销毁库存

加入公约的条件

库存的杀伤人员地雷数量远远超过实际埋在地下的地雷数量。根据《禁止杀伤人员地雷公约》第4条,各缔约国必须在加入公约后的四年内销毁其库存地雷。现在,已有65个国家销毁了其杀伤人员地雷库存,摧毁了共计3 700多万枚地雷。另有51个国家已正式宣布没有杀伤人员地雷库存,还有3个国家计划于年底销毁其库存。

简介
在销毁库存方面,各国有许多可选择的备选方案。库存通常是由军队来销毁的,但也可以采用工业解决办法。地雷构造及其安置地的条件不同决定了所使用的技术也是多种多样的。一个完整的摧毁过程包括几个方面,如运输和库存、处理作业、设备维护、人员培训和报告以及实际的物理销毁。
联合国担负着鼓励和支持有效管理销毁库存计划的总体责任。因此,在联合国支持下制订的国际地雷行动标准也涉及到了销毁库存。此外,作为加拿大政府给予联合国地雷行动处的实物捐助,E-MINE的库存销毁部门提供了由销毁库存方面的技术文件、政策指南、经验及其他相关信息组成的统一的参考要点。
根据1999年《地雷监测》的估计,1998年在108个国家的武库中库存着2.5亿多枚杀伤人员地雷。2004年,67个国家库存的杀伤人员地雷约有2亿枚(其中90%是在禁止地雷公约的非缔约国中)。到2004年底,各缔约国履行其在《杀伤人员地雷公约》下的义务,已销毁了3700万枚库存地雷。
技术
2.1概览
应用于销毁库存的技术多种多样,反映了杀伤人员地雷构造及其安置地条件的不同。必须由各个国家来进行具体的成本效益研究,从而确定最有效、安全和最具成本效益的方式来销毁其库存的杀伤人员地雷。
2.2前期处理
冲压机、冷冻断裂、水磨切割、激光切割和微波爆炸物熔融。以下是这些技术的简要介绍:
2.3手工拆卸
这一技术是通过人力资源使用手持工具从物理的角度手工拆卸杀伤人员地雷。其优点在于只需要有限的投资,但这是一个劳动密集的过程,生产率相对较低。这种方法需要训练有素的半技术人员。
2.5机器人拆卸
资本成本更高。由于启动成本高,因此这一系统只有在大规模生产过程中才具有经济效率。
2.6机械分解
这一过程主要涉及在销毁阶段之前引爆装填在杀伤人员地雷中的爆炸物所需要的技术。机械分解对人员要求较低,并且在非军事化阶段,机械分解是一种对环境友好的作业。目前该技术已可以投入使用,而且没有二级废物流,降低了废料回收和处理成本。主要的缺点是对资金投入的要求较高。需要大量必要设备以满足前期处理要使得工作更加复杂。每部机械的生产率可能较低,并且在处理过程中始终面临诱导引爆目标杀伤人员地雷的危险。
2.7冷冻断裂
在非军事化阶段,冷冻断裂是一种对环境友好的技术,并且对人员没有要求。该技术还可以被用于任何其他类型的弹药、爆炸物或推进物,而且只需对弹药做简单的前期处理。由于没有二级废物流,因此削减了最后的处理费用。从财政角度来讲,在建造成本方面只需要较低的资金投入。敏感性测试显示出即使在零下196°C,弹药的低灵敏度也几乎没有变化。
但是,也必须考虑到使用液氮的作业成本较高这一缺点。令人遗憾的是,现在已被证实的生产系统只有一个。在打破弹药外壳所必需的剪切力或压力之下,带有金属或铝外壳的杀伤人员地雷不易受到脆变和变异的影响。此外,进一步的试验也是必要的,因为有研究显示破碎弹药外壳的失效模式涉及到脆性断裂、塑性变形和剪切的混合结果。目前结果仍是不可预知的,并且对人员有明显的低温危害。
2.8水磨切割
基础设施方面需要有较大的初始资金投入。这种方法还会产生受污染的废水,需要有复杂的过滤系统加以清洁。在后期处理作业中,爆炸物被“研磨敏化”,在进一步的处理或销毁中需谨慎操作。
2.9激光切割
美国仍处于研究阶段。
2.10微波熔化
在美国仍处于开发阶段。它利用微波加热以TNT为基础的爆炸填充物。这是一种迅速而清洁的技术,但有一个主要的缺点,即缺乏加热控制可能形成热点,从而引爆填充物。开发工作仍在继续,但它还不是一种可行的生产技术。通过蒸馏提高任何被发现爆炸物的价值能够提升能效。
销毁
有多种工业技术可用于杀伤人员地雷的最终销毁。对最适当原则的选择主要取决于将要使用的前期处理技术,反之亦然。方法的设计应以高效生产率为目标。
3.1露天坑式焚化
将废料置于专门修建的深坑的砖地上,坑内装备了有孔气管以便向系统提供强制空气。在火焰的上方形成强大气流,使得燃烧气体和微粒再次循环起来,有助于逸出气体的充分氧化。
3.5等离子弧
局部温度高达4000°C至7000°C的等离子弧被用于加热供给废品的容器。等离子体是一种在极高温度下被离子化的气体,通过这种极热作用来引发迅速的化学分解。目前是以浆状炸药的形式供料,不过现在正在研究整体弹药的销毁。这是一个复杂的生产系统,对能源要求很高。
生物降解
事实证明这一技术在销毁高氯酸盐污染水流方面还处于试验性阶段。存在利用细菌销毁杀伤人员地雷所含爆炸物的可能性,同时将其转变为惰性材料。在进行生物补救时需要有巨大的存储容量,而且应用范围有限。在加入细菌前还必须要进行机械分解。
封闭式爆炸
在密闭舱室内通过引爆销毁弹药和爆炸物。然后由综合污染控制系统对逸出气体加以处理。需要有一定的前期处理,能够销毁各种性质的弹药。但是,目前可以应用的方法仅限于15公斤净爆炸物含量。由于每一次爆炸都需要有一个捐助国来负责,因此这一过程在可用弹药使用方面费用昂贵。
熔盐氧化
仅进行过原型规模的演示。能够销毁细致分类的、坚固的有机废物,因此需要做大量的前期处理。这些废物当然也可以焚化销毁。纯技术解决方案,但成本过高,而且有些时候不可行。
废料处理
上述各种方法的废弃物的最后处理需要有某种形式的废料处理设施。在这方面需要听取商业建议,以确定生产率、技术能力和方法的可用性。
工业废料处理系统通过碾压、切碎、爆裂或压缩馈给料,使其能够易于处理以便进一步回收或再循环处理。对于难以处理的废料可能需要各种技术的结合使用。
政策
那些不具备销毁其全部库存所需财政资源、技术资源及其他资源的国家能够有可以利用的方法来帮助它们,确保其安全、彻底地销毁所有杀伤人员地雷。根据《禁止杀伤人员地雷公约》第6条,有需要的国家可向其他缔约国要求援助以满足它们的需求。为引导来自国际社会的援助,联合国已制订了关于销毁库存的统一政策框架,赞扬了各国通过销毁库存常设委员会所做的努力。
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