青铜峡鸟岛

青铜峡市境内岛屿

青铜峡鸟岛面积有3万亩，青铜峡鸟岛南北长10余公里，东西宽3公里。其中有5000多亩的天然林，2万多亩的天鹅湖、中心湖、西湖。

历史沿革

鸟岛是青铜峡水库内面积最大发育最全的淤积岛屿。1993年以前，在20多年的淤积过程中，形成了宁夏最大的黄河滩涂湿地生态系统。滩涂中鸟岛里湖泊、沼泽、河叉广布，构成了丰富多彩的自然次生湿地生态景观。根据当时粗略调查，鱼类30种以上，鸟类约300余种，年容量数十万只，成了名副其实的鸟的乐园。

然而，多年来，由于地界未划定、土地权属不清、管理的侧重点不同、机构不顺等种种问题，导致水库鸟岛没有得到有效管理。从90年代初开始，库区南部沿岸中宁县一些农民开始进入保护区内修堤开荒种田。随后几年，保护区内较大滩涂和河道被一些农户划分，他们修堤筑坝、抽干湖水、大肆砍伐树林、乱垦农田，致使库区湿地生态环境遭到严重破坏。据统计，库区3万亩林木遭毁，自然植被损失殆尽，当年林茂草盛的鸟岛现仅存天然次生林和人工林地约8.7平方公里，余下的除了岛首分布约5平方公里的沼泽草甸外，其余的全部被农民开垦为农田；原有的300多种鸟仅剩10余种，野生鸟类种类剧减，生态环境恶化。据调查，库区中由私人滩主乱垦农田共约5万亩，个人多则27946亩，小则1000多亩，都以承包的方式租给附近的村民耕种，滩主坐收租金，获取了大量不当收益。

地理风貌

鸟岛有100多种鸟类，成群的野鸭和成群的国家二级保护鸟类白天鹅、白鹭等，天天在不断增加。鸟岛正在进行高标准投放，即将出现自然林区的百鸟乐园大鸟览，形成了百鸟鸣翠鸟的世界；鹿群及大自然中的各种动物、自然景色、林区草丛生态协调发展；林区中无数套木屋，外形和大自然协调，内部设施高雅；2500亩人工林和5000多亩自然林区相呼应；近万亩加拿大紫花苜蓿把鸟岛装饰一新。鸟岛的确是山水相映、鸟语花香，是不可多得的西部风景区。

名称由来

青铜峡原来并没有鸟岛，上世纪60年代，青铜峡水利枢纽工程将黄河拦腰截断，在现今的青铜峡市南部广武镇一带行程了一个20公里长峡。在沙漠上突然出现的宽阔水面和茂密的芦苇，为各种飞来此地的鸟类提供了一个理想的栖息地。1986年，鸟岛被宁夏确定为全区唯一的鸟类自然保护区。80年代初，鸟岛以黄河补水为主分为中河、东河、西河，河水从中河经西河流入汇聚，逐渐形成了中心湖、西湖、洪闸湖和湖心岛屿——百鸟滩。鸟岛的总面积有50多平方公里，其中的水域面积有20多平方公里，160多种鸟类在此生活，其中有10余种属于国家保护的一二类鸟，天鹅、白鹤、中华秋沙鸭本是这里的常客，鸟类最多时有60多万只。

地理现状

由于附近农民擅自进入保护区砍伐树木，毁林开荒，围垦造田，个别“滩头”甚至开发了数以万亩的土地，再发包给其他农民耕种，使得自然保护区的环境遭到很大破坏。虽然实施了一些退耕工作，但由于行政区划和保护区范围不统一，难以协调中宁县和青铜峡市的土地权属划分和管理等一系列问题，自然保护区的生态保护问题一直没有得到彻底解决。此次自治区政府把包括中宁白马乡的新田、跃进两村在内的80.2平方公里左右的土地调整给青铜峡市。通过移交保护区管理权，适当调整行政区划，彻底解决保护区的统一管理问题，其目的就是为了加强青铜峡水库湿地保护，尽快恢复鸟岛自然生态，维护生物多样性，调节局部气候环境，确保水库功能正常发挥。

在制定区划调整方案时，民政部门充分考虑到保护区及周边地区的现状，遵循“有利于保护区生态恢复、有利于保护农民群众的切身利益、有利于社会稳定”三条原则进行。”两村调整后，归青铜峡市峡口镇辖，不仅对两村群众的在农田灌溉、就近上学、就医等方面提供方便，而且还将两村的建设发展纳入青铜峡市的统一规划中。鼓励两村农民转产投入到保护区生态恢复工程和旅游开发之中，积极争取实施人畜饮水等工程项目，修建和完善道路、电力、交通运输和农田灌溉条件。加强两村教育投入和指导，进一步提高两村义务教育水平。将两村村民纳入青铜峡市2007年度新兴农村合作医疗范畴，建立村组标准卫生室，由青铜峡市卫生局选派专人负责两村计划免疫、卫生保健工作，加强人员培训，提高医务工作者水平。对生活困难的群众，按照应保尽保的原则纳入农村低保和农村医疗救助体系，切实保障村内困难群众的基本生活。

1999年，青铜峡市眼看单纯保护鸟岛很难奏效，决定引进公司管理模式和资金，整体租赁给一家投资公司。然而，这家公司接手后，跃进村部分村民依然我行我素，常常到林地偷牧羊群。该公司无奈地向青铜峡市政府表达了无力开发和保护鸟岛。

原自治区环保局青铜峡库区湿地自然保护区管理局2003年7月成立了保护区管理局，对湿地进行保护，杜绝开荒造田的行为，使已经开发的湿地逐年进行恢复。但由于行政区划和保护区范围不一致，自然保护区的生态问题一直没有得到彻底解决，鸟岛利益之争积重难返。湿地面积仍然达不到要求，至少要有2万亩的湖泊湿地，并且要设置无人区，才能使鸟类留下来，使侯鸟变留鸟。

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