陆首群

原国务院信息化联席会议办公室常务副主任

陆首群，男，1937年出生在无锡，教授，主持首都电子商务工程的研究与实践，发表了许多有影响的网络与信息化前沿技术、电子商务、电子政务方面的论文。

人物履历

1952年考入清华大学，

1965年任北京开关厂总工程师，后任厂长；

1984年开始从政，历任北京市机械工业局副局长、北京电子振兴办公室主任并兼任北京市政府电子工业办公室主任；

1987年任长城集团副董事长，

1993年创办吉通，任董事长，

1996年任国务院信息办常务副主任，

1998年出任首信集团总裁

社会职务

中国开源软件推进联盟名誉主席

人物事迹

事业的第一次辉煌（80年代初）

时光倒流到50年代初，陆首群从江苏无锡来到北京求学。当时，南方人印象中北方的冬天奇冷无比，但他抗拒不了清华大学的强大吸引力。1958年从清华电机工程系毕业后，陆首群走进了北京开关厂，一呆就是16年。虽然28岁就当上了这个大型企业的总工程师，但是陆首群事业的第一次辉煌却是在改革开放之后。80年代初，他担任北京开关厂厂长兼总工程师。面对厂子连年亏损的局面，他迎难而上，进行了大刀阔斧的改革，创造性地提出了“全面质量管理”、“方针目标管理”、“全面经济责任制”、“质量品种大纲”和“企业经营战略”等管理思想，引进真空开关、船用开关等国外先进技术，自主开发了全封闭组合电器，成功推向市场，使企业甩掉了亏损的帽子，实现了持续盈利。他本人被评为优秀厂长和劳动模范，北京开关厂也一跃成为国务院主抓的改革试点企业之一。1984年，在组织的安排下，他离开了北开，开始了和我国信息化建设的不解之缘。

与国家信息化建设的不解之缘（80年代中～90年代中）

1984年底，陆首群受命筹备成立北京电子振兴办公室，1985年正式担任该办主任。1988年，北京市人民政府电子工业办公室成立。两块牌子合二为一，陆首群开始兼任两个办公室的主任，直到1993年3月卸任。在这个岗位上，他具体指挥做了很多工作。

首先是负责规划和实施了很多大型项目的建设，包括：北方微电子基地的建设；与西门子合作的程控交换机项目及北京技术培训中心项目，以及后来发展到与西门子的全面合作；与AT&T合作的光纤项目等等。通过引进技术，建立了中国第一家和美国合资的企业——中国惠普公司，后来又陆续在北京和全国谈成了近100个合资企业。由此，一大批国家信息化重点项目搞起来了。

其次是在国内第一次提出来联网运行。1987年，国内网络运营还是孤立的。当时的邮电部引进了法国实验网——X.25分组交换网，陆首群利用通信周的机遇，推动各部门数据上网，开创了国内联网运营的先河。

陆首群这一时期所做的重要工作还有：主持了北京电子管厂的改革，实施债转股，进行企业体制改革；倡议建设北京电子城；扶持中关村电子一条街，解决其起步发展中遇到的一系列问题；现在已经在全国普及的计算机等级考评也是那时候搞起来的。

陆首群参与组建了几大集团公司：1986年筹建了中国长城计算机集团公司，担任副董事长；1993年参与筹建以长途通信、话音通信为主营业务的中国联合通信公司（即“中国联通”）。在筹备中国联通的同时，他又创建了以新型通信，即数据通信、多媒体通信为主营业务的中国吉通公司，并担任总经理、董事长。1993年，国家相继提出了金桥工程、金卡工程、金关工程，吉通公司作为国务院“三金工程”的业主，陆首群为之付出了大量劳动。

1994～1996年期间，陆首群担任国务院信息化联席会议（即国务院信息化领导小组的前身）的办公室常务副主任，为制定中国信息化规划并推动其进展做出了贡献。

从1994年开始，Internet开始走向商业化、社会化，发展迅猛。由于其开放性，在应用中一些问题也随之暴露出来。中国Internet也在这时起步，国家认为Internet有利有弊，要加强管理，必须搞一个管理办法。陆首群任起草小组组长，在他的主持下，各个部委一起研讨，最后由国务院批准，中国第一部互联网络方面的法规——《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理规定（暂行）》顺利出台，作为国务院的法规颁发。

在他的倡导和参与下，中国的四个互联网络ChinaNet、ChinaGBN、CERNET、CSTNET出台，中国互联网信息中心 CNNIC宣布成立，它们为规范、管理中国早期互联网建设创造了条件，为推动中国互联网的发展做出了巨大的贡献。

到了1998年，年过六旬的陆首群辞掉了吉通名誉董事长、国务院信息化联席会议办公室常务副主任两个职务。他开始担任国家6个部委的信息化高级顾问，为中国人民银行、中国航天工业总公司、广电部、中国华能集团、中国社会科学院和北京市政府等单位的信息化工作出谋划策。“我想我还能做很多事”，陆首群说，他决定像年轻人一样重新创业。

中国电子商务的首批实践者（90年代末～）

1998年初，北京市领导考虑经济发展战略，邀请陆首群参加，陆首群谈了几点意见，北京智力资源、人才资源丰富，加上北京作为中国首都的性质应该并适于发展知识经济或网络经济；国内网络重复建设太多，都从北京辐射到全国各地，北京要搞网络经济，不宜从重复建设网络起步；如果把网络看成“路”，现在的问题是“路”多“车”少，中国信息化的薄弱环节是信息资源的开发利用，这相当于“路”上跑的“车”；北京要搞信息化，要抓紧造“车”，建设首都公用信息平台，在这个平台上实行信息资源的开发、交换、加工、利用、增值、共享、集散。陆首群还认为，北京市自己单干不行，要联合中央各部委搞，联合邮电、广电、金融搞，要有大北京的概念。陆首群的观点、建议为市领导所接受，市领导当即委托陆首群参与联合公司的筹建工作。

1998年 4月15日，首都信息发展有限公司宣布成立，陆首群任公司的总裁。

首信的主业是电子商务。陆首群分析了世界电子商务的发展形势和规律以及中国电子商务的现状，并且拿出了具有针对性的解决办法，制定了战略，他在进行开创性的工作，而不是炒作。

中国电子商务的现状是基础设施薄弱，包括银行的、企业的、电信部门的、安全部门的基础设施都很薄弱。比如企业的基础设施，国外搞得好的都搞企业信息化和价值链管理，与电子商务结合起来，可以大幅度降低成本，提高竞争力。而中国的很多企业都没有实施，对一些现代化的管理方法还不了解。还有物流配送环节落后，银行支付方式落后，安全和信用存在问题、信用的评估体系没有建立等等。

针对这些因素，要解决制约电子商务发展的七大瓶颈：认证体系、安全配置、支付手段、物流配送、互联网络、法律环境、交易平台等。这些问题不是一个企业、一个行业、一个部门、一个地区所能单独解决的。怎么解决？电子商务发展高级阶段是一种整合经济，是一项复杂的社会系统工程，要整合整个社会各方面的力量，要整合中外各方面的优势才能解决。

1998年，陆首群首次提出了“首都电子商城”的创意性概念和构想：首都电子商城是建立在Internet上进行商务活动的虚拟网络空间和保障商务顺利运营的管理环境；是协调、整合信息流、物流、资金流有序、关联、高效流动的重要场所；是对入驻（Hosting）企业、商户或网站服务器群的托管处，是电子商务赖以运作的基础设施，也是支持企业及其商业联盟（分销商、供应商、客户等）实施价值链管理的平台。这个构想前景美妙，但要付诸实施却谈何容易？为此，陆首群充分发挥了他的整合、协调能力。首都电子商务领导小组成立了，首都电子商务工程框架出台了，北京网络多媒体实验室正式运行了，首信的国际技术联盟组建了，银企合作上路了。首都电子商城汇集、整合、协调金融、电信、IT、商业、政府、安全、企业、科研各方面的优势和力量，逐一解决了中国电子商务发展中的七大瓶颈。

所获荣誉

2024年4月24日，获得“中国软件产业40年功勋人物”称号。

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