镇安乡

浙江温州市乐清市乡镇

镇安乡地处乐清市境北部，东北面与温岭市接壤，东南面连大荆镇，西北面与双峰乡、智仁乡相依，总面积22.8平方公里，辖12个行政村，2007年总人口1.47万人。四面环山，受灾害性气候影响较少。光照充足，温度适宜，没有工业，空气和土壤等均没有被污染--是典型的山区农业区。2007年全乡实现工农业总产值7959.8万元，同比增长9.96%；财政总收入419.9万元，同比增长14.98%；农民年人均纯收入达4314元，同比增长18.26%；全社会固定资产投资 207万元，同比增长43.75%。在全市欠发达乡镇中，率先实现了脱贫目标。

历史沿革

1949年为镇安乡，1950年分为镇安、荆北2乡，1956年又合并为镇安乡。1958年为大荆公社镇安管理区。1961年为镇安公社，1981年更名为石坦公社，1984年为石坦乡，1992年复称镇安乡。1997年，面积22.9平方千米，人口1.4万，辖石坦、陈家山、南平、翁村、临黄、北吕岙、盘黄、庆丰、坎头、石坦山、下垟、溪头12个行政村。

行政区划

原双峰乡位于乐清市北部。东临大荆镇，西北与仙溪镇、龙西乡、福溪乡、智仁乡、镇安乡接壤。面积48.14平方千米，人口2.35万人（2008年末）。辖龙避岙、下阁口、上阁口、上陈管、老鼠嘴、双峰、平园、新坊、安然、后岙、水碓舟、长垟、湖口、大门、溪心、叶家垟、大岩头、上六坪、下六坪19个行政村。乡政府驻龙避岙村。

经济状况

2007年，全乡完成粮食及经济作物播种面积6420亩，总产量达8057.5吨，实现农业产值4197.1万元。大力推广高产优质新品种，全年种植杂交水稻高产稳产新品种扬两优6号、中浙优1号1100多亩；种植马铃薯东农33新品种300余亩，亩产比上年提高10%以上，效益比2006年提高了30%以上。进一步加强特色经济作物基地和中药材基地建设，积极推广黄姜、花生、甘蔗、吊瓜等经济型作物及三叶青、温郁金、白木香等药材的种植，种植总面积达1100余亩，农民增加收入300万元。另外，还成立了溪头村的荸荠专业合作社，入户农户200多户，带动农户1000多户。发展养殖业，盘黄村经农业局批准新建了两处规模养殖场，庆丰村逐渐成为畜禽养殖专业村，畜牧业的发展有效缓解了山区人多地少的矛盾。延长山林承包期工作于10月底顺利完成，此次延包涉及1668户农户，计山林面积达2.02万亩，发证1742本，保护了承包经营者的合法权益，让农民吃下了“定心丸”。

基础设施

2007年，镇安乡继续实施“发展经济，基础先行”的决策，发扬“自力更生、艰苦创业”的精神，狠抓各项基础设施建设。一是抓道路交通工程建设，全年完成了坎头至庆丰、坎头至陈家山、北吕岙至南平的康庄工程8.82公里，总投资410万元。二是抓土地整理工程建设，投入750多万元，对涉及11个村4500亩土地进行整理，整理区内有效耕地面积从3101.22亩增加到3563.16亩，净增了461.94亩土地，整理工程已顺利通过温州市级验收。三是抓教育设施工程建设，全年投入学校基础设施建设160余万元，完成了镇安乡九年一贯制学校学生食堂工程和教学楼二期工程建设。四是抓农田水利设施工程建设，全年先后投入350余万元，完成了1000米溪头防洪堤建设工程与石坦、下垟、坎头、北吕岙、翁村、盘黄等村的标准农田灌溉水利工程；筹措资金320万元，开工建设乡中心水厂。

12月30日，乐清市镇安乡中心水厂工程通过竣工验收。由乐清市财政局、乐清市乐清市政园林局、乐清市水利局、乐清市改水办等部门领导、专家组成的验收组对该工程进行全面检查验收后，一致认为“同意验收，交付使用”。

该工程于 3月26日正式开工，是乐清市人民政府2008年度政府工作目标中的一项民生工程。工程总投资近300万元，设计规模为日供水量1500吨，可以解决坎头、石坦、北吕岙等7个村及乡九年一贯制学校共约1.2万人的吃水问题。它的建成和投入使用将切实改善镇安农民“吃水难”和“用水安全”，也为山老区的农村改水工作提供示范。

目前，盘黄村、北吕岙村、石坦村及乡九年一贯制学校已通水。

社会事业

医疗卫生

2007年，农村新型合作医疗保险工作开展顺利，按时足额完成了自筹资金任务，全乡参合人数达1.23万人，参合率达85.26%。截止12月底，参合农民全年通过新型合作医疗保险共报销医疗费用46万余元，获得大病医疗救助24.20万元，3102名在家农民参加了体检。2007年，乡政府还加大了卫生设施投入力度，投入25万元，购置了B超、心电图、血球仪、生化仪、X光机等医疗器械设备，从而改善了乡卫生院医疗条件，提高了医疗救治水平，关心社会弱势群众，积极拓展低保覆盖面，全乡共有低保对象181户计310名，全年发放低保金47.91万元。

依法治乡

2005年期间，完成了郑家岭隧道改造工程和大太线和双镇公路的建设,同时修建防洪堤、三面光水渠等水利工程，改善了山区的生产生活条件。

2007年，落实安全生产责任制，下发安全生产捆绑责任制文件，与全乡12个村、1个学校、16个宗教场所签订了安全生产责任书，对村级安全生产协管员开展了安全生产知识培训，全乡形成了横向到边、纵向到底的安全生产工作格局。积极开展“三合一”厂房和出租房的消防安全专项整治，组织进行安全生产地毯式检查。加大人防、物防、技防力度，加强村级巡防队伍建设与硬件设施建设，在主要村口设立了3个电子探头和2个治安岗亭。坚决贯彻禁毒“四铁”方针，积极开展禁毒专项斗争，扎实做好禁毒尿检帮教工作，尿检帮教率逐步提高。同时，严厉打击了“六合彩”赌博等违法活动。完善村调解、信访、治保“三位一体”工作机制，做到小事不出村、大事不出乡，有力地维护了全乡的政治安定和社会稳定。

乡土特产

西瓜和芪药（套种）

西瓜和芪药（套种）是镇安乡特产，年生产规模达1000亩，年总产量1000吨。

芪药状如红薯，是一种药菜两用的经济作物，可作蔬菜鲜食，也可炒、炊、蒸，具有补脾胃的药用价值。作为新鲜蔬菜价格为1公斤4元左右，晒干后作为药材1公斤15-20元。西瓜和芪药套种，西瓜长在地上，芪药长在地下，生长期、结果期都能错开，套种后即可有效利用施肥，又可提高土地利用率。

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