阿尔哈吉·谢胡·沙加里

尼日利亚政治家、教育家、文学家

阿尔哈吉·谢胡·乌斯曼·阿利尤·沙加里(Alhaji Shehu Usman Aliyu Shagari)于1925年2月25日出生于沙加里,尼日利亚政治家、教育家、文学家、国务活动家,著名的豪萨语诗人。1979年10月1日—1983年12月31日任尼日利亚第二共和国总统。

人物简介
阿尔哈吉·谢胡·沙加里(Alhaji Shehu Shagari)于1925年2月25日出生于沙加里。
尼日利亚联邦共和国前总统、国家元首、政府首脑、武装部队总司令,尼日利亚民族党领袖。
人物传记
早期生活
1925年2月25日生于尼日利亚北部索科托州亚博地区沙加里村的一个穆斯林家庭,富拉尼族人,信奉伊斯兰教。他名字中的“乌斯曼”意思是“伴侣”。沙加里在一个一夫多妻制家庭中长大,他在家中排行第六。他的家族是富拉尼帝国(又称索科托苏丹国)的传统贵族,父亲阿利尤是一位农场主商人牧民。由于传统禁止地方首领参与经商,阿利尤在担任沙加里村长后放弃了他的一些商业活动。在谢胡·沙加里出生五年后,父亲阿利尤去世,谢胡和哥哥贝洛担任了沙加里村长。沙加里村是由富拉尼圣战者和牧民建立的,后来以豪萨商人为主。像许多由圣战者建立的乡镇一样,宗教研习在儿童的成长过程中非常重要。沙加里自幼在家中接受学习教义,之后在家乡的四年制古兰经学校学习。
1931——1941年,沙加里先后在亚博小学和索科托中学接受教育。1941——1944年在卡杜纳学院学习。卡杜纳学院最初创办时是一所师范学校,当时高级公务员职位很少向尼日利亚北区的土著开放,加之缺乏深造的高等学府,1944——1945年作为选调生拉各斯的雅巴高等专科学院进修。当时从事教育工作在早期的卡杜纳学院毕业生的职业道路上居主导地位,沙加里自然也不例外。1945——1950年先后任扎里亚中学理科教师和索科托中学历史地理学科教师。1951——1952年任阿尔贡古高级小学校长。1953——1958年先后任索科托州高级巡回教师和联邦教育行政机构官员。
从政道路
早在20世纪30年代后期,尼日利亚北部的政治组织雨后春笋纷纷建立。沙加里在卡杜纳学院就读期间也开始参与了早期的独立运动,索科托的青年社交圈子逐渐整合为一个新的政治组织。在1945年,沙加里在担任教师的同时,开始投身于政治活动,经常写诗表达对殖民主义的不满。1949年参与组建了尼日利亚北方人民大会党,1951——1956年任北方人民大会党索科托州党部书记。1953年赴英国考察议会制度,1954年当选为尼日利亚联邦众议院议员,1958年他参加了就尼日利亚独立问题与英国的谈判,返国后任联邦政府总理驻议会秘书。同年首次进入联邦政府内阁,任工商部长。1959年再次当选为联邦议会议员,同年12月任联邦政府经济发展部长。
1960年尼日利亚独立后,沙加里很受阿布巴卡尔·塔法瓦·巴勒瓦总理的器重,继续担任经济发展部长。1960年9月任联邦政府年金和建设部长。1962年任联邦政府内政部长,1965年任联邦政府劳工和公共工程部长。在任职期间,沙加里提出了文官尼日利亚化,主持制订了国籍法、修订了移民法等。1966年1月15日发生了军事政变,尼日利亚第一共和国被推翻。沙加里回到家乡经营农场,并且热心办学,1967——1968年任索科托州教育发展基金会秘书。1968——1969年任西北部州建设部长。
1967年5月“比夫拉战争”爆发后,他应联邦军政府之邀作为特使前往欧洲各国解释政府的立场。1970年1月内战结束后,沙加里在戈翁军政府中担任经济发展、安置和重建部长,1971年10月——1975年7月任财政部长。在此期间,沙加里还担任了世界银行和国际货币基金组织二十国委员会成员。
1975年7月29日,雅库布·戈翁将军被军事政变推翻下台后,沙加里拒绝在默塔拉·拉马特·穆罕默德军政府中任职,于是又返回家乡经营农场,并担任法国开设在尼日利亚的珀茹汽车公司董事长。1976年2月奥卢塞贡·奥巴桑乔将军执政后,加快了“还政于民”的步伐,1977年10月,沙加里当选为联邦制宪会议议员,在审议宪法草案工作中,他起了重要作用,还积极筹组全国性政治组织“民族运动”。1978年9月军政府宣布解除党禁后,沙加里参与创建了由“民族运动”与“民族统一委员会”合并的尼日利亚民族党,任民族党索科托州的领导人,同年10月当选为民族党副主席,1978年12月被提名为尼日利亚民族党的总统候选人。
文人总统
1979年8月举行的全国大选中,沙加里在竞选经理奥马鲁·迪科的帮助下,得到北方大部族和南方少数民族许多杰出政治家的支持,提出了“一个国家、一个命运”的竞选口号,被看作最能代表尼日利亚多样性的人士,这使他战胜了其他政党的竞选对手,当选为尼日利亚联邦共和国总统,1979年10月1日正式宣誓就职,根据第二共和宪法,沙加里总统是尼日利亚的国家元首、联邦政府的执行首脑和武装部队最高司令。尼日利亚第二共和国同时宣告诞生,结束了尼日利亚长达14年的军人统治,恢复民主宪政和文官政府,建立起一个“美国模式”的联邦共和国。1982年10月兼任国防部长。1983年8月的全国大选中,谢胡·沙加里获得1200多万张选票,并在全国19个中的16个州获得25%以上的票数(超过了宪法规定要在三分之二的州中获25%的选票),从而击败了5个反对党候选人,再次当选为联邦共和国总统。
为政举措
谢胡·沙加里执政时期,提出了“和平、稳定、团结、进步”的方针。在政治、经济、外交上都收到一定成效,他强调民族团结、国家统一,在调和各部族、各党派以及政府与军队等关系方面做了不少工作,要求各方面人士“为了国家福祉、进步和繁荣而相互合作”。
在发展民族经济方面,他决心改变过去重石油轻农业的倾向,强调农业是国民经济中最优先发展的部门,提出实行经济多样化以摆脱单纯依靠石油的困境,人民生活也得到了一些改善。1979年10月,沙加里文官政府正式批准新首都阿布贾的设计蓝图,并开始第一期建设工程。沙加里把住房工业、交通运输和农业改革作为政府的主要施政目标,依靠石油繁荣的支持,改革取得了相当大的进展。在交通方面,他启动了全国公路网络。他还发起一个促进机械在农业中使用项目,用拖拉机联合收割机代替人工劳动,建立大型农场,为提高农业生产率粮食产量做出了贡献,受到广大农民的青睐。但农业机械化计划在推广时受到一些退役军官的阻扰,因为这些人所拥有的土地是上届军政府“还政于民”时所受的馈赠。
在外交政策方面积极灵活,沙加里表示尼日利亚在维护民族利益的基础上,以非洲为重点,同所有国家保持友好关系,并将忠实于联合国宪章的原则和不结盟运动
民主之殇
贪污腐败
沙加里总统在执政之初虽然取得了一些成绩,但受到严重的贪污腐败的困扰。在沙加里执政期间,掌权者大肆任用亲朋好友,加剧了执政党内部和尼日利亚政界中的明争暗斗,政局混乱不堪。政府官员的贪污腐化,以及政界争权夺利的倾轧和争吵,引起广大民众、中下级军官和士兵的普遍不满。
尼日利亚对外签订的工程项目或进口的物资和设备,一般要比其它非洲国家价高50%~100%,其中大部分被有关官员中饱私囊,而这已经是公开的秘密。沙加里政府在1982年完成了三角州钢铁联合企业的合并案,并耗资数百万美元兴建尼最大的钢铁企业——阿焦库塔钢铁联合企业和轧钢厂。然而,许多著名政治家在这些项目中涉嫌收取巨额回扣
据揭露,尼日利亚在国外的私人存款达100亿美元,政府高官购买的私人喷气式飞机达20多架,沙加里政府财政部长维克托·马西贪污400万奈拉,沙加里竞选的头号功臣、交通部长奥马鲁·迪科也被指控有大规模的腐败行为,特别是挪用数百万美元的国家石油收入。尼日利亚政府官员的贪赃枉法奢侈腐化的行为,无疑是对沙加里文官政府的一个致命的伤害。在武装部队中,一部分军人批评原军政府首脑奥巴桑乔将军将权力移交给文官政府是一个原则性的错误,他们痛斥尼日利亚政客是一群“贪婪成性”的蝗虫。
经济恶化
政府中严重的贪污腐败,必然导致管理不善和严重浪费。尼日利亚在20世纪70年代起成为非洲第一大产油国。80年代后,随着国际市场油价下跌,尼经济陷入困境。
尼日利亚1980年的石油收入高达224亿美元,即使油价大幅下跌的1982年,石油收入也有96亿美元。由于盲目发展和铺张浪费国家财政入不敷出,只能靠举债度日。至1982年底,尼日利亚的外债近200亿美元,出现了国际收支信誉危机,致使进口物资急剧减少。依靠进口原料的工厂被迫大幅度减产或停工,首都拉各斯的失业职工达20万人,不少职工几个月领不到工资。物价直线上升,通货恶性膨胀,大多数居民的生活艰难。由于盲目上马,数百个大中型工程项目被迫延期或停工,造成巨大的损失。
1981年国际石油价格下跌影响了尼日利亚的财政收入,沙加里政府出台了一个经济稳定计划,以帮助国家免受从20世纪70年代初的高度下调导致经济硬着陆,并引导经济实现正增长。该计划的主要措施是实行进口许可证制度,减少政府开支和提高关税。然而,稳定计划收效甚微,国家经济进一步陷入泥潭。上述情况暴露了尼日利亚文官政府在经济方面也是一位“低能儿”,成为军人集团抨击的目标。
年夜政变
沙加里政权治国无方和贪污腐化,关于1979年大选时沙加里阵营竞选资金来源问题的批评和争议与日俱增,1983年大选,沙加里连任,反对党指责选举存在舞弊和不公正。与此同时,教派部族和地区冲突加剧,国内政治经济形势进一步恶化,最终导致尼日利亚武装部队在1983年12月31日发动军事政变,以穆罕默杜·布哈里少将为首的军人集团推翻了沙加里文官政权,尼日利亚在恢复民主仅仅四年之后,又重新建立了军人独裁统治。
事实上,沙加里总统早已获得军人集团准备发动政变的情报,他立即撤换了2名治安部队的首脑,勒令3名陆军将领和2名空军将军退休。他怀疑总统卫队已参与政变阴谋,立即离开拉各斯前往未来首都阿布贾,由他的私人卫队保护。1983年12月31日晨,政变部队包围了沙加里的官邸,他拒绝交出权力。政变部队与总统私人卫队展开激战,沙加里的亲卫队在弹尽后投降。沙加里总统被逮捕后押送到拉各斯。1986年7月获释,1988年1月完全恢复人身自由
文豪
谢胡·沙加里是一位著名的豪萨语诗人,已经出版的作品有用豪萨语写的叙事长诗《尼日利亚颂歌》,这是一部叙述尼日利亚历史和地理的诗篇;还有《奥斯曼·丹·福迪奥:他的领导思想和理想》等。1976年获尼日利亚艾哈迈德·贝洛大学名誉法学博士称号。
去世
尼日利亚前总统阿尔哈吉·谢胡·乌斯曼·阿利尤·沙加里于2018年12月28日在尼日利亚首都阿布贾去世,享年93岁。
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