青岛城市建设投资（集团）有限责任公司

中国以投资为主业的企业

青岛城市建设投资（集团）有限责任公司，于2008年3月，根据青岛市委、市政府的工作部署，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司在青岛开发投资有限公司、青岛东奥开发建设集团公司和青岛市城市建设投资中心三家公司整建制划转的基础上成立，由青岛市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责，以原三家公司净资产为依据，注册资本30亿元。

发展历程

2023年7月19日，“青岛城市建设投资（集团）有限责任公司2023年面向专业投资者非公开发行公司债券”获上交所受理。

2024年3月25日，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司62亿元私募债项目状态更新为“已受理”。

基本情况

2008年3月，根据青岛市委、市政府的工作部署，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司在青岛开发投资有限公司、青岛东奥开发建设集团公司和青岛市城市建设投资中心三家公司整建制划转的基础上成立，由青岛市人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责，以原三家公司净资产为依据，注册资本30亿元。

作为政府投资与资产运营的受托主体，青岛城建投资集团成立后，迅速展开组建工作，并在较短时间内完成了对原三家公司的整合。同时结合自身现状和发展环境，借鉴外地城投公司的成功经验，确立了“以城市建设为中心，以资金筹集为重点，以制度建设为保障，实现城市基础设施建设适度超前，为推进青岛市‘环湾保护、拥湾发展’的城市发展战略布局的实施，促进经济发展和社会进步做出积极贡献”的整体工作思路。之后，按照批准的经营范围，集团精心组织，周密筹划，积极推进各项工作，形成了一个强有力的工作团队，基本实现了较为良好的开局部署。

过程措施

集团重组严格按照“国有资产不流失、银行债务不悬空、职工利益有保障”原则，平稳有序地进行。

（一）明晰定位确定目标

青岛城建投资集团是青岛市政府为进一步实现资源优化配置，提高政府投资公司投融资能力，清晰划分政府投资公司的功能定位和投资主业组建而成的。成立之初，我们就根据市委市府统一部署，明确了主要从事“城市的生命线”方面投资的职能定位，包括道路、市政管网、供排水、垃圾回收利用等市政公用设施及旧城改造等建设领域，广告、旅游、酒店等现代服务业的投资与运营。公司的组建工作紧密围绕这一定位全面展开，力求打造强大政府投融资平台，使集团发展成为政府重大项目建设、产业结构调整的主导骨干力量。

（二）清查资产摸清家底

为彻底摸清集团的“家底”，核实集团公司的资产存量，解决历史遗留问题，集团在进行广泛动员和部署基础上，举办了清产核资工作培训班、并专门成立了清产核资工作领导小组，对整个集团的清产核资工作进行组织和督导，及时研究和解决清产核资工作中出现的重大问题。同时委托具有资质的中介机构，按照规范程序对原三家公司及下属公司进行了资产清查专项审计和资产评估，促使企业建立健全有关制度、堵塞漏洞，完成了账户清理、资产清查、损失认定、报表编制、结果申报等工作。

（三）战略重组优化配置

集团组建成立后，共拥有原开投公司、东奥公司、城投中心名下各类股权投资34项，对于原有股权投资，集团分门别类进行了处置：与现有主业不符合、无明确发展前景的，控股公司逐步注销，参股公司寻求股权转让退出；有较好发展前景，有可能未来取得较好收益的参股公司暂持有；与现有主业相符合，但与集团公司现有组织架构重复设置的，通过吸收合并的方式，逐步合并同类项，实现集团公司新的组织架构的建立。通过这些措施，大大减少管理层级，简化了子公司股权结构，增强了集团公司控制能力和管理效率，实现了真正意义上的扁平化管理。

（四）完善企业管理体制

一是重组集团机构。按照集团战略构想，实行集团架构管理模式。集团根据职能设置部门、根据业务板块建立专业公司：集团总部是战略决策中心、项目管理中心、财务控制中心和人力资源配置中心，设9个职能部门，管资源、管功能、管流程、管机制；根据业务需要设立子公司，作为集团公司业务运营的主体，负责具体业务，实行“管干分开”。本着“精简、和谐、高效”原则设置集团机构，内部机制运行合理、衔接有序，促进了工作的有效开展。

二是组建人才队伍。集团组建后，在保留三家公司原有骨干力量的基础上，公开招聘严格甄选优秀人员进入集团，并促进人力资源合理配置，以人才队伍为企业发展夯实基础。当下，集团公司正在进行人力资源整合，进一步优化集团公司组织架构、梳理部门职责和岗位管理体系、构建一体化的薪酬和绩效管理体系，搭建统一、规范的人力资源管理平台，力求实现集团内部的公平和可控，促进集团整体竞争力的提高，为确保集团各项事业又好又快地发展打下坚实基础。

三是建章立制，完善企业制度建设。集团自成立之初就十分重视规章制度的建立，力求将各项管理纳入规范化、制度化轨道。已下发涵盖综合管理、人力管理、财务管理、投资管理、党群纪检监察五大类的规章制度34部，通过制度的施行，保障了集团工作在可控范围内高效运转、顺利推进。

经过8个多月的运行，青岛城建投资集团员工思想稳定、工作积极，顺利完成了2008奥运会的奥帆赛、残奥帆赛场馆建设和赛事保障工作。奥帆中心的赛后运营管理和建设利用工作也在有条不紊的进行之中；同时，按照青岛市委、市政府所赋予的城市基础设施建设、旧城改造、土地和房地产开发等工作任务，集团正在重点围绕环湾战略、市办实事工程、重点项目开发等项工作，实现全面推进。

现任领导

李蔚；青岛城市建设投资（集团）有限责任公司董事长。

于延涛：青岛城投集团党委副书记、总经理、董事。

所获荣誉

2019年9月1日，2019中国服务业企业500强榜单在济南发布，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司排名第338位。

2020年9月28日，2020中国服务业企业500强榜单在郑州揭晓，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司位列第261位。

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