陕西省第九届人民代表大会

会议选举产生了省九届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长；选举出了67名陕西省出席第九届全国人民代表大会的代表；通过了省九届人大内务司法、法制、财政经济、教育科学文化卫生四个专门委员会组成人员名单。会议关于省政府工作报告的决议指出，过去的5年里，全省人民以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四大、十五大精神，抓住机遇，深化改革，扩大开放，奋力开拓，完成了经济和社会发展的主要任务，促进了物质文明和精神文明的协调发展，为实现跨世纪的宏伟蓝图奠定了坚实的基础。但在我们前进的道路上还存在着不少矛盾和问题，主要是经济总量偏小，经济结构不合理，相当一部分国有企业经营困难，农业基础仍很脆弱，扶贫帮困任务十分艰巨，群众对政风、社会风气和社会治安状况还不满意。对此，各级人民政府必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。会议认为，报告提出的今年（1998年）乃至今后5年全省经济工作的总体要求和工作重点符合省情实际，提出的发展目标和任务是切实可行的，经过努力是可以实现的。会议强调，在搞好经济建设的同时，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义文化建设，全面提高精神文明的程度和水平。会议要求，各级人民政府要把认真学习掌握邓小平理论作为政府自身建设的首要任务和中心内容，坚持理论联系实际，增强工作的原则性、预见性和创造性，妥善解决好经济社会发展中面临的突出问题。会议号召，全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大精神为指针，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委领导下，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，为夺取我省改革开放和现代化建设新胜利而奋斗。

陕西省第九届人民代表大会第二次会议于1999年1月24日至28日在西安举行。出席会议的代表574名。会议听取和审议了省长程安东作的《陕西省人民政府工作报告》、省计划委员会主任洪峰作的《关于陕西省1998年国民经济与社会发展计划执行情况和1999年国民经济与社会发展计划草案的报告》、省财政厅厅长丁全德作的《关于陕西省1998年财政预算执行情况和1999年财政预算草案的报告》、省人大常委会副主任徐山林作的《陕西省人大常委会工作报告》、省高级人民法院院长王发荣作的《陕西省高级人民法院工作报告》、省人民检察院检察长张文宣作的《陕西省人民检察院工作报告》，并分别作出了批准决议。会议关于省政府工作报告的决议指出，1999年是中国历史上具有特殊意义的一年。努力做好全年的各项工作，确保经济上快速发展，政治上安定团结，意义十分重大。各级政府要专心致志地抓好经济建设，把加强基础建设和促进消费需求作为主要措施，实行投资和消费双向启动，推动经济快速增长。会议强调，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持稳定压倒一切，把维护稳定放到更加突出的位置，把民主法制建设和精神文明建设提高到一个新水平。会议要求，各级政府要切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，不断提高思想政治素质和驾驭复杂局面的能力。会议号召，全省各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，统一思想、坚定信心，抓住机遇，知难而进，团结一致，艰苦奋斗，努力做好全年的各项工作，以优异成绩迎接建国50周年。

陕西省第九届人民代表大会第三次会议于2000年1月22至27日在西安举行。出席会议的代表570名。会议听取和审议了省长程安东作的《陕西省人民政府工作报告》、省计划委员会主任洪峰作的《关于陕西省1999年国民经济与社会发展计划执行情况和2000年国民经济与社会发展计划草案的报告》、省财政厅厅长丁全德作的《关于陕西省1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案的报告》、省人大常委会副主任徐山林作的《陕西省人大常委会工作报告》、省高级人民法院院长王发荣作的《陕西省高级人民法院工作报告》、省人民检察院检察长张文宣作的《陕西省人民检察院工作报告》，并分别作出了批准决议。会议关于省政府工作报告的决议指出，过去的一年，全省人民在党的十五大精神指引下，认真贯彻中央扩大内需的各项方针政策，抓住机遇，迎难而上，同心同德，艰苦奋斗，基本实现了省九届人大二次会议确定的改革和发展的主要目标。全省团结稳定、加快发展、整体推进的改革开放和现代化建设的新局面得到进一步巩固和发展。会议同时指出，在前进中还存在着不少不容忽视的困难和问题。主要是经济结构调整的步伐还不快，供给结构不能适应消费结构升级的需要，城乡居民收入特别是农民收入增长缓慢，社会就业矛盾突出，投资环境有待改善，少数国有企业经营困难的局面仍在加剧，群众对政风、社会风气还不够满意。会议指出，2000年是西部大开发进入实质性启动的第一年，也是全面实现“九五”计划的最后一年。各级人民政府必须以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十五大、十五届三中全会、十五届四中全会和中央经济工作会议精神，继续落实省委、省政府关于发展经济的一系列决定和部署，以实施西部大开发战略为主线，全面带动改革开放和现代化建设各项工作。会议强调，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，使物质文明建设和精神文明建设有机统一，改革、发展、稳定相互促进，经济、社会、环境协调发展。会议要求，各级人民政府要以廉洁、勤政、务实、高效为目标，切实加强自身建设。会议号召，全省人民要高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，认清形势，明确任务，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，在改革开放上迈开更大步伐，在西部大开发中谋求更快发展，以两个文明建设的新成就迎接21世纪的到来。

陕西省第九届人民代表大会第四次会议于2001年2月12日至19日在西安举行。出席会议的代表568名。会议听取和审议了省长程安东作的题为《乘胜前进，开拓创新，为建设西部经济强省而努力奋斗》的政府工作报告、省发展计划委员会主任洪峰作的《关于陕西省2000年国民经济与社会发展计划执行情况和2001年国民经济与社会发展计划草案的报告》、省财政厅厅长丁全德作的《关于陕西省2000年财政预算执行情况和2001年财政预算草案的报告》、省人大常委会副主任徐山林作的《陕西省人大常委会工作报告》、省高级人民法院院长王发荣作的《陕西省高级人民法院工作报告》、省人民检察院检察长张文宣作的《陕西省人民检察院工作报告》，并分别作出了批准决议。会议选举范肖梅、高宜新为省九届人大常委会副主任，宋海源为省九届人大常委会秘书长，史志诚、赵国玺、黄藤为省九届人大常委会委员；通过赵国玺为省九届人大内务司法委员会主任委员；通过了《陕西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《陕西省地方立法条例》；通过了《关于接受徐山林辞去省第九届人大常委会副主任职务的请求的决定》、《关于接受赵国玺辞去省九届人大常委会秘书长职务的请求的决定》、《关于接受邰尚贤辞去省九届人大常委会委员、内务司法委员会主任委员职务的请求的决定》。会议《关于〈陕西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要〉和〈纲要〉报告的决议》中指出，今后五至十年，是陕西省实行经济结构战略性调整，推进两个根本性转变的重要时期，也是实施西部大开发战略，由滞后发展走向全面振兴的重要时期。各级人民政府必须高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，把党的十五大和十五届五中全会精神与陕西实际很好地结合起来，以西部大开发为机遇，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以团结稳定为前提，努力实现陕西省经济跨越式发展和社会全面进步，为建设西部经济强省奠定坚实基础。会议要求，在跨入新世纪、实施大开发的新形势下，各级人民政府必须坚持不懈地学习邓小平理论，按照江泽民“三个代表”重要思想的要求，全面加强自身建设。要坚持理论联系实际的学风，在理论和实践的结合上勇于创新，增强解决复杂问题和把握大局的能力。要切实转变政府职能和工作方式，进一步提高办事效率和质量。要加大廉政建设和反腐败工作力度，规范行为，从严治政。要切实改进工作作风，狠刹形式主义和官僚主义歪风，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的良好政风，全心全意地为人民服务。会议号召，全省各族人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，在中共陕西省委领导下，解放思想，乘势前进，开拓创新，再创佳绩，为实现陕西新世纪的跨越式发展而努力奋斗。

陕西省第九届人民代表大会第五次会议于2002年1月26日至2月1日在西安举行。出席会议的代表572名。会议听取和审议了省长程安东作的《陕西省人民政府工作报告》、省发展计划委员会主任洪峰作的《关于陕西省2001年国民经济与社会发展计划执行情况和2002年国民经济与社会发展计划草案的报告》、省财政厅厅长丁全德作的《关于陕西省2001年财政预算执行情况和2002年财政预算草案的报告》、省人大常委会副主任范肖梅作的《陕西省人大常委会工作报告》、省高级人民法院院长王发荣作的《陕西省高级人民法院工作报告》，省人民检察院检察长张文宣作的《陕西省人民检察院工作报告》，并分别作出了批准决议。会议选举崔林涛、白云腾为省九届人大常委会副主任。会议关于省政府工作报告的决议中指出，2001年，全省人民在省委领导下，认真贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神，紧紧抓住国家扩大内需的方针和实施西部大开发战略的重大机遇，同心同德，奋力进取，基本实现了省九届人大四次会议确定的改革、发展和稳定的各项目标，国民经济持续快速增长，社会事业蓬勃发展，为陕西在新世纪全面振兴开了一个好头。但还存在一些困难和问题，主要是，去年初连续发生的特大安全事故，给人民生命财产造成严重损失；改革的力度需进一步加大，产业结构矛盾仍然突出。社会就业压力增大，农民人均纯收入较低，城市下岗职工、低收入困难群众的生活保障工作仍需加强；政府职能的转变与加入世贸组织的要求还不相适应，投资环境、生态环境有待进一步改善；部分工作人员作风飘浮，一些腐败现象仍未得到有效遏制。在新的一年里，各级人民政府要高度重视解决这些问题，采取更加有力的措施，把陕西省的改革开放和现代化建设推向一个新阶段。会议强调，今年（2002年）是加入世贸组织后的第一年，也是完成“十五”计划的重要一年。各级人民政府一定要充分认识面临的艰巨任务，增强紧迫感，全面贯彻中央提出的“稳定、安全、灵活、多元”的思路，把握大局，突出重点，扎实工作，努力完成本次会议确定的各项任务。要以交通、能源、水利为重点，全面加快基础设施建设，抓紧启动榆林能源重化工基地建设，加快城镇化建设进程。要以畜牧业和果业产业化为突破口，积极调整农业和农村经济结构。稳定和加强农业的基础地位。坚持“多予、少取、放活”的指导思想，减轻农民负担，增加农民收入。大力发展高新技术产业，加大对传统产业的技术改造力度，以信息化带动工业化，提高工业经济运行质量。继续实施科教兴陕战略，依托西安、杨凌、宝鸡等国家级开发区，把关中高新技术产业开发带建成陕西省经济发展的“火车头”。积极稳步地推进退耕还林还草，实施大面积封山禁牧和小流域治理，突出治理工业污染、农业污染、河流污染，为建设生态省、实现山川秀美奠定基础。继续整顿和规范市场经济秩序，营造诚实守信的社会氛围。抓住加入世贸组织的重大历史契机，把全省对外开放推上一个新的台阶。要把“两个确保”、“两个保证”和落实城市居民最低生活保障作为头等大事来抓，不断完善社会保障制度。坚持法治和德治并重，把我省民主法制和精神文明建设提高到一个新水平。会议号召，全省各族人民要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在中共陕西省委的领导下，解放思想，与时俱进，艰苦奋斗，开拓创新，创造更加优异的成绩，迎接党的十六大和陕西省第十次党代会的胜利召开。