需求评估

信息和分析的过程

需求评估(needs assessment)一个信息和分析的过程,其结果是对个体、机构、共同体或社会需求的确定。

目的
1.项目是否满足社区的需要?
2.项目能否给社区带来改变?
3.项目是否可行?
4.项目的可持续性情况如何?
5.项目初步设计是否合理?
步骤
1.制定评估方案。
2.准备评估工具或材料。
3.确定评估人员。
4.根据评估方案实地评估。
5.将评估结果向有关方面(特别是社区和政府职业部门)反馈,最终达成一致。
6.整理评估材料,编写评估报告。
注意要点
1.评估参与者应包括社区内不同性别,不同年龄和社会、经济、文化层次的人群,特别是弱势人群。
2.应特别鼓励社区内的弱势人群发表意见,调动他们积极参与。
3.评估人员在调查前应向被调查者说明调查的目的,排除其不当期望,保证回答信息的真实性。
4.在调查过程中应注意就有关问题进行根究,或向第三方进行核实。
5.应注意排除第三方的提示或引导,确保被调查人独立回答问题。
6.应使用被调查者容易理解的语言和词汇。
7.整个调查应有序进行,在评估方案中应准备有关突发事件的应对措施。
方法
工具1 聆听
提出问题,以发现人们所希望的或是忧虑、悲伤、快乐或愤怒的事情。要认真聆听,从人们的对答中了解他们的需求。
工具2 访问
和社区中的一些关键人物谈论有关他们对一些重要问题的认识、经验和了解。这些人可能要包括健康工作者、教师、宗教领袖、乡村首领和教师。要询问他们以下问题:
■你们所面对的主要问题是什么?
■在未来,你希望看到哪些改变?
■社区中人们所面对的最主要的压力是什么?
■我们自己可以做什么来改变这种情况?
工具3 社区绘图
邀请一些社区成员绘制一张社区的地图,并讲述他们的故事。他们可以把图画在地上或纸上,使用什么材料都没关系。不要过多地提示他们都应该包括哪些内容,但地图应该可以显示出那个地区所拥有的自然和物质资源,或者还应该包括一些重要的人物和组织。一旦地图绘制完成,请通过询问以下问题来鼓励讨论:
■ 你是如何决定该包括哪些部分的?还有不应该包括哪些部分?
■ 哪些是最重要的部分?
■ 那些是存在分歧的部分?原因是什么?
■ 从这张地图中,我们可以了解社区有哪些需要?
工具4 中心小组
一个中心小组由十至二十人个组成。要使小组成员能够就社区的需要,讨论各自不同的观点并达成共识。通过从一开始就共同讨论这些问题,社区就开始拥有这个项目。请询问以下这些问题:
■社区中人们所面对的主要压力是什么?
■如果在这个社区中你只能改变一件事情,应该是哪件事情?为什么?
工具5 发现首要的需求
一旦确定了一些需求,就应该给社区成员机会来表达他们认为的首要需求。用几个纸袋,在上面分别写出或画上不同的需求。给每个人六粒种子、小石头、珠子或瓶盖作为筹码。每个人依次根据自己的优先需求,将筹码放到相应的纸袋里面。首要需求放三个筹码,次要需求放两个筹码,第三位的需求放一个。然后,清点每个纸袋里的筹码,宣布结果。
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