雷击风险评估

气象术语

雷击风险评估是根据项目所在地雷电活动时空分布特征及其灾害特征，结合现场情况进行分析，对雷电可能导致的人员伤亡、财产损失程度与危害范围等方面的综合风险计算，从而为项目选址、功能分区布局、防雷类别（等级）与防雷措施确定、雷灾事故应急方案等提出建设性意见的一种评价方法。

定义

通过雷击风险评估可为评估对象提供雷电防护的科学设计、灾害风险控制、经济投资、应急管理等方面服务，保证防雷工程安全可靠、技术先进、经济合理。雷击风险评估是开展综合防雷的必经程序，也是实现科学防雷的必要条件，体现了预防为主，防治结合的理念。

范围

《中华人民共和国气象法》(以下简称《气象法》)第三十一条规定“各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电危害防护装置的检测工作。安装的雷电危害防护装置应符合国务院气象主管机构规定的使用要求”。

《气象法》第三十四条规定“各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。”

根据《气象法》原则要求，中国气象局出台了《防雷减灾管理办法》(中国气象局第24号令)，其中第二十七条规定“大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷击风险评估，以确保公共安全。各级地方气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷击风险评估工作。”《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局21号令)第十条第三款规定“需要进行雷击风险评估的项目，提交了雷击风险评估报告”才能通过审核手续。

注：大型建设工程指：1、25层以上（含，下同）的房屋建筑工程； 2、高度100米以上的构筑物或建筑物；3、单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；4、单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；5、建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；6、单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

分类

雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。

1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平规划等提供防雷科学依据。

2、方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。

3、现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出现有雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。

作用

1、科学设计方面：防雷设计一般只按照国家相关规范来执行，考虑问题不全面、不具体，缺乏系统性和针对性，缺乏风险管理和应急管理，设计方案难免存在不足，容易造成防雷安全系数达不到预期目的。雷击风险评估从本地大气雷电环境评价、雷击损害风险评估、雷电危害易损性评估、雷电危害环境影响评价、风险管理等方面，对贵方项目基地在电力系统、信息系统、建筑物、自动控制系统、危险气体、人员安全等方面提出雷电防护建议，最大限度降低雷击风险，为防雷设计提供科学根据。

2、风险防护方面：由于雷电属于概率性的自然现象，任何的设计方案都难以做到百分之百的防护效果。通过开展雷击风险评估，可以将项目雷击损失(人员、设备、经济等)降低到国家认可的风险值范围之内。

3、经济投资方面：通过对雷击风险概率、雷击损害严重性等方面的评价，提出科学的防雷建议和措施，使项目的防雷投入用在刀刃上，节省防雷工程成本，提高投资效益。

4、应急管理方面：万一发生雷击事故，可以按照雷击风险评估报告所提出的应急预防和救援措施，有条不紊地组织指挥应急救援，将雷击造成的损失降到最低。

革新

2015年5月底，中国气象局下发《关于取消第一批行政审批中介服务事项的通知》，取消“雷电灾害风险评估”、“防雷产品测试”、“新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图”和“新迁建气象站现址现状图、新址规划图”等4项行政审批中介服务事项，不再作为行政审批受理条件，但依然保留这项技术服务。

2016年4月1日，新版国家标准《雷电防护第2部分：风险管理》GB/T 21714.2—2015/IEC62305.2:2010取代原标准GB/T 21714.2—2008/IEC62305.2:2006并发行，此标准较旧版标准有多项改变，这些变化标志着雷击风险评估技术的革新，同时将推动我国的雷击风险评估技术走向全球领先的行列。

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