陕西西咸空港综合保税区

陕西西咸空港的综合保税区

陕西西咸空港综合保税区于2019年12月26日获得国务院批准设立，并于2020年1月国务院正式批复设立。

历史沿革

2024年11月22日，陕西西咸空港综合保税区（二期）正式通过联合验收，标志着陕西西咸空港综合保税区实现全域验收，空港新城对外开放功能不断完善，“空中丝绸之路新起点”建设取得新突破，外向型经济跨上新台阶，打造内陆开放高地迈入新阶段。

规模与结构

陕西西咸空港综合保税区位于空港新城核心区域（东至隆平路、西至自贸大道、南至宣平大街、北至景平大街），总用地范围约1.7212平方公里，可封闭运营管理，区域包括保税仓储区、口岸作业区、保税加工区、服务贸易区、配套办公区等功能分区。

功能与特点

陕西西咸空港综合保税区已聚集了保税物流、保税租赁、国际贸易、航空维修、跨境电商等企业百余家，临空经济产业特色鲜明。同时，空港综保区在物流、纳税、通关、外汇便利化等方面也取得诸多突破性创新成果，推行了“两步申报”“7×24小时通关”“货物分类监管”等一系列特色便利化举措，实现了保税融资租赁进出口、国际保税维修、跨境电商退货、跨关区保税展示、文化保税展示等多项业务从“0”到“1”的突破，创新能力持续提升，成为对外开放和经济发展的重要引擎。

陕西西咸空港综合保税区具备八大业务功能：

一是综合服务，设置联合办事大厅，方便企业办理各类业务；

二是满足口岸作业，布设海关等部门的联合查验场地，及查验、预检、验放、扣留等设施，可与西安咸阳国际机场规划中的第五跑道联通；

三是国际物流业务，主要服务跨境电商物流、航材仓储、冷链物流、供应链管理和贸易衍生的物流等业务；

四是销售服务，主要针对国际采购分销、跨境电商、保税租赁、专业产品展示交易和外贸综合服务等业务，开展贸易和展示等；

五是专业服务功能，主要开展航空培训、检测认证和保税研发等业务，紧邻机坪区域重点发展航空维修和租赁业务，靠近自贸大道区域重点发展检测认证和保税研发业务；

六是航空制造，为加工贸易生产企业的入驻提供服务，主要开展航空制造业务；

七是创新服务，发力文化贸易、服务外包和创新金融等业务；

八是加工物流混合业务，根据综合保税区实际需求主要服务保税物流和保税加工。

根据海关对进入特殊监管区域准入条件的相关规定，结合综合保税区独有的功能特点，“两头在外”或“一头在外”的外向型企业是陕西西咸空港综合保税区的主要服务目标，具体包括生产加工、保税物流、检测研发、保税维修、保税展示、服务外包以及跨境电子商务等。入区企业除了将享受综保区基础政策外，未来陕西西咸空港综合保税区还将结合临空特色，出台具有竞争力的个性化政策，进一步激发经济活力。

使命与方向

国家深入实施“一带一路”倡议，陕西加速“三个经济”发展、西安建设国际航空枢纽和国家级临空经济示范区等多重战略赋予了陕西西咸空港综合保税区五大重要使命：一是强化在“一带一路”倡议下的节点引擎使命，推动大西安“一带一路”综合改革开放试验区高水平建设；二是强化在“三个经济”发展中的产业平台使命，以“大口岸塑造大枢纽、大枢纽带动大物流、大物流培育大贸易、大贸易引致大产业”产业培育路径，助推“三个经济”发展；三是强化在自贸试验区建设中的创新引领使命，重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，推进货物贸易便利化改革，促进新型服务贸易业务发展；四是强化在国际航空枢纽建设中的区港联动使命，提升枢纽的运输保障能力、服务保障能力，实现枢纽功能的多元化延伸；五是强化在临空经济示范区建设中的核心带动使命，为临空经济示范区产业发展提供税收、制度创新、功能拓展等开放要素支撑。

运营数据

自封关运营以来，空港综保区累计完成进出口额194亿元，每年占空港外贸总值的80%以上，约占整个西咸新区的35%，进出口额规模位居陕西省第四。近期，在2023年全国综合保税区发展绩效评估中，首次参评便荣获“双B”佳绩。

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