铁路分局

铁道部出台的管理模式

根据铁道部出台的实行三级(铁道部—铁路局—站段)管理模式改革方案,从2005年3月18日开始,全国 15个铁路局(含青藏铁路公司)中设有分局的 10个铁路局撤销铁路分局,铁路局(集团公司)实行直接管理站段的管理体制

改革历史
铁路系统取消铁路分局这一管理层次的改革,近年来一直在进行之中。铁路分局总数已由1986年的 62个减少到 41个。铁道部还选择南昌、呼和浩特昆明柳州等四个铁路局进行直接管理站段的试点,青藏铁路公司实行的也是直接管理站段的体制。
附录
1986年铁道部铁路局列表:
(1)哈尔滨铁路局,下属铁路分局7个:哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔、加格达奇、伊图里河铁路分局。
(2)沈阳铁路局,下属铁路分局11个:沈阳、大连、丹东、长春、吉林、通化、图们、通辽、白城、锦州、阜新铁路分局。
(3)北京铁路局,下属铁路分局6个:北京、天津、石家庄、大同、太原、临汾铁路分局。
(4)呼和浩特铁路局,下属铁路分局2个:包头、集宁铁路分局。
(5)郑州铁路局,下属铁路分局8个:郑州、新乡、武汉、襄樊、洛阳、西安、宝鸡、安康铁路分局
(6)济南铁路局,下属铁路分局3个:济南、徐州、青岛铁路分局
(7)上海铁路局,下属铁路分局7个:上海、南京、蚌埠、杭州、鹰潭、南昌、福州铁路分局
(8)广州铁路局,下属铁路分局4个:广州、衡阳、长沙、怀化铁路分局。另有广深铁路公司和海南铁路办事处。
(9)柳州铁路局,下属铁路分局2个:柳州、南宁铁路分局。
(10)成都铁路局,下属铁路分局6个:成都、重庆、贵阳、西昌、昆明、开远铁路分局。
(11)兰州铁路局,下属铁路分局4个:兰州、武威、西宁、银川铁路分局
(12)乌鲁木齐铁路局,下属铁路分局2个:乌鲁木齐、哈密铁路分局。
改革方案
从2005年 3月18日 18点起,中国 15个铁路局(含青藏铁路公司)中设分局的哈尔滨沈阳北京郑州济南上海、广铁、柳州昆明成都兰州乌鲁木齐等 10个铁路局撤销了铁路分局,新设太原、西安、武汉铁路局,全路共计 18个铁路局、公司。
铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构,对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度,客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。据悉,撤销后的分局设立办事处,负责运输安全监察工作和完成局委派的其他工作,分局长改为办事处主任、分局党委书记改为办事处党工委书记。
新方案优势
多年来我国铁路实行的是四级管理体制(铁道部—铁路局—铁路分局—站段),这使得管理层次过多,尤其是铁路局和铁路分局都是法人,职能交错,管理重叠,对铁路发展造成了不利影响。实行铁路局直接管理站段的管理体制,可减少运力配置的中间层次,有利于提高组织管理效能,优化运输组织,也有利于减少运营管理成本。
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