）、1986年金融服务法建立的投资者补偿计划（ICS）、1975年投保者保护法建立的投保者保护计划（PPS）以及友好协会保护计划等补偿计划加以合并，形成由金融服务管理局(FSA)统一管理的的金融服务补偿计划(FSCS)。

实施主体

金融服务补偿计划(FSCS)由金融服务补偿计划有限责任公司(FINANCIAL SERVICES COMPENSATION SCHEME LIMITED)负责实施。该公司是一个独立的法人机构，具有商业公司的所有特点。但金融服务补偿计划有限公司（FSCS）同时又是受金融监管局(FSA)监督的独立法人机构，在职能上担任金融服务管理局(FSA)委任的存款,保险和投资赔付。

运作模式

任何英国公司一旦被担任执行金融监管活动的金融服务管理局(FSA)批准在英国运营时，该公司则自动成为金融服务补偿计划有限公司(FSCS)的成员。

1.缴纳资金

每家金融机构成员均须向FSCS缴纳三种资金：初期资金、继增资金和特别出资。

在金融机构经法院裁定进入临时清算、特别行政管理、进入破产清算、或金融服务管理局(FSA)认定该机构已无力偿付其到期债务时，可以启动补偿程序。按规定FSCS的存款存入英格兰银行，由其进行必要的债券项目投资，以扩大保险准备金的规模。如果FSA认为在任一财政年度的赔偿总额有超支的可能性，经英国财政批准同意，FSA可以向受监管的金融机构征收临时资金以应对该年度的支付义务。为了及时融通资金，FSCS还可以经FSA的安排从英格兰银行贷款，贷款总额目前规定不可以超过1.25亿英镑。

2.保护对象

凡是不属下列情况的任何个人（包括自然人和法人）的在英国的存款,投资,保险都是补偿计划的保护对象：公司（小公司和个体贸易公司除外）；国外公司；集合投资计划，以及任何该计划的受托人和执行者；养老金和退休金，以及任何该基金的受托人（不包括小额的自我管理的基金的受托人，以及小公司或小合伙企业的雇主的职业基金计划的受托人）；跨国机构、政府部门和中央管理当局；省级、地区、地方和市级政府；违约方的董事或经理（但不包括以下情况：1、违约方是共同协会，但不是大共同协会；2、为违约方工作的董事或经理没有收到工资和其它公司待遇）；上述人员的亲属；与违约方同属一个集团的机构；持有违约方或与违约方同属一个集团的机构的5%的股份的人；违约方或与违约方同属一个集团的机构的审计人员；金融服务补偿计划有限公司(FSCS)认为是造成违约方违约或对此负有责任的人；大型公司；大型合伙企业和大的共同协会；涉嫌从事洗钱犯罪活动的人。

3.赔付补偿

当一个FSCS的成员出现问题面临倒闭时，对存款人或投资人或投保人的赔偿是按比例计算的，倒闭银行的合格存款人只能得到其存款余额固定比例的赔偿，同时对最高赔偿金额作出了限定。

金融服务补偿计划有限公司(FSCS)对最大补偿限额有如下规定：存款：£31,700/人，首次£2,000存款的100%和其后£33,000存款的90% ；(注意:按目前的最新,在北岩银行即NORTHERN ROCK BANK又称诺森罗克银行的存款受到无上限的保护,对其他金融存款帐户仅对其首次£35,000提供保护) 。指定投资业务：£48,000/人，首次£30,000投资的100%和其后£20,000投资的90% ；抵押咨询和安排：£48,000/人（自2004年10月31日之后进行的业务），首次£30,000保费的100%与其后£20,000保费的90% ；长期保险（如：养老金和人寿保险）：无限制，首次£2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ；普通保险：无限制：其中，强制性保险（如第三方汽车）：求偿权的100%；非强制性保险（如家庭保险和普通保险）：首次£2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ；普通保险咨询与安排：无限制（限于2005年1月14日之后进行的业务）首次£2,000保费的100%与其后剩余追索权的90% ；强制性保险受全额保护。

4.赔偿条件

作为一个合格的金融服务的存款人或投资者或投保人，要就其金融消费获得金融服务补偿计划有限公司（FSCS）的赔偿需要具备以下几个条件：

该存款人或投资者或投保人必须是一个合格的索偿者；且

该存款人或投资者的存款或投资等服务是受保护的；且

索偿对象是金融服务补偿计划的成员；且

该金融服务补偿计划成员必须是处于违约状态。

金融服务补偿计划有限公司（FSCS）并无金融检查权及相关防范金融机构倒闭及早干预机制，没有金融监管功能和权利，是为事后被动收拾残局和承担金融机构倒闭的最后风险承受者。

其他信息

交易商例举：

Wilsone & duffus（英国驻中国领事馆认证单位：英领认字第0001861号）英国Genius 英国是目前市场为数不多的受到FSCS保护的外汇交易平台。

Alpari UK Limited,英国ODL Securities Limited 英国安盛activtrades plc 英国 AIFA是目前国内可以受到FSCS保护的外汇交易平台

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