陆丰市发展和改革局

陆丰市人民政府工作部门

研究提出国民经济和社会发展战略、重大政策措施以及中长期发展速度、比例、结构和生产力布局等建议；汇总编制中长期发展规划及年度计划，协调各专项规划（包括行业规划和区域规划）；监督检查中长期规划及年度计划的执行情况，并及时提出调整意见。

主要领导

局长：陈树立

主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关国民经济和社会发展的方针政策和法律法规，起草有关规范性文件草案并协调实施，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策；受市人民政府委托向市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责全市经济、社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡及重大比例关系的综合协调，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，统筹协调经济社会发展；研究分析全市和国内外经济形势及发展情况，加强全市国民经济和社会发展的监测、预测与预警分析，并提出政策建议。

（三）研究分析财政、金融等方面的情况，参与与财政、土地、金融体制改革以及政策的制定，提出投资融资的发展建议。

（四）承担指导推进经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；指导和推进经济体制改革试点（试验区）工作。

（五）提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责相关价格公共服务工作，负责全市价格监督检查工作。

（六）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及措施，衔接平衡需要市人民政府安排投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排县级财政性投资项目，按规定权限审批、核准、审核、备案建设项目、外资项目、境外投资项目，核准涉及公共资源开发利用项目的竞争性配置方案；组织实施企业投资项目管理制度改革，简化审批程序、下放审批权限、完善备案程序，研究制订引导民间投资的政策措施；指导和监督国外贷款建设资金的使用，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标；组织开展重大建设项目稽查，协调重大项目建设的重大问题；指导工程咨询业发展。

（七）推进经济结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划，组织拟订综合性产业规划，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；负责综合交通发展运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织拟订和实施服务业发展规划，拟订现代物流业发展规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的规划，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（八）研究能源开发和利用，提出综合能源发展规划并组织实施，完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划和年度计划，研究提出相关体制改革建议，监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划重大项目布局，推动能源消费总量控制，协调能源基础设施方面的发展与合作，开展能源对外合作。

（九）组织拟订区城协调发展规划，承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任；负责各类重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作。

（十）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料总量平衡计划并监督执行，配合有关部门管理县级粮食等重要物资储备。

（十一）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订人口和社会发展战略、总体规划划和年度计划，参与拟订计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

（十二）推进可持续发展战略，负责综合分析经济社会与资源、环境协调发展重大问题，牵头组织拟订节能减排中长期规划及综合性工作方案，综合协调节能和应对气候变化相关工作；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题；组织拟订应对气候变化的规划。

（十三）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十四）按规定指导和协调招标投标工作，对重点建设项目招标投标进行监督检查。

（十五）承办市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

内设机构

（一）人秘股

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责机关入事管理、机构编制、安全保卫和离退休人员服务等工作；承担机关财务、资产管理、后期保障等工作；负责机关和直属单位党群工作；承担有关规范性文件的合法性审核以及相关的行政复议、行政应诉工作；组织协调人大代表建议、政协提案的办理。

（二）农业经贸外资股

综合分析农业和农村经济发展情况，提出相关规划和改革建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象等发展规划、计划；组织编制下达农林水利等投资计划；参与编制水资源配置与节约规划、生态建设规划。研究分析财政、金融形势，并提出政策建议；组织协调融资重大问题；监测分析国内外市场状况，提出贸易发展战略和宏观管理政策建议；承担重要商品总量平衡和宏观调控的工作，指导监督重要商品的储备，组织实施粮食、棉花等重要商品的进出口计划；拟订和组织实施现代物流业发展的战略、规划，协调流通体制改革中的重大问题。提出利用外资和境外投资规划、总量平衡和结构优化的目标，协调有关重大政策；提出涉外经济体制改革建议；承办对外经济交流合作的相关工作。

（三）工业科技能源股

综合分析工业和服务业发展的重大问题，统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备的发展和推广应用；协调重大工业、服务业基地建设；综合分析高技术产业及其发展态势，组织拟订高技术产业发展的规划和重大政策措施；推动高新技术产业重大项目建设，组织实施重大产业化示范工程；统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新、自主创新基础能力建设。组织拟订能源发展规划并组织实施，起草有关能源的规范性文件，拟订能源体制改革有关方案；协调能源发展和改革中的重大问题；承担电力、石油、天然气、新能源及可再生能源等能源的发展工作，衔接能源生产建设和供需平衡；承担能源行业节能和资源综合利用工作；参与能源预测预警、运行调节和应急保障工作，发布相关能源信息；牵头组织拟订节能减排中长期规划，综合协调节能相关工作；参与编制环境保护规划与应对气候变化措施，参与促进企业加强环境保护的有关工作。

（四）综合规划与投资股

分析研究、监测预测宏观经济形势，提出经济预测目标和推动经济社会发展的建议；组织拟订国民经济和社会发展年度计划、中长期规划；组织研究经济社会发展的重大问题，指导、组织、协调社会信用体系规划、建设，负责重要文件的起草工作，提出总量平衡及结构调整的目标；组织拟订实施、监测、评估县级主体功能区规划。监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标和措施；起草固定资产投资管理有关规范性文件草案；提出引导民间投资的建议；按规定权限审核建设项目；拟订政府投资规划、计划，审核安排县级财政性投资项目；承担投资备案项目综合管理和投资信息发布工作；协调推进政府投资非经营性代建工作；指导工程咨询业发展。衔接平衡土地利用与基础测绘发展规划、年度计划和政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，提出制定土地政策的建议；参与编制矿产资源发展规划；协调各类开发区的重大问题；负责拟订各类重大区域发展平台的发展规划和统筹协调工作。

（五）改革和稽查股

研究、协调解决经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进总体经济体制改革意见；指导和推进经济体制改革试点（试验区）工作。负责组织拟订国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设；承办市国防动员委员会和省国民经济动员办公室交办的其他工作。规划、拟订市重点项目投资计划，协调、督查重点项目建设并提出建议；负责组织开展对重大建设项目的稽查和日常监测工作；检查相关行业和各镇人民政府贯彻执行投资跟踪政策和规定的情况；组织开展对上级安排本市投资项目、县级财政性投资项目和市属非经营性代建项目实施情况的监督和检查；起草有关招标投标规范性文件草案；按规定指导协调招标投标工作；对重大建设项目招标进行监督和检查；按有关规定对违规问题提出处理意见。

（六）价格和收费管理股

承担市场价格分析、预警和应急工作，实施临时价格干预措施；组织价格听证；负责价格调节基金征集、使用管理参与重要商品储备制度运作和监督；负责重要农产品、房地产有关价格管理；组织实施水、电、气、油等资源性产品价格，污水处理、垃圾处理、排污权交易使用等环境价格，部分工业品价格，以及重要公用事业价格、公益性服务价格政策和法规；组织实施行政事业性收费、教育收费、社团收费中介服务收费，以及在政府定价、政府指导价外收取的保证金、抵押金、风险金等费用的政策和法规，按分工会同有关部门拟订相关价格、收费的管理原则、方法、项目和标准；按有关规定组织清费治乱减负和行政事业性收费年审工作组织实施医疗服务、药品、医疗器械等医药价格的监管；协调处理有关收费（价格）争议。

（七）物价检查股

组织实施价格行政执法；依法实施市场价格监管，查处不正当价格行为；拟定和组织实施市场价格监管办法和经营者价格行为规则，组织和实施明码标价，指导行业价格自律；负责调查处理价格投诉举报；承担反价格垄断有关工作。

下属单位

陆丰市军粮供应站

陆丰市节能监测中心

陆丰市物资储备服务中心

陆丰市价格认证中心

陆丰市价格成本调查队

陆丰市重大项目前期工作办公室

陆丰市粮食企业集团公司

地理位置

广东省汕尾市陆丰市政务服务中心7楼