领海基点是计算领海、毗连区和专属经济区的起始点。中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于12海里的线。
简介
根据
联合国海洋法公约,
领海基线为测量沿海国领海起点,一般是沿海国大潮低潮线,可是在一些海岸线曲折的地方,或者是在海岸附近有一系列岛屿时,便使用直线基线划分方式,就是各海岸或岛屿确定各自的适当点,以直线连接这一些点,划定基点,这些点就称为领海基点,这一些直线就是这一海域的领海基线。
1958年9月4日,中国政府发表了《中国政府关于领海的声明》,宣布:中华人民共和国的领海宽度为12海里。中国大陆与沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线,从基线向外延伸12海里的水域为中国领海,是一个原则性声明,确立中国领海的范围和基本制度。1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过的《
中华人民共和国领海及毗连区法》敏感条规定:中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。中华人民共和国领海基线采用的是直线基线法划定,是由各相邻基点之间的直线连线组成。中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点和领海基线的Nearest point距离等于十二海里的线。1996年5月15日中国政府宣布了大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。
解释
根据联合国海洋法公约,
领海基线是测量沿海国领海的起点,通常是沿海国大潮低潮线,但是在一些海岸线曲折的地方,或者在海岸附近有一系列岛屿时,便使用直线基线划分的方式,即各海岸或岛屿确定各自的适当点,以直线连接这些点,划定基点,这些点就被称为领海基点,这些直线就是这一海域的领海基线。
1958年9月4日,中国政府发表了“中国政府关于领海的声明”宣布:中华人民共和国的领海宽度为十二海里。中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线,从基线向外延伸十二海里的水域是中国的领海。这是一个原则性声明,确立了中国领海的范围和基本制度。但随后未公布领海基点基线。1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国领海及毗连区法》第三条:中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定,由各相邻基点之间的直线连线组成。中华人民共和国领海之外部界限为一条其每一点与领海基线的Nearest point距离等于十二海里的线。1996年5月15日,中国政府宣布了大陆领海的部分基线和
西沙群岛的
领海基线。
意义
领海基点石碑是维护中国海洋权益和宣誓主权的重要标志。
领海基点标志的设立、维护和保养,对于维护中国海洋权益、巩固海防建设、保护海洋环境、加强海洋管理等具有长远的战略意义和重大的现实意义。
国家海洋局
为加强中国领海基点保护,维护国家海洋权益,2012年9月11日,
国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》(以下简称《办法》)。
领海是国家领土在海中的延续,属于国家领土的一部分,一个国家对领海拥有和领土同样的主权,此项主权及于领海的上空及其海床和底土。依据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》的规定,中国领海的宽度从领海基线量起为十二海里,领海基线由各相邻领海基点之间的直线连线组成。
中国政府共分两次公布了中国部分领海基线及基点的地理坐标,一是1996年《中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明》,宣布了中国大陆领海的部分基线和西沙群岛共77个领海基点的名称和地理坐标;二是2012年9月10日《中华人民共和国关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》,宣布了中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线和17个领海基点的名称和地理坐标。
《
中华人民共和国海岛保护法》要求,国家应对领海基点划定保护范围,实行特别保护。为了指导领海基点保护范围选划工作,国家海洋局制定了本办法。《办法》规定,国家海洋局负责监督指导领海基点保护范围的选划和保护工作,具体选划工作由领海基点所在省、自治区、直辖市人民政府负责。并对领海基点保护范围选划的程序、方法和要求进行了规范。下一步,国家海洋局和地方各级人民政府将根据《海岛保护法》和《办法》的要求,抓紧开展中国领海基点保护范围的选划工作。保护范围划定后,县级以上人民政府海洋主管部门应当加强对保护范围的监视监测与评价,各级海监机构将对保护范围实施监督检查,以切实维护中国海洋权益。
东海
2010年2月,
中国人民解放军海军东海舰队某侦测船大队完成了
外磕角领海基点的控制测量任务,共采测数据1万多组,通过软件解算,形成最终测量资料,这标志着中国
东海海域的全部领海基点已确定永久性标志。
1996年中国正式发布了68个领海基点。外磕脚领海基点地处苏北浅滩最东侧的外磕脚干出滩东端,是由原东沙滩领海基点外移而来,需要重新建设永久性标志,由于远离陆地、海况恶劣,为测量建设工作带来了巨大困难,测量作业二中队的官兵与地方专业人士一起顶风斗浪,历时五年时间,完成了建设测量任务。
10座领海基点石碑和2座高约30米的灯塔式领海基点标志矗立在东海海域的领海基点上,为中国领海基线的划定提供了理论依据。
中国海军某部政委邹兴国说,“领海基点永久性标志的建设和数据的采测,目的就是为了明确中国海洋国土主权范围,维护中国海洋权益,同时为中国开发利用和管理治理海洋资源提供了法律支持。”
中华人民共和国政府今天就中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明。声明全文如下:
中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明
1996年5月15日
中华人民共和国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线。
一、大陆领海的部分基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1.山东高角(1) 北纬37°24.0’ 东经122°42.3’
2.山东高角(1) 北纬37°23.7’ 东经122°42.3’
3.镆耶岛(1) 北纬36°57.8’ 东经122°34.2’
4.镆耶岛(2) 北纬36°55.1’ 东经122°32.7’
5.镆耶岛(3) 北纬36°53.7’ 东经122°31.1’
6.
苏山岛 北纬36°44.8’ 东经122°15.8’
7.
朝连岛 北纬35°53.6’ 东经120°53.1’
8.
达山岛 北纬35°00.2’ 东经119°54.2’
9.
麻菜珩 北纬33°21.8’ 东经121°20.8’
10.外磕脚 北纬33°00.9’ 东经121°38.4’
11.
佘山岛 北纬31°25.3’ 东经122°14.6’
12.海礁 北纬30°44.1’ 东经123°09.4’
13.
东南礁 北纬30°43.5’ 东经123°09.7’
14.两兄弟屿 北纬30°10.1’ 东经122°56.7’
15.
渔山列岛 北纬28°53.3’ 东经122°16.5’
16.
台州列岛(1) 北纬28°23.9’ 东经121°55.0’
17.台州列岛(2) 北纬28°23.5’ 东经121°54.7’
18.
稻挑山 北纬27°27.9’ 东经121°07.8’
19.
东引岛 北纬26°22.6’ 东经120°30.4’
20.
东沙岛 北纬26°09.4’ 东经120°24.3’
21.
牛山岛 北纬25°25.8’ 东经119°56.3’
22.
乌丘屿 北纬24°58.6’ 东经119°28.7’
23.
东碇岛 北纬24°09.7’ 东经118°14.2’
24.
大柑山 北纬23°31.9’ 东经117°41.3’
25.
南澎列岛(1) 北纬23°12.9’ 东经117°14.9’
26.南澎列岛(2) 北纬23°12.3’ 东经117°13.9’
27.
石碑山角 北纬22°56.1’ 东经116°29.7’
28.
针头岩 北纬22°18.9’ 东经115°07.5’
29.
佳蓬列岛 北纬21°48.5’ 东经113°58.0’
30.
围夹岛 北纬21°34.1’ 东经112°47.9’
31.
大帆石 北纬21°27.7’ 东经112°21.5’
32.
七洲列岛 北纬19°58.5’ 东经111°16.4’
33.观帆 北纬19°53.0’ 东经111°12.8’
34.
大洲岛(1) 北纬18°39.7’ 东经110°29.6’
35.大洲岛(2) 北纬18°39.4’ 东经110°29.1’
36.
双帆石 北纬18°26.1’ 东经110°08.4’
37.
陵水角 北纬18°23.0’ 东经110°03.0’
38.东洲(1) 北纬18°11.0’ 东经109°42.1’
39.东洲(2) 北纬18°11.0’ 东经109°41.8’
40.
锦母角 北纬18°09.5’ 东经109°34.4’
41.
深石礁 北纬18°14.6’ 东经109°07.6’
42.
西鼓岛 北纬18°19.3’ 东经108°57.1’
43.
莺歌嘴(1) 北纬18°30.2’ 东经108°41.3’
44.莺歌嘴(2) 北纬18°30.4’ 东经108°41.1’
45.莺歌嘴(3) 北纬18°31.0’ 东经108°40.6’
46.莺歌嘴(4) 北纬18°31.1’ 东经108°40.5’
47.
感恩角 北纬18°50.5’ 东经108°37.3’
48.
四更沙角 北纬19°11.6’ 东经108°36.0’
49.
峻壁角 北纬19°21.1’ 东经108°38.6’
二、西沙群岛领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线:
1.
东岛(1) 北纬16°40.5’ 东经112°44.2’
2.东岛(2) 北纬16°40.1’ 东经112°44.5’
3.东岛(3) 北纬16°39.8’ 东经112°44.7’
4.
浪花礁(1) 北纬16°04.4’ 东经112°35.8’
5.浪花礁(2) 北纬16°01.9’ 东经112°32.7’
6.浪花礁(3) 北纬16。01.5’ 东经112°31.8’
7.浪花礁(4) 北纬16°01.0’ 东经112°29.8’
8.
中建岛(1) 北纬15°46.5’ 东经111°12.6’
9.中建岛(2) 北纬15°46.4’ 东经111°12.1’
10.中建岛(3) 北纬15°46.4’ 东经111°11.8’
11.中建岛(4) 北纬15°46.5’ 东经111°11.6’
12.中建岛(5) 北纬15°46.7’ 东经111°11.4’
13.中建岛(6) 北纬15°46.9’ 东经111°11.3’
14.中建岛(7) 北纬15°47.2’ 东经111°11.4’
15.
北礁(1) 北纬17°04.9’ 东经111°26.9’
16.北礁(2) 北纬17°05.4’ 东经111°26.9’
17.北礁(3) 北纬17°05.7’ 东经111°27.2’
18.北礁(4) 北纬17°06.0’ 东经111°27.8’
19.北礁(5) 北纬17°06.5’ 东经111°29.2’
20.北礁(6) 北纬17°07.0’ 东经111°31.0’
21.北礁(7) 北纬17°07.1’ 东经111°31.6’
22.北礁(8) 北纬17°06.9’ 东经111°32.0’
23.
赵述岛(1) 北纬16°59.9’ 东经112°14.7’
24.赵述岛(3) 北纬16°59.7’ 东经112°15.6’
25.赵述岛(3) 北纬16°59.4’ 东经112°16.6’
26.
北岛 北纬16°58.4’ 东经112°18.3’
27.
中岛 北纬16°57.6’ 东经112°19.6’
28.
南岛 北纬16°56.9’ 东经112°20.5’
1.东岛(1)北纬16°40.5’ 东经112°44.2’
中华人民共和国政府将再行宣布中华人民共和国其余领海基线。